প্রেসিডেন্ট বিডেনের ক্রিপ্টো এক্সিকিউটিভ অর্ডার আনপ্যাক করা হচ্ছে

ক্রিপ্টো মার্কেটে এক বছরের তীব্র উচ্চ এবং নিম্নের পরে, মার্চ 2022 একটি হোয়াইট হাউস এক্সিকিউটিভ অর্ডার (EO) এর চারপাশে জল্পনা-কল্পনা তীব্র হতে দেখেছিল যা অনুমিতভাবে আসন্ন ছিল। রাষ্ট্রপতি বিডেন বুধবার, 9 ই মার্চ নথিতে স্বাক্ষর করেছিলেন, যাকে অনেকে শিল্পের জন্য একটি সম্ভাব্য জলের মুহূর্ত হিসাবে দেখেছিল। যাইহোক, আইনী উত্থান একটি সূক্ষ্ম প্রক্রিয়া, এবং কয়েক মাস ধরে আদেশের চূড়ান্ত পরিণতি সম্পর্কে এখনও কিছুটা অনিশ্চয়তা রয়েছে। এই নিবন্ধটি মূল্যায়ন করবে যে প্রক্রিয়াটি কোথায় এবং নিয়ন্ত্রক সম্মতির দৃষ্টিকোণ থেকে এর অর্থ কী।

ক্রিপ্টো এক্সিকিউটিভ অর্ডার: এখন কেন?

স্বীকার করার প্রথম জিনিসটি হল যে মার্চের EO কোনভাবেই নিয়ম ও প্রবিধানের একটি সম্পূর্ণ ডোজিয়ার ছিল না যা ক্রিপ্টো সংস্থাগুলিকে এখন মেনে চলতে হবে। বিপরীতে, এতে উত্তরের চেয়ে বেশি প্রশ্ন ছিল। এটি অনেকের কাছে বিস্ময়কর ছিল, যদিও তিনি "তাঁর প্রশাসনের গেম প্ল্যান তৈরি করবেন" বলে আশা করা হয়েছিল, বিপরীতভাবে, রাষ্ট্রপতি বিডেন কোনও নির্দিষ্ট প্রস্তাবের দিকে নজর দেবেন বলে আশা করা হয়নি।

সেই ব্যবস্থাগুলি আসলে কী হওয়া উচিত তা নির্ধারণ না করে, EO বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য পূরণের জন্য 'ব্যবস্থার আহ্বান জানায়'। এই উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে মার্কিন ভোক্তা, বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসার সুরক্ষার জন্য নীতি প্রস্তাবনা তৈরি করা এবং অন্যান্য অনেকের মধ্যে একটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রা (CBDC) এর সম্ভাব্যতা নিয়ে গবেষণা করা।

সর্বত্র একটি ধ্রুবক হল যে ভাষাটি নির্দিষ্টতার চেয়ে বেশি অনুসন্ধানমূলক; প্রশাসন একটি অপেক্ষাকৃত অভিনব চ্যালেঞ্জিং প্রস্তাবের জন্য সর্বোত্তম সম্ভাব্য সমাধান বিকাশের জন্য সরকারী বিভাগগুলিকে তাদের মাথা একত্রিত করতে বলছে বলে মনে হচ্ছে। যদিও এটি অনেক উপায়ে যৌক্তিক বলে মনে হতে পারে, এটিকে কিছু মহলে অসংগঠিত এবং কর্তৃত্বের অভাব হিসাবে দেখা হয়েছে, ফক্স বলেছেন যে 'রান্নাঘরে প্রচুর বাবুর্চি রয়েছে'। এছাড়া এতে 'সামান্য নতুন তথ্য' থাকার অভিযোগও রয়েছে।

এটি অবশ্যই যা করেছে তা কিছু সময়ের জন্য কেনা হয়েছে, সংস্থাগুলির উপর একটি বৃহত্তর স্তরের নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করেছে যা এখন তাদের নিজস্ব আচরণকে দ্বিতীয় অনুমান করা উচিত কারণ এটি এখন বৃহত্তর তদন্তের অধীনে রয়েছে এবং বালিতে একটি লাইন প্রশাসন দ্বারা টানা হয়েছে বলে মনে হচ্ছে .

নির্বাহী আদেশে কি আছে?

ডকুমেন্টটি মূলত বিভিন্ন প্রাসঙ্গিক সংস্থার জন্য (ট্র্যাজারি থেকে এসইসি পর্যন্ত) একটি আদেশ ছিল যাতে এর প্রতিটি উদ্দেশ্য কীভাবে সবচেয়ে কার্যকরভাবে পূরণ করা যায় সে সম্পর্কে পরামর্শগুলি ভাগ করে নেওয়ার আগে তাদের যথাযথ পরিশ্রম করার জন্য 90 দিন ব্যয় করা হয়। এই উদ্দেশ্যগুলি শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রক সম্মতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, একটি বৃহত্তর বর্ণালী দখল করা এবং গোলকটিতে আমেরিকান নেতৃত্বের পাশাপাশি ক্রিপ্টোর অন্তর্নিহিত জলবায়ু ঝুঁকির মতো বিষয়গুলিকে ঘিরে ব্যাপক উদ্বেগ প্রদর্শন করা।

এই মুহুর্তে, শেষ পর্যন্ত কোন ডেটা ক্যাপচার করা হবে তা ভবিষ্যদ্বাণী করা অনুমানমূলক হবে ক্রিপ্টো সংস্থাগুলি নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে। যাইহোক, EO-এর মূল ফোকাসগুলির মধ্যে একটি হল 'নিরাপদ এবং সাশ্রয়ী মূল্যের আর্থিক পরিষেবাগুলিতে ন্যায়সঙ্গত অ্যাক্সেসের প্রচার করা', এটি ব্যাখ্যা করে যে 'এই ধরনের নিরাপদ অ্যাক্সেস বিশেষত সেই সম্প্রদায়গুলির জন্য গুরুত্বপূর্ণ যেগুলি দীর্ঘকাল ধরে আর্থিক পরিষেবাগুলিতে অপর্যাপ্ত অ্যাক্সেস রয়েছে'। এটি একটি স্বীকৃতি বোঝায় যে ডিজিটাল সম্পদ তারা বর্তমানের তুলনায় বেশি জনসংখ্যাকে প্রভাবিত করতে বাধ্য - যাদের ক্রিপ্টো সম্পর্কে কম অভিজ্ঞতা এবং শিক্ষা রয়েছে এবং যেগুলি অবৈধ কার্যকলাপের জন্য বেশি ঝুঁকিপূর্ণ।

'সুরক্ষার' প্রতি এই প্রতিশ্রুতি নথি জুড়ে সর্বব্যাপী, তা গ্রাহক, ব্যবসা বা বিনিয়োগকারীদের জন্যই হোক না কেন। এটি পরামর্শ দেয় যে ক্রিপ্টো দৃঢ় যোগাযোগগুলি (এবং বর্ধিতভাবে যেগুলি এনএফটি জড়িত) সুরক্ষার এই স্তর প্রদানের জন্য নিরীক্ষণ করা হবে, এমনকি খুব দ্রুত নিয়ন্ত্রিত আর্থিক পরিষেবা শিল্পের পরিমাণ পর্যন্ত।

ক্যালিফোর্নিয়া ভালোবাসা

৪ঠা মে, ক্যালিফোর্নিয়ার গভর্নর গেভিন নিউজম তার নিজস্ব ক্রিপ্টোকারেন্সি এক্সিকিউটিভ অর্ডারে স্বাক্ষর করেন, যা প্রেসিডেন্ট বিডেনের সাথে ভালভাবে সংযোজিত ছিল, প্রগতিশীল উচ্চাকাঙ্ক্ষার অনুভূতি শেয়ার করে। বিডেনের মতো, ক্যালিফোর্নিয়ার ইও একটি স্বচ্ছ এবং স্তরের নিয়ন্ত্রক খেলার ক্ষেত্র প্রতিষ্ঠার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, যা ঘুরেফিরে ভোক্তাদের রক্ষা করবে। এটি সক্রিয়ের চেয়েও বেশি প্রতিক্রিয়াশীল, কারণ নিউজম রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে তাদের কাঠামো তৈরি করতে সহযোগিতা করার আহ্বান জানায়। এটি মূলত দেশব্যাপী রাষ্ট্রপতি বিডেনের পদ্ধতির একটি মাইক্রোকসম।

"খুবই প্রায়ই সরকার প্রযুক্তিগত অগ্রগতি থেকে পিছিয়ে থাকে, তাই আমরা এই বিষয়ে বক্ররেখা থেকে এগিয়ে যাচ্ছি, ভোক্তা এবং ব্যবসার উন্নতির জন্য ভিত্তি স্থাপন করছি," নিউজম ব্যাখ্যা করেছেন।

যদিও প্রশাসনের প্রতি সমর্থনের একটি প্রদর্শনী নয়, ক্যালিফোর্নিয়া রাজ্যের মতো একটি নেতৃস্থানীয় প্রযুক্তিগত এবং অর্থনৈতিক দৈত্যের কাছ থেকে এই ধরনের অঙ্গভঙ্গি অবশ্যই নেওয়া নির্দেশনাকে বৈধ করে। একটি সাধারণ অনুভূতি রয়েছে যে এটি কখন, যদি না হয়, আরও রাজ্য ফেডারেল উদাহরণ অনুসরণ করবে তার বিষয়।

অনুমোদনের একটি সীলমোহর

যেমন ব্যাখ্যা করা হয়েছে, এক্সিকিউটিভ অর্ডার এখনও নিয়ন্ত্রক দৃষ্টিকোণ থেকে জিনিসগুলি কোথায় যাচ্ছে তার কোনও নির্দিষ্ট দিকনির্দেশ প্রদান করে না। যাইহোক, এটি সময়সীমা নির্ধারণ করেছে কখন বিভিন্ন সংস্থার প্রস্তাবগুলি তৈরি করতে হবে, যার মধ্যে সর্বশেষটি মার্চ মাসে EO স্বাক্ষরিত হওয়ার 180 দিনের মধ্যে।

এখন যেহেতু EO স্বাক্ষরিত হয়েছে, ক্রিপ্টো সম্প্রদায়ের আশাবাদী হওয়ার কারণ রয়েছে। সরকার ক্রিপ্টোর সুবিধাগুলি গ্রহণ করতে এবং কীভাবে এর সমস্যাগুলি হ্রাস করা যায় সে সম্পর্কে গঠনমূলক প্রতিক্রিয়া আমন্ত্রণ জানাতে ইচ্ছুক দেখিয়েছে। একটি ফেডারেল এবং রাজ্য স্তরে ধারাবাহিকতাকে উত্সাহিত করার মাধ্যমে, প্রবিধানের একটি সুস্পষ্ট সেট বোর্ড জুড়ে আসন্ন বলে মনে হয়, বিশেষ করে যদি আরও রাজ্য ক্যালিফোর্নিয়ার উদাহরণ অনুসরণ করে।

ক্রিপ্টো পর্যবেক্ষকদের জন্য সর্বোত্তম পন্থা হল সরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা প্রকাশিত রিপোর্টগুলিতে মনোযোগ দেওয়া, যেমন এবং যখন সেগুলি ঘটে। যদিও এটি রাতারাতি ঘটবে না, এই প্রতিবেদনগুলি একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নিয়ন্ত্রক কাঠামো প্রতিষ্ঠার উপর একটি বড় প্রভাব ফেলবে। ক্রিপ্টোকে আলিঙ্গন করতে দীর্ঘদিনের অনিচ্ছা, এবং নথির মধ্যে থাকা ভাষা বিচার করে, এটি একটি কঠোর নির্দেশিকা হতে পারে যার একটি স্থায়ী প্রভাব রয়েছে।

ক্রিপ্টো মার্কেটে এক বছরের তীব্র উচ্চ এবং নিম্নের পরে, মার্চ 2022 একটি হোয়াইট হাউস এক্সিকিউটিভ অর্ডার (EO) এর চারপাশে জল্পনা-কল্পনা তীব্র হতে দেখেছিল যা অনুমিতভাবে আসন্ন ছিল। রাষ্ট্রপতি বিডেন বুধবার, 9 ই মার্চ নথিতে স্বাক্ষর করেছিলেন, যাকে অনেকে শিল্পের জন্য একটি সম্ভাব্য জলের মুহূর্ত হিসাবে দেখেছিল। যাইহোক, আইনী উত্থান একটি সূক্ষ্ম প্রক্রিয়া, এবং কয়েক মাস ধরে আদেশের চূড়ান্ত পরিণতি সম্পর্কে এখনও কিছুটা অনিশ্চয়তা রয়েছে। এই নিবন্ধটি মূল্যায়ন করবে যে প্রক্রিয়াটি কোথায় এবং নিয়ন্ত্রক সম্মতির দৃষ্টিকোণ থেকে এর অর্থ কী।

ক্রিপ্টো এক্সিকিউটিভ অর্ডার: এখন কেন?

স্বীকার করার প্রথম জিনিসটি হল যে মার্চের EO কোনভাবেই নিয়ম ও প্রবিধানের একটি সম্পূর্ণ ডোজিয়ার ছিল না যা ক্রিপ্টো সংস্থাগুলিকে এখন মেনে চলতে হবে। বিপরীতে, এতে উত্তরের চেয়ে বেশি প্রশ্ন ছিল। এটি অনেকের কাছে বিস্ময়কর ছিল, যদিও তিনি "তাঁর প্রশাসনের গেম প্ল্যান তৈরি করবেন" বলে আশা করা হয়েছিল, বিপরীতভাবে, রাষ্ট্রপতি বিডেন কোনও নির্দিষ্ট প্রস্তাবের দিকে নজর দেবেন বলে আশা করা হয়নি।

সেই ব্যবস্থাগুলি আসলে কী হওয়া উচিত তা নির্ধারণ না করে, EO বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য পূরণের জন্য 'ব্যবস্থার আহ্বান জানায়'। এই উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে মার্কিন ভোক্তা, বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসার সুরক্ষার জন্য নীতি প্রস্তাবনা তৈরি করা এবং অন্যান্য অনেকের মধ্যে একটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রা (CBDC) এর সম্ভাব্যতা নিয়ে গবেষণা করা।

সর্বত্র একটি ধ্রুবক হল যে ভাষাটি নির্দিষ্টতার চেয়ে বেশি অনুসন্ধানমূলক; প্রশাসন একটি অপেক্ষাকৃত অভিনব চ্যালেঞ্জিং প্রস্তাবের জন্য সর্বোত্তম সম্ভাব্য সমাধান বিকাশের জন্য সরকারী বিভাগগুলিকে তাদের মাথা একত্রিত করতে বলছে বলে মনে হচ্ছে। যদিও এটি অনেক উপায়ে যৌক্তিক বলে মনে হতে পারে, এটিকে কিছু মহলে অসংগঠিত এবং কর্তৃত্বের অভাব হিসাবে দেখা হয়েছে, ফক্স বলেছেন যে 'রান্নাঘরে প্রচুর বাবুর্চি রয়েছে'। এছাড়া এতে 'সামান্য নতুন তথ্য' থাকার অভিযোগও রয়েছে।

এটি অবশ্যই যা করেছে তা কিছু সময়ের জন্য কেনা হয়েছে, সংস্থাগুলির উপর একটি বৃহত্তর স্তরের নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করেছে যা এখন তাদের নিজস্ব আচরণকে দ্বিতীয় অনুমান করা উচিত কারণ এটি এখন বৃহত্তর তদন্তের অধীনে রয়েছে এবং বালিতে একটি লাইন প্রশাসন দ্বারা টানা হয়েছে বলে মনে হচ্ছে .

নির্বাহী আদেশে কি আছে?

ডকুমেন্টটি মূলত বিভিন্ন প্রাসঙ্গিক সংস্থার জন্য (ট্র্যাজারি থেকে এসইসি পর্যন্ত) একটি আদেশ ছিল যাতে এর প্রতিটি উদ্দেশ্য কীভাবে সবচেয়ে কার্যকরভাবে পূরণ করা যায় সে সম্পর্কে পরামর্শগুলি ভাগ করে নেওয়ার আগে তাদের যথাযথ পরিশ্রম করার জন্য 90 দিন ব্যয় করা হয়। এই উদ্দেশ্যগুলি শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রক সম্মতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, একটি বৃহত্তর বর্ণালী দখল করা এবং গোলকটিতে আমেরিকান নেতৃত্বের পাশাপাশি ক্রিপ্টোর অন্তর্নিহিত জলবায়ু ঝুঁকির মতো বিষয়গুলিকে ঘিরে ব্যাপক উদ্বেগ প্রদর্শন করা।

এই মুহুর্তে, শেষ পর্যন্ত কোন ডেটা ক্যাপচার করা হবে তা ভবিষ্যদ্বাণী করা অনুমানমূলক হবে ক্রিপ্টো সংস্থাগুলি নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে। যাইহোক, EO-এর মূল ফোকাসগুলির মধ্যে একটি হল 'নিরাপদ এবং সাশ্রয়ী মূল্যের আর্থিক পরিষেবাগুলিতে ন্যায়সঙ্গত অ্যাক্সেসের প্রচার করা', এটি ব্যাখ্যা করে যে 'এই ধরনের নিরাপদ অ্যাক্সেস বিশেষত সেই সম্প্রদায়গুলির জন্য গুরুত্বপূর্ণ যেগুলি দীর্ঘকাল ধরে আর্থিক পরিষেবাগুলিতে অপর্যাপ্ত অ্যাক্সেস রয়েছে'। এটি একটি স্বীকৃতি বোঝায় যে ডিজিটাল সম্পদ তারা বর্তমানের তুলনায় বেশি জনসংখ্যাকে প্রভাবিত করতে বাধ্য - যাদের ক্রিপ্টো সম্পর্কে কম অভিজ্ঞতা এবং শিক্ষা রয়েছে এবং যেগুলি অবৈধ কার্যকলাপের জন্য বেশি ঝুঁকিপূর্ণ।

'সুরক্ষার' প্রতি এই প্রতিশ্রুতি নথি জুড়ে সর্বব্যাপী, তা গ্রাহক, ব্যবসা বা বিনিয়োগকারীদের জন্যই হোক না কেন। এটি পরামর্শ দেয় যে ক্রিপ্টো দৃঢ় যোগাযোগগুলি (এবং বর্ধিতভাবে যেগুলি এনএফটি জড়িত) সুরক্ষার এই স্তর প্রদানের জন্য নিরীক্ষণ করা হবে, এমনকি খুব দ্রুত নিয়ন্ত্রিত আর্থিক পরিষেবা শিল্পের পরিমাণ পর্যন্ত।

ক্যালিফোর্নিয়া ভালোবাসা

৪ঠা মে, ক্যালিফোর্নিয়ার গভর্নর গেভিন নিউজম তার নিজস্ব ক্রিপ্টোকারেন্সি এক্সিকিউটিভ অর্ডারে স্বাক্ষর করেন, যা প্রেসিডেন্ট বিডেনের সাথে ভালভাবে সংযোজিত ছিল, প্রগতিশীল উচ্চাকাঙ্ক্ষার অনুভূতি শেয়ার করে। বিডেনের মতো, ক্যালিফোর্নিয়ার ইও একটি স্বচ্ছ এবং স্তরের নিয়ন্ত্রক খেলার ক্ষেত্র প্রতিষ্ঠার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, যা ঘুরেফিরে ভোক্তাদের রক্ষা করবে। এটি সক্রিয়ের চেয়েও বেশি প্রতিক্রিয়াশীল, কারণ নিউজম রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে তাদের কাঠামো তৈরি করতে সহযোগিতা করার আহ্বান জানায়। এটি মূলত দেশব্যাপী রাষ্ট্রপতি বিডেনের পদ্ধতির একটি মাইক্রোকসম।

"খুবই প্রায়ই সরকার প্রযুক্তিগত অগ্রগতি থেকে পিছিয়ে থাকে, তাই আমরা এই বিষয়ে বক্ররেখা থেকে এগিয়ে যাচ্ছি, ভোক্তা এবং ব্যবসার উন্নতির জন্য ভিত্তি স্থাপন করছি," নিউজম ব্যাখ্যা করেছেন।

যদিও প্রশাসনের প্রতি সমর্থনের একটি প্রদর্শনী নয়, ক্যালিফোর্নিয়া রাজ্যের মতো একটি নেতৃস্থানীয় প্রযুক্তিগত এবং অর্থনৈতিক দৈত্যের কাছ থেকে এই ধরনের অঙ্গভঙ্গি অবশ্যই নেওয়া নির্দেশনাকে বৈধ করে। একটি সাধারণ অনুভূতি রয়েছে যে এটি কখন, যদি না হয়, আরও রাজ্য ফেডারেল উদাহরণ অনুসরণ করবে তার বিষয়।

অনুমোদনের একটি সীলমোহর

যেমন ব্যাখ্যা করা হয়েছে, এক্সিকিউটিভ অর্ডার এখনও নিয়ন্ত্রক দৃষ্টিকোণ থেকে জিনিসগুলি কোথায় যাচ্ছে তার কোনও নির্দিষ্ট দিকনির্দেশ প্রদান করে না। যাইহোক, এটি সময়সীমা নির্ধারণ করেছে কখন বিভিন্ন সংস্থার প্রস্তাবগুলি তৈরি করতে হবে, যার মধ্যে সর্বশেষটি মার্চ মাসে EO স্বাক্ষরিত হওয়ার 180 দিনের মধ্যে।

এখন যেহেতু EO স্বাক্ষরিত হয়েছে, ক্রিপ্টো সম্প্রদায়ের আশাবাদী হওয়ার কারণ রয়েছে। সরকার ক্রিপ্টোর সুবিধাগুলি গ্রহণ করতে এবং কীভাবে এর সমস্যাগুলি হ্রাস করা যায় সে সম্পর্কে গঠনমূলক প্রতিক্রিয়া আমন্ত্রণ জানাতে ইচ্ছুক দেখিয়েছে। একটি ফেডারেল এবং রাজ্য স্তরে ধারাবাহিকতাকে উত্সাহিত করার মাধ্যমে, প্রবিধানের একটি সুস্পষ্ট সেট বোর্ড জুড়ে আসন্ন বলে মনে হয়, বিশেষ করে যদি আরও রাজ্য ক্যালিফোর্নিয়ার উদাহরণ অনুসরণ করে।

ক্রিপ্টো পর্যবেক্ষকদের জন্য সর্বোত্তম পন্থা হল সরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা প্রকাশিত রিপোর্টগুলিতে মনোযোগ দেওয়া, যেমন এবং যখন সেগুলি ঘটে। যদিও এটি রাতারাতি ঘটবে না, এই প্রতিবেদনগুলি একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নিয়ন্ত্রক কাঠামো প্রতিষ্ঠার উপর একটি বড় প্রভাব ফেলবে। ক্রিপ্টোকে আলিঙ্গন করতে দীর্ঘদিনের অনিচ্ছা, এবং নথির মধ্যে থাকা ভাষা বিচার করে, এটি একটি কঠোর নির্দেশিকা হতে পারে যার একটি স্থায়ী প্রভাব রয়েছে।