TLDR: Am Morgen des 10. August verabschiedete der US-Senat das mittlerweile berüchtigte Infrastrukturgesetz (HR 3684), das in seinem aktuellen Zustand die Einführung strengerer Regeln für alle Geschäfte vorschlägt, die mit kryptowährungEine Kryptowährung (oder Kryptowährung) ist ein… Mehr B. das Melden von Gewinnen und die Ausweitung der Meldepflichten für das, was lose als Kryptowährungs-„Broker“ definiert wird. Nachdem ein einzelner Senator die Einführung eines Kompromissänderungsantrags abgelehnt hatte, der klarstellen würde, was ein Broker ist und Softwareentwickler, Miner und Staker ausgenommen, musste der Senat ohne eine solche Klarstellung über den Gesetzentwurf abstimmen. Der Gesetzentwurf soll nun ins Repräsentantenhaus eingezogen werden, wo er erneut abgestimmt werden kann und neue Änderungsanträge eingebracht werden können.
Warum ist Krypto in einer Infrastrukturrechnung?
Das Infrastrukturgesetz in Höhe von 1 Billion US-Dollar sieht unter anderem Geld für den Bau von Straßen, Brücken, Transportsystemen und die Unterstützung sauberer Energie vor – aber wo kommt Krypto ins Spiel? Nun, wie bei den meisten Regierungsausgaben, um die Rechnung zu bezahlen, kann der Kongress entweder die Steuern erhöhen oder die Mittel woanders finden. Eine Möglichkeit, wie der Gesetzgeber vorschlägt, die Rechnung teilweise zu bezahlen, besteht darin, Steuermeldepflichten für Kryptowährungsmakler aufzuerlegen, um Steuerhinterziehung auf dem Kryptowährungsmarkt zu verhindern. Dies wäre vergleichbar mit der Art und Weise, wie Börsenmakler Kundenverkäufe an den IRS melden. Der Kongress schätzt, dass dies etwa 28 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung des Infrastrukturgesetzes bringen wird.
Zwei konkurrierende Änderungen werden eingeführt – die Krypto-Community unterstützt nur eine
So wie es ist, würde der Gesetzentwurf verlangen, dass Kryptowährungs-"Broker" zusätzlich zu den CTR-Anforderungen für Transaktionen über 10,000 US-Dollar Gewinne an den IRS melden. Der Gesetzentwurf definiert einen Broker jedoch grob als „jede Person, die (gegen Entgelt) dafür verantwortlich ist, regelmäßig Dienstleistungen zu erbringen, die Übertragungen digitaler Vermögenswerte im Namen einer anderen Person bewirken“. Diese weit gefasste Definition könnte jeden, von Bergleuten bis hin zu Wallet-Anbietern oder Entwicklern, zusätzlichen steuerlichen Meldepflichten aussetzen, die kaum einzuhalten wären.
Da beispielsweise Bergleute, die ein Proof-of-Work-System verwenden, als Verifizierung für Krypto-Transaktionen im Namen anderer dienen, würden sie unter die Definition des Gesetzes als „Makler“ fallen. Da Miner jedoch keine Kunden im Sinne eines traditionellen Brokers haben, wäre es unmöglich, die für die Einhaltung der neuen Steuervorschriften erforderlichen Informationen zu sammeln.
Um den Begriff „Makler“ im Rahmen des Gesetzentwurfs klarer zu definieren, wurden zwei konkurrierende Änderungen eingeführt. Mit Unterstützung des Weißen Hauses schlugen die Senatoren Portman, Warner und Sinema eine Änderung vor, die Bergleute und Wallet-Anbieter von der Definition des „Brokers“ ausnehmen würde. Die Senatoren Wyden, Lummis und Toomey gingen noch einen Schritt weiter und schlugen eine neue Änderung zur Ausnahme vor KnotenEin Knoten in der Welt der digitalen Währung ist ein Computer, der… Mehr Validatoren und Softwareentwickler sowie die Ausnahme von Minern und Wallet-Anbietern.
Während das Weiße Haus nur die Warner-Änderung unterstützt, waren viele in der Krypto-Community der Meinung, dass es nicht weit genug ging, um sich vor unnötigen Übergriffen der Regierung zu schützen.
Ein Kompromissänderungsantrag ist erreicht
Die sechs Senatoren einigten sich schließlich auf einen Kompromiss und legten einen alternativen Änderungsantrag vor, der die ungehostete BrieftascheIn ihrem Auslegungsschreiben Nr. 1172 hat das Amt des Comptr… Mehr Anbieter, Softwareentwickler, Transaktionsvalidierer und Knotenbetreiber als Makler und schlug vor, dass die steuerlichen Meldepflichten nur für Vermittler gelten würden.
In einer Pressekonferenz stellte Senator Toomey klar, dass die Gruppe „kein Umgreifendes oder Radikales vorschlägt – [der Kompromiss] macht deutlich, dass ein Broker nur diejenigen Personen meint, die Transaktionen durchführen, bei denen Verbraucher digitale Vermögenswerte kaufen, verkaufen und handeln“.
Senat lehnt Kompromissänderungsantrag ab, geht mit ursprünglichem Gesetzentwurf fort
Am Tag vor der Schlussabstimmung über das Infrastrukturgesetz hatte ein einzelner Senator Einspruch gegen die Einbringung der Kompromissänderung eingelegt, nachdem sein eigener Änderungsantrag zur Erhöhung der Verteidigungsausgaben gescheitert war. Da die Debatte über das Infrastrukturgesetz bereits abgeschlossen war, mussten die Änderungen einstimmig eingebracht werden. Am 10. August war der Senat der Vereinigten Staaten gezwungen, über den Gesetzentwurf abzustimmen, ohne die zusätzliche Änderung, die die Definition von Kryptowährungs-„Maklern“ klarstellte. Der Gesetzentwurf wurde von 69 zu 30 angenommen.
Was kommt als nächstes?
Das Infrastrukturgesetz wird nun in das Repräsentantenhaus überführt, wo sie weiter für die Klärung von Sprache und Definitionen kämpfen können, bevor eine vollständige Abstimmung in der Kammer erfolgt. Dies wird wahrscheinlich erst später in diesem Jahr passieren, was den Krypto-Lobbyisten Zeit gibt, neue Strategien für die Ausrichtung auf den Kongress zu finden. Glücklicherweise zeigt die versuchte Einführung der Kompromissänderung, dass der Gesetzgeber zunehmend Interesse daran hat, Krypto auf einer tieferen Ebene zu verstehen als die Rolle, die es bei Ransomware und Geldwäsche spielt.
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