أهم قصص سياسة التشفير لعام 2022 (حتى الآن) (مايك كاستيجليون)

أصبح التشفير العام الماضي أكبر من أن يتم تجاهله. أدى الانكماش هذا العام ، إلى جانب العديد من الانهيارات الداخلية للشركات ، إلى زيادة التركيز على التنظيم. ظهرت لوائح جديدة حتى بدون انخفاض أسعار العملات المشفرة. لقد وضع صناع السياسات على مستوى العالم أهمية كبيرة
الوقت والاهتمام في الصناعة التي لا تزال ناشئة. تضغط العديد من شركات التشفير نفسها - جنبًا إلى جنب مع جمعيات المناصرة - من أجل لوائح أكثر وضوحًا تمنحها الثقة للبناء والمنافسة وفقًا للقواعد نفسها.

فيما يلي قائمة بأهم تطورات سياسة التشفير لعام 2022 ... حتى الآن ...

# 1. الأمر التنفيذي للبيت الأبيض بشأن الأصول الرقمية. في مارس البيت الأبيض

أصدر أمرًا تنفيذيًا طال انتظاره (EO) التي أثبتت أن كبار صانعي السياسة في واشنطن يرون العملة المشفرة كتكنولوجيا تحويلية وصناعة جديدة ستستفيد من القيادة الأمريكية. أبرز نص الأمر الحاجة إلى التخفيف
المخاطر - لحماية المستثمرين والمستهلكين والبيئة وردع غسيل الأموال - ولكنها دعت أيضًا إلى "الابتكار المسؤول" للأصول الرقمية. كررت وزيرة الخزانة جانيت يلين هذا الموضوع في
عنوان رئيسي للسياسة التي شددت على الحاجة إلى تطبيق قواعد من فئات الأصول الأخرى على التشفير. 

كلف الأمر التنفيذي العديد من الوكالات الحكومية بالتعاون في سلسلة من التقارير حول العملات المشفرة. ال
وزارة العدل نشرت بالفعل تقريرها و
الخزنة أصدر إطار عمل للمشاركة الدولية في هذا الموضوع. ومن المقرر صدور المزيد من التقارير في أوائل سبتمبر. 

# 2. اقترب الاتحاد الأوروبي من الموافقة على مشروع قانون التشفير: في يونيو ، أعضاء برلمان الاتحاد الأوروبي

الاتفاق المعلن على مشروع قانون شامل يتطلب من الشركات المشفرة اتباع قواعد مكافحة إساءة استخدام السوق التي تعتمد على اللوائح المعمول بها بالفعل لفئات الأصول الأخرى. هذه الفاتورة الجديدة ، التي تسمى الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA) ، ستفعل
تطلب من شركات العملات المشفرة الحصول على إذن قبل ممارسة الأعمال التجارية في الاتحاد الأوروبي وستغطي مجموعة من الموضوعات ، بما في ذلك اللوائح التي تحكم حماية المستثمر وحفظ الأصول ، والإفصاحات البيئية ، ومتطلبات الاحتياطي لـ "العملات المستقرة" ،
وتفويض كشف ومنع التلاعب بالسوق والتعامل من الداخل. ستكون فاتورة العملات المشفرة واسعة النطاق هذه هي الأولى بالنسبة لاقتصاد كبير وستدخل حيز التنفيذ بعد 18 شهرًا من الانتهاء ، لذا من المحتمل أن تصل إلى عام 2024.

# 3. النقاش حول المحافظ "غير المستضافة" في الاتحاد الأوروبي ... وربما الولايات المتحدة أيضًا: كانت مرتبطة بـ MiCA اتفاقية أخرى بين صانعي السياسة في الاتحاد الأوروبي حول كيفية تطبيق قاعدة السفر لمكافحة غسيل الأموال (AML) تجاه محافظ التشفير غير المستضافة ، أي البرامج التي تمنح
يتحكم الشخص في أصوله الرقمية بدلاً من الاعتماد على وسيط. باختصار ، يقول التسوية من حيث المبدأ أن

لن يطبق الاتحاد الأوروبي قاعدة السفر على معاملات محفظة الند للند ولكنها قد تتطلب العناية الواجبة أو متطلبات الإبلاغ عن المعاملات بين شركة تشفير ومحفظة غير مستضافة.

بشكل منفصل في يونيو ، كان
قال نائب وزير الخزانة الأمريكي في مؤتمر العملات المشفرة ستعيد حكومة الولايات المتحدة فحص قاعدة السفر و "المخاطر الفريدة" للمحافظ غير المستضافة. أثار هذا تكهنات بأن إدارة بايدن قد تفعل ذلك

انهاء تجميدها ضد
محاولة الإدارة السابقة لمطالبة الشركات بالإبلاغ عن مرسلي ومستلمي معاملات المحفظة.

# 4. انفتاح الإمارات العربية المتحدة والبحرين على الشرق الأوسط أمام العملات المشفرة: لأول مرة ، تلقت بورصات العملات الرقمية الكبرى في عام 2022 تراخيص من المنظمين في الإمارات العربية المتحدة والبحرين ، وهما دولتان تضعان أنفسهما في موقع الجيل التالي في المنطقة
المركز المالي. جاءت هذه الموافقات بعد أن قامت أبو ظبي ودبي في الإمارات العربية المتحدة ، جنبًا إلى جنب مع البحرين ، بتجديد قواعدهما لإضفاء الوضوح على الصناعة من خلال تحديد الأصول الرقمية ، وتعيين جهة تنظيمية واحدة ، وتحديد حدود السلوك المقبول. تشفير
البورصات مطلوبة لإجراء مراقبة السوق ، وضمان تداول عادل ومنظم ، ودعم فحص مكافحة غسيل الأموال. 

يقول المنظمون في البلدين - أسواق أبوظبي العالمية (ADGM) ، وهيئة تنظيم الأصول الافتراضية في دبي (VARA) ومصرف البحرين المركزي - إنهم يرغبون في جذب شركات التكنولوجيا الفائقة ، وتبسيط التراخيص ، وتقديم صناديق الحماية التنظيمية. بينانس
وكان
المحرك المبكر من خلال الحصول على التراخيص في مارس ، تليها قريبًا FTX و Kraken و Crypto.com و OKX.  

# 5. تظهر سنغافورة مسارًا آخر مع متطلبات الترخيص الصارمة: ولاية قضائية أخرى تسعى للبقاء مركزًا ماليًا ، تؤكد سنغافورة هذا العام على متطلبات الترخيص الصارمة للعملات المشفرة إلى جانب القيود المفروضة على الإعلانات العامة. الرأس
من منظم الدولة المدينة ، والسلطة النقدية في سنغافورة (MAS) ،
اعترف في أبريل أن "عملية الترخيص الخاصة بها صارمة لأننا نريد أن نكون مركز تشفير عالمي مسؤول ، مع لاعبين مبتكرين ولكن أيضًا يتمتعون بقدرات قوية لإدارة المخاطر." وقال أيضًا: "لا ينبغي على مستثمري التجزئة الانغماس في العملات المشفرة"
ومن هنا جاءت جهود MAS لتقييد وصول عامة الناس إلى البورصات. 

هذا العام ، ماس
عرضت الموافقة المؤقتة إلى Crypto.com ، التي تنضم إلى Coinhako ومجموعة صغيرة من الشركات الأخرى العاملة في سنغافورة بموجب قانون خدمات المدفوعات. مشاريع معسرة من تراجع العملة المشفرة في عام 2022 - ثري أرووز كابيتال ، و Luna Foundation Guard ، و
فولد - كانت تعمل من سنغافورة ولكن لم يتم ترخيصها أو تنظيمها هناك ، كما أن MAS لديها

قال أنها ستحقق التهم الجنائية المحتملة.

# 6. انعكاسات الأمن القومي في Crypto على الاهتمام: غالبًا ما يُنظر إلى سياسة التشفير من خلال الاستقرار المالي وحماية المستثمرين ، ولكن هذا العام حظيت الآثار المترتبة على الأمن القومي للتكنولوجيا بمزيد من التركيز. الغزو الروسي لأوكرانيا في
بدأ شهر فبراير الجدل حول العملات المشفرة والتهرب من العقوبات التي أدت في النهاية إلى توافق الآراء على الأصول الرقمية

غير مناسب لدعم الاقتصاد الروسي. في الواقع ، تلقى الأوكرانيون بسرعة

المساعدات الإنسانية عبر التشفير وتريد استخدام blockchain في
الحفاظ على تراث أوكرانيا.

بالإضافة إلى ذلك ، اتحاد تجاري كبير للعملات المشفرة
أطلق مجموعة عمل للأمن القومي والأمر التنفيذي للبيت الأبيض ، جنبًا إلى جنب مع
كبار المسؤولين الآخرين، جادل بأن الريادة في الأصول الرقمية يمكن أن تساعد في الحفاظ على الفوائد الجيوسياسية من دور الدولار الأمريكي كعملة احتياطية عالمية. بعض أعضاء الكونجرس
الفواتير المتعلقة بعملة رقمية للبنك المركزي (CBDC)
أذكر المنافسة مع الصين كسبب لاتخاذ إجراءات حكومية عاجلة.

# 7. المملكة المتحدة تغير النغمة لتشجيع ابتكار الأصول الرقمية: في أبريل ، أ

أعلن وزير الاقتصاد البريطاني "المملكة المتحدة مفتوحة للأعمال التجارية - مفتوحة للأعمال المشفرة" خلال

طرح خطة أصول رقمية جديدة. تتضمن الخطة تنظيم العملات المستقرة لجعلها في نهاية المطاف طريقة دفع معترفًا بها ، وإنشاء "صندوق حماية" للبنية التحتية المالية لابتكار الأعمال ، وتحسين مشاركة الحكومة في صناعة العملات المشفرة ،
وإعادة تقييم نظام الضرائب البريطاني للأصول الرقمية. استضافت هيئة السلوك المالي في المملكة المتحدة (FCA) سلسلة من
"سباقات العملات المشفرة" للقطاعين العام والخاص لمناقشة تصميم اللوائح للنهوض بتبني التشفير ، وهي منظمة محتملة للتنظيم الذاتي (SRO) ، وقواعد حول الإفصاحات والوصاية.
في غضون ذلك ، يواصل البرلمان مناقشة
الخدمات والأسواق المالية مشروع قانون ، وهو من أولويات حكومة رئيس الوزراء المنتهية ولايته ، والذي من شأنه أن يضع العملات المشفرة تحت لائحة المدفوعات.

# 8. تسعى لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية إلى تغيير تعريف "البورصة" و "التاجر": اقترحت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) هذا العام قاعدتين يمكن أن توسع نطاق اختصاص الوكالة ليشمل سوق تداول العملات المشفرة. كلا الاقتراحين لقي معارضة
من جمعيات تجارة صناعة العملات المشفرة ، جنبًا إلى جنب مع
الآراء المخالفة من مفوض المجلس الأعلى للتعليم هيستر بيرس. 

• القاعدة الأولى ستضيف فئة "أنظمة بروتوكول الاتصال" على أنها "تبادل" تتطلب التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات والالتزام بالقواعد المصممة للتمويل التقليدي. المعارضين
الخوف من "بروتوكولات الاتصال" يمكن تفسيرها على أنها تشمل مطوري برامج التشفير أو منصات التداول ، وبالتالي تثني عن الابتكار. إذا تم تبني هذه القاعدة ، يمكن أن تأتي
حيز التنفيذ في أكتوبر. ال
القاعدة الثانية، والتي يمكن أن تبدأ في أبريل 2023 ، ستطبق معايير جديدة لتحديد ما إذا كانت الشركات تعمل كـ "تجار" وبالتالي يجب عليها التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات. لديها القدرة على تمديد شرط التسجيل للشركات غير الخاضعة
الإشراف حاليًا ، بما في ذلك متداولي العملات المشفرة إذا كانت أصولهم الرقمية تعتبر أوراق مالية.

# 9. طرح مشروع قانون التشفير من الحزبين في الكونجرس: تعاون السناتور لوميس (جمهوري من وايومنغ) وجيليبراند (ديمقراطي من نيويورك) هذا العام

لتقديم فاتورة رفيعة المستوى وواسعة النطاق يفضله بشكل عام صناعة العملات المشفرة. يوضح "قانون الابتكار المالي المسؤول" فئات مختلفة من الأصول الرقمية ، ويغطي الضرائب وحماية المستهلك والوصاية. من شأنه أيضا أن يخلق
فئة قانونية جديدة: "تبادل الأصول الرقمية" الذي تنظمه لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). ستكون عمليات تبادل العملات المشفرة الفورية هذه مطلوبة لمنع التلاعب في التداول وتشويه الأسعار من خلال مراقبة السوق. مشروع القانون أيضا
تتطلب أن تكون "العملات المستقرة" مدعومة بالكامل بأصول سائلة عالية الجودة - وهو تركيز رئيسي بين صانعي السياسات الآن نظرًا لانهيار "الخوارزميات المستقرة" Terra / LUNA التي لم يكن لديها احتياطيات كافية.

قال أعضاء مجلس الشيوخ إنهم يرغبون في الحصول على تعليقات حقيقية ومثمرة هذا العام لتحسين مشروع القانون وأنهم يخططون لإعادة تقديمه في بداية الكونجرس المقبل في يناير 2023.

كبار أعضاء لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ في أغسطس
قدمت فاتورة تشفير أخرى من الحزبين. مثل مشروع قانون Lummis-Gillibrand ، سيتطلب الأمر تسهيلات تداول السلع الرقمية للتسجيل في CFTC ومراقبة التداول لحماية المستهلكين من إساءة استخدام السوق والتلاعب به.

# 10. نقاش عام حول نموذج مقاصة مشتقات CFTC جديد: في مارس ، بدأت لجنة تداول السلع الآجلة
فترة التعليق العام لنموذج مقاصة مشتق جديد اقترحته FTX US ، وهي بورصة تشفير رائدة. منذ ذلك الحين ، استمرت المناقشات القوية حول الآثار المترتبة على الفكرة المقترحة
من شأنه أن يسمح لمؤسسات المقاصة المشتقة (DCO) المسجلة لدى هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالتسوية مباشرة مع عملائها ، وليس من خلال تاجر عمولات آجلة (FCM). لجنة الزراعة بمجلس النواب
عقد جلسة استماع في مايو، متبوعًا بسرعة
مائدة مستديرة للخبراء يستضيفها رئيس لجنة تداول السلع الآجلة. أثار اللاعبون المختلفون قضايا أساسية مثل متطلبات الهامش والضمانات ، وإدارة المخاطر ، وآثار الاحتيال وإساءة الاستخدام ،
شفافية البيانات ، والحاجة إلى الابتكار في سوق المشتقات.