Sydkoreas altomfattende kryptolov kommer - hvad vi ved indtil videre

Sydkoreanske lovgivere slutter sig til modparter i USA og Europa for at acceptere, at kryptovalutaer og andre såkaldte digitale aktiver er kommet for at blive, og derfor er der behov for regler for at håndtere denne nye investeringsklasse.

Velkommen til Digital Asset Basic Act.

Lovgivningen er ikke uventet, da Sydkoreas præsident Yoon Suk-yeol adresserede behovet for nye love under sin kampagne for topjobbet i januar. Financial Services Commission (FSC), landets finansielle regulator, bakker også op om behovet for regler til håndtering af risici ved handel med digitale aktiver.

"Der er forventning om, at virtuelle aktiver vil fremskynde finansiel innovation, men også bekymring for, at de udgør risici for investorbeskyttelse og markedsstabilitet," formanden for FSC, Kim Joo-hyun, fortalt landets nationalforsamling i sidste uge. "[FSC] vil deltage aktivt i lovgivningen, så det virtuelle aktivmarked kan vokse ansvarligt baseret på investorernes tillid," sagde han.

Sydkoreas regering informerede lokale medier at det vil notere sig kryptoregler fra USA og andre lande i udformningen af ​​sin lovgivning - specifikt omtaler de rapporter, der vil blive udsendt fra forskellige udøvende afdelinger i USA i oktober efter den amerikanske præsident Joe Bidens udøvende ordre på digitale aktiver. 

Ud af Sydkoreas befolkning på 51 millioner mennesker handlede anslået 5.6 millioner på dets marked for digitale aktiver, som i 2021 blev vurderet til mere end 55 billioner koreanske won (42 milliarder USD), ifølge Korea Financial Intelligence Unit (KoFIU).

Status

I øjeblikket omfatter Sydkoreas regler om kryptovalutaer en ændring af Lov om indberetning og anvendelse af visse finansielle transaktionsoplysninger, som gav mandat til kryptohandelsplatforme at erhverve et informationssikkerhedscertifikat og give brugerne rigtige navnekonti. 

Dette trådte i fuld kraft i september 2021 med det formål at reducere risikoen for hvidvaskning af penge, underslæb og prismanipulation ved at forbyde anonym handel.

Den nye grundlov om digitale aktiver udspringer af 13 forslag, der skal behandles i Folketinget.

"The Digital Asset Basic Act er nu på forskningsstadiet, og vi forventer at vise håndgribelige resultater [om lovgivningen] fra slutningen af ​​dette år til første halvdel af 2023," Jeong Jae-wook, medlem af det regerende partis virtuelle aktivudvalg, sagde i juni.

Se relateret artikel: Sydkoreas kryptokrak: Hvad du behøver at vide

Præsident Yoon Suk-yeol, der startede sin periode i maj i år, sagde i begyndelsen, at han ville klassificere kryptovalutaer i to måder — tokens, der ligner værdipapirer og ikke-værdipapirer.

Tokens, der fungerer som værdipapirer, såsom digitale aktiver, der betegner ejerskab af en virksomhedsaktie eller en ejendom, vil blive reguleret under den eksisterende kapitalmarkedslov, sagde Yoon.

Ikke-værdipapirpoletter eller utility tokens, der har andre funktioner end som investeringsform, vil blive overvåget i henhold til den nye grundlov for at tilbyde bedre beskyttelse til investorer.

Dette afspejler den debat, der finder sted i USA, hvor et lovforslag bliver fremsat i Senatet om at behandle de fleste kryptovalutaer som en type råvare, der skal reguleres af Commodities Futures and Trading Commission.

"Digitale aktiver har både egenskaber af et økonomisk og materielt aktiv," fortalte Kang Seong-hoo, præsident for Korea Digital Asset Service Provider Association, til Forkast. "Så et vist niveau af streng undersøgelse skal pålægges for at give investorer mulighed for at investere med lethed og minimere [unfair handler] på markedet."

Hvad er der indeni

Så hvad forventes Digital Asset Basic Act at gøre?

De nuværende forslag til grundloven fokuserer på tilsyn med udbydere af virtuelle aktiver (VASP) - de inkluderer at forpligte kryptovirksomheder til at opbevare kundemidler adskilt fra virksomheders midler for at forhindre enhver risiko for uretmæssig tilegnelse.

De fleste af lovforslagene blev foreslået sidste år, men mens de blev gennemgået i nationalforsamlingen, kollapsede det hjemmelavede kryptoprojekt Terra-LUNA og fordampede en markedsværdi på 40 milliarder USD i løbet af få dage. Sydkorea anslår, at omkring 280,000 lokale investorer tabte penge på debaclet. 

Se relateret artikel: Arret af Terra-LUNA går Sydkorea videre med reformen af ​​digitale aktiver

Efter Terra-LUNA begyndte Digital Asset Basic Act at fokusere mere på styring af udstedelse og notering af kryptovalutaer og bedre beskyttelse for investorer.

"Først og fremmest, (sætte) en standard for kryptoprojekter og -udvekslinger ved udstedelse og notering af tokenet," sagde Kang hos Korea Digital Asset Service Provider Association. "Det, der følger, er [regulering] om offentliggørelse, der ville være grundlaget for investorer, der træffer investeringsbeslutninger."

Kang sagde, at standarder omkring notering, afnotering og offentliggørelse af oplysninger i kryptovalutaer forbliver uigennemsigtige. 

"Hvilken slags situation gør et token udpeget som et risikabelt aktiv, og hvilken grænse skal det nå for at blive afnoteret? Grundloven om digitale aktiver bør adressere det," sagde Kang. Lederen af ​​FSC bekræftede kl Nationalpolitisk udvalg møde i sidste uge, at loven vil institutionalisere standarder for udstedelse, notering og forebyggelse af unfair handel.

At presse på en streng standard vil bringe klarhed for både investorer og virksomheder, fortalte Kim Hyoung-joong, præsidenten for Korea Fintech Society, Forkast. 

"[Virksomheder] bekymrer sig om at lancere nye tjenester, kun for at blive afvist af FSC eller endda straffet," sagde Kim. "Så der skal være et sikkerhedsnet, der kan fjerne disse [frygter]."

Kim tilføjede, at udover de grundlæggende standarder, der er nødvendige for at beskytte investorer, bør Sydkorea vedtage en sandkasselignende lovgivningsramme, der tillader innovative projekter at blomstre.

"Regler skal være det absolutte minimum - brug dem til at stoppe underslæb, hvidvaskning af penge og andre forbrydelser," sagde Kim. ”Regulering er ikke et godt værktøj til at promovere en branche. Så regeringen skal også tænke på at foretage store investeringer for at opbygge industrien."