Η Federal Reserve δημοσιεύει νέες κατευθυντήριες γραμμές για τις τράπεζες κρυπτογράφησης

Μέχρι τώρα, τα αμερικανικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που ήθελαν να πραγματοποιούν συναλλαγές κρυπτογράφησης και παραδοσιακές τραπεζικές υπηρεσίες έπρεπε να επιλέξουν μια λωρίδα. 

Αυτό μπορεί να αλλάξει σύντομα. 

Η Federal Reserve δημοσίευσε επίσημες κατευθυντήριες γραμμές σήμερα το απόγευμα για να επιβλέπει τη διαδικασία με την οποία «Ιδρύματα που προσφέρουν νέους τύπους χρηματοοικονομικών προϊόντων ή με νέα ναυλώματαΘα μπορούσε να παραχωρηθούν οι λεγόμενοι «κύριοι λογαριασμοί», μια βασική οικονομική κατάσταση που επιτρέπει άμεσες πληρωμές με και πρόσβαση στη Fed. Όλες οι ομοσπονδιακά ναυλωμένες τράπεζες διαθέτουν κύριο λογαριασμό.

49 σελίδων της Fed «Τελική καθοδήγηση» αναφέρει τη λέξη «κρυπτονομίσματα» μόνο μία φορά, όταν συζητά το είδος των νέων ιδρυμάτων που μπορούν να αναζητήσουν κύριους λογαριασμούς σύμφωνα με αυτές τις οδηγίες. Αλλά το υποκείμενο της σημερινής ανακοίνωσης είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τη βιομηχανία κρυπτογράφησης. 

Η Custodia, μια τράπεζα κρυπτογράφησης που ιδρύθηκε από την πρώην διευθύνουσα σύμβουλο της Morgan Stanley, Caitlin Long, μήνυσε την Federal Reserve τον Ιούνιο, επικαλούμενη καθυστέρηση 19 μηνών στην επεξεργασία από τη Fed της αίτησης της τράπεζας για κύριο λογαριασμό. Η γραφειοκρατία αίτησης της Fed για έναν κύριο λογαριασμό αναφέρει έναν τυπικό χρόνο διεκπεραίωσης πέντε έως επτά εργάσιμων ημερών. 

Η καθυστέρηση πιθανότατα οφείλεται στην αβεβαιότητα της Fed σχετικά με τον τρόπο παραχώρησης παραδοσιακών τραπεζικών εξουσιών σε κρυπτο-εγγενή ιδρύματα όπως η Custodia και η Kraken, τα οποία επίσης δεν έχουν λάβει νέα για την εφαρμογή του κύριου λογαριασμού. Τον Ιανουάριο, ο πρόεδρος της Federal Reserve Jerome Powell ανέδειξε την καθυστέρηση στον «τεράστια προηγούμενο» χαρακτήρα μιας τέτοιας απόφασης. 

Ωστόσο, η Fed ελπίζει ότι οι σημερινές κατευθυντήριες γραμμές θα βοηθήσουν στον εξορθολογισμό της διαδικασίας εξέτασης των αιτήσεων για «καινοφανή» ιδρύματα όπως το Custodia και το Kraken. 

«Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν μια συνεπή και διαφανή διαδικασία αξιολόγησης αιτημάτων για λογαριασμούς της Federal Reserve και πρόσβασης σε υπηρεσίες πληρωμών, προκειμένου να υποστηριχθεί ένα ασφαλές, χωρίς αποκλεισμούς και καινοτόμο σύστημα πληρωμών», δήλωσε ο αντιπρόεδρος της Fed, Lael Brainard.

Οι κατευθυντήριες γραμμές δημιουργούν ένα κλιμακωτό πλαίσιο που οργανώνει τα αιτούντα ιδρύματα με βάση το προφανές επίπεδο κινδύνου τους. Το Tier 1 θα αποτελείται από αιτούντες ομοσπονδιακά ασφαλισμένους και το Tier 2 περιλαμβάνει ιδρύματα που δεν είναι ομοσπονδιακά ασφαλισμένα αλλά εξακολουθούν να «υπόκεινται σε ομοσπονδιακή προληπτική εποπτεία».

Η βαθμίδα 3 περιλαμβάνει ιδρύματα που δεν είναι ούτε ομοσπονδιακά ασφαλισμένα ούτε υπόκεινται σε προληπτική εποπτεία, αλλά μάλλον υπόκεινται σε «ένα εποπτικό ή ρυθμιστικό πλαίσιο που είναι ουσιαστικά διαφορετικό και πιθανώς πιο αδύναμο από τα… ομοσπονδιακά ασφαλισμένα ιδρύματα».

Η Custodia, η Kraken και άλλες παρόμοιες τράπεζες κρυπτογράφησης πιθανότατα θα εμπίπτουν στο Tier 3. 

Ένα τέτοιο κλιμακωτό σύστημα είναι σε μεγάλο βαθμό συνεπές με τη γλώσσα που προτάθηκε για πρώτη φορά —αλλά δεν υιοθετήθηκε— από την Fed το 2021.  

Παρά τη δημιουργία ενός πλαισίου εφαρμογής κύριου λογαριασμού που φαίνεται να ενσωματώνει εταιρείες κρυπτογράφησης, η Fed έδειξε επίσης προσοχή σχετικά με την υπερβολική ανάγνωση της ανακοίνωσης. 

Όταν εξετάστηκε το ενδεχόμενο αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές να επεκτείνουν τις υπηρεσίες σε νέα ιδρύματα «που ενέχουν υψηλά επίπεδα κινδύνου», η Fed φρόντισε να σημειώσει ότι «δεν θεσπίζουν πρότυπα νομικής επιλεξιμότητας, αλλά αντίθετα θεσπίζουν ένα πλαίσιο επικεντρωμένο στον κίνδυνο για την αξιολόγηση των αιτημάτων πρόσβασης από νομικά επιλέξιμα ιδρύματα σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία».

Όταν ρωτήθηκε από Αποκρυπτογράφηση αν τα σημερινά νέα επηρέασαν τις εφαρμογές βασικού λογαριασμού των Custodia και Kraken, η Federal Reserve δεν απάντησε αμέσως σε αίτημα για σχολιασμό.