Hvad vi lærte af den sidste uges CBDC-høringer i Kongressen

House Fintech Task Force afholdt en høre tirsdag om fremtiden for centralbankernes digitale valutaer. Mødet kom i hælene på en lignende høring i Senatets underudvalg for økonomisk politik i sidste uge.

Interessen for CBDC'er på Capitol Hill er ikke så pludselig. En stigning i pilotprogrammer og funktionelle CBDC'er globalt i løbet af de sidste to år har øget presset på Kongressen. I sidste måned hørte Financial Services Committee - hvoraf Fintech Task Force er en underafdeling - fra Federal Reserve, at centralbanken ville have brug for kongrestilladelse at udsende en CBDC. 

Med andre ord er der nyt pres på Kongressen for at handle eller beslutte sig for ikke at handle. 

Der var stor interesse for begge høringer, og flere medlemmer af de samlede udvalg sad med i høringerne.

I store træk var høringen i Parlamentet betydeligt mere produktiv, men de lovgivere, der var involveret i begge høringer, var i det mindste med på den filosofiske mission om at digitalisere dollaren. 

Senatet går på et sidespor

Senatets høring, ledet af underudvalgsformand Elizabeth Warren, blev stort set forvandlet til en anklage mod kryptovalutamarkedet. Rækken af ​​vidner blev stort set udvalgt på baggrund af deres antipati over for krypto. En bemærkelsesværdig undtagelse var MIT's Neha Narula, som også havde udmærkelsen ved at optræde i både hus- og senathøringer. 

Det rangerende medlem John Kennedy (R-LA) indrømmede yderligere runder af spørgsmål til Warren, som benyttede lejligheden til at få Lev Menard til at benægte eksistensen af ​​en legitim brugssag for bitcoin. 

Noterede krypto-allierede som Cynthia Lummis syntes ikke at have indstillet sig på Warrens indledende bemærkninger, hvilket holdt spørgsmålene mere fokuseret på CBDC'er. Men dette var samme uge, som et svar på ransomware var blevet en topprioritet for Biden-administrationen. 

Som svar på Senatets underudvalgs fiksering af kriminalitet i krypto, bemærkede Chris Giancarlo, tidligere formand for CFTC: "Hvor end du har penge, vil du have kriminalitet. En masse håndhævelsesarbejde er kun i udviklingsprocessen for betjente og røvere." Men det argument var stort set tabt. 

Den største enkeltstående takeaway fra Senatets høring var øget politisk fjendtlighed over for krypto i almindelighed.

Midt i retorikken syntes underudvalget at komme til den konklusion, at en regeringsudstedt CBDC ville repræsentere et positivt skridt. Som Stanford-professor Darrell Duffie sagde, "mange banker udforsker CBDC'er og gør det af den specifikke grund for at afværge en invasion af en uønsket kryptovaluta."

Huset går ind i detaljerne

House Fintech Task Force virkede mere modtagelig over for krypto generelt og som følge heraf mere fokuseret på de særlige udfordringer i et CBDC, selvom fuld udvalgsformand Maxine Waters (D-CA) talte om ambitioner for mere regulering af kryptovaluta. 

"Det er bydende nødvendigt, at vi bruger disse høringer til effektivt at indsamle information om emnet," sagde rangerende medlem Warren Davidson. "Jeg ved, at nogle mennesker foretrækker at bruge CBDC-samtalen som et middel til at udtrykke deres meninger om andre fintech-spørgsmål mere bredt." 

Dette giver mening, da taskforcens mandat har krævet længerevarende opmærksomhed på kryptovalutaer end Senatet. Samtidig illustrerede diskussionen i Parlamentet mange flere detaljer om et potentielt CBDC, der faktisk ville holde fremskridt, selv efter at spøgelset fra den koloniale rørledning er holdt op med at hjemsøge den offentlige bevidsthed. 

Privatliv og økonomisk inklusion var på forkant med frem og tilbage. Taskforceformand Stephen Lynch (D-MA) formulerede et tilbagevendende mål som: "Kan en CBDC operere med samme niveau af privatliv som kontanter?"

Vidne Dr. Jonathan Dharmapalan fulgte op ved at bemærke: "Man kan argumentere for, at kontantvaluta er den mest inkluderende finansielle teknologi, vi har i dag."

Så hvor var uenigheden?

Hvor meget privatliv?

Når det kom til privatliv og disintermediation, så både vidnerne og arbejdsgruppens medlemmer ud til at tale forskellige sprog. Emtechs grundlægger og CEO Camilla Cadet fremhævede for eksempel blockchain som en optimal teknologi til at nå disse mål: 

"Blockchain-teknologi er noget, vi så som en vigtig differentiator til enhver anden type teknologier og tilgange til at skabe digitale valutaer, især når vi taler om kontanter."

Willamette Universitys Rohan Grey, der blev fremtrædende i kryptoverdenen som forfatter til Rashida Tlaibs STABIL lov der blev offentliggjort i december sidste år, gik ind for en blanding af Fed- og postkonti, med en uspecificeret grad af tokenisering involveret. 

Repræsentant Brad Sherman (D-CA), som ikke er i taskforcen, trådte ind fra hele udvalget for at slå til lyd for stærkere kend-din-kunde-kontrol. Han advarede mod konkurrence om skatteunddragelsesmarkedet og spurgte: "Hvordan kunne Fed sikre sig, at en digital dollar ikke er et værktøj til skatteunddragelse?"

"Der er meget få centralbanker, der virkelig er gået langt nok til at komme til de reelle nuancerede privatlivsspørgsmål," sagde Narula og nærmede sig et modargument. "Det burde være muligt at fange kriminelle, uden at regeringen har et register over hver dato, tidspunkt, mængde og sted, når jeg køber en kop kaffe."

Tredjepartsformidlere

I det traditionelle finansielle system placerer Federal Reserve private banker og udbydere af finansielle tjenester for at give et minimum af finanssporing. Fed interagerer generelt ikke med detailbrugere. 

"Jeg tror ikke, vi ønsker, at Fed skal overtage banksystemet," sagde kongresmedlem Anthony Gonzalez (D-OH), i en udveksling med Narula. Rep. French Hill (R-AR) var enig: "Fed burde ikke have direkte konti med enkeltpersoner, det fandt jeg bekymrende."

Tom Emmer (R-MN) bekymrede sig om, at den forudsete CBDC "faktisk ville konvertere Fed til en forbrugerbank […], det er ikke det, vi ønsker." Han sagde i stedet, at et sådant system "kun ville blive til virkelighed, hvis det var åbent, tilladelsesløst og privat," med henvisning til eksemplet med Bitcoin-netværket.  

I hvilken grad en digital dollar kan disintermediate det eksisterende finansielle system har været et konsekvent spørgsmål, og et kompliceret spørgsmål. Giancarlo har for det første konsekvent talt for den fortsatte rolle for den eksisterende kommercielle bankinfrastruktur. 

Davidson, der markerede sin åbningshøring som rangerende medlem i dag, fortalte senere til The Block af taskforcen:

"De henviste en masse til kontanter, men man kan se, at nogle mennesker i begge parter ikke rigtig kan lide kontanternes tilladelsesløse natur. De vil have tredjeparter. De vil have dem til at udlevere optegnelser og i bund og grund være stedfortrædere.”

© 2021 The Block Crypto, Inc. Alle rettigheder forbeholdes. Denne artikel er kun til orientering. Det tilbydes ikke eller er beregnet til at blive brugt som juridisk, skat, investering, finansiel eller anden rådgivning.

Kilde: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss