TLDR: En la mañana del 10 de agosto, el Senado de los EE. UU. Aprobó el ahora infame Proyecto de Ley de Infraestructura (HR 3684) que, en su estado actual, sugiere implementar reglas más estrictas en cualquier negocio que maneje criptomonedaUna criptomoneda (o moneda criptográfica) es un activo digital des… Más como informar ganancias y ampliar los requisitos de informes para lo que se define vagamente como "corredores" de criptomonedas. Después de que un solo senador se opusiera a la introducción de una enmienda de compromiso que aclararía qué es un corredor, eximiendo a los desarrolladores de software, mineros y estafadores, el Senado se vio obligado a votar sobre el proyecto de ley sin tal aclaración. El proyecto de ley ahora está listo para pasar a la Cámara de Representantes, donde se puede votar nuevamente y se pueden introducir nuevas enmiendas.
¿Por qué las criptomonedas están en una factura de infraestructura?
El proyecto de ley de infraestructura de $ 1 billón asigna dinero para construir carreteras, puentes, sistemas de transporte y apoyar la energía limpia, entre otros desarrollos, pero ¿dónde entra la criptografía? Bueno, según la mayoría de los gastos gubernamentales, para pagar el proyecto de ley, el Congreso puede aumentar los impuestos o encontrar los fondos en otra parte. Una forma en que los legisladores proponen pagar parcialmente el proyecto de ley es imponer requisitos de declaración de impuestos para los corredores de criptomonedas en un esfuerzo por prevenir la evasión fiscal en el mercado de las criptomonedas. Esto sería similar a la forma en que los corredores de bolsa informan las ventas de los clientes al IRS. El Congreso estima que esto recaudará alrededor de $ 28 mil millones para respaldar el proyecto de ley de infraestructura.
Se introducen dos enmiendas competitivas: la comunidad criptográfica solo respalda una
Tal como está, el proyecto de ley requeriría que los “corredores” de criptomonedas reporten ganancias al IRS además de los requisitos de CTR para transacciones de más de $ 10,000. Sin embargo, el proyecto de ley define vagamente a un corredor como "cualquier persona que (por consideración) sea responsable de proporcionar regularmente cualquier servicio que efectúe transferencias de activos digitales en nombre de otra persona". Esta amplia definición podría someter a cualquier persona, desde mineros hasta proveedores de billetera o desarrolladores, a requisitos adicionales de declaración de impuestos que serían casi imposibles de cumplir.
Por ejemplo, dado que los mineros que usan un sistema de prueba de trabajo sirven como verificación para transacciones criptográficas en nombre de otros, caerían bajo la definición de "corredor" del proyecto de ley. Pero debido a que los mineros no tienen clientes en el mismo sentido que los tiene un corredor tradicional, sería imposible recopilar la información necesaria para cumplir con la nueva disposición tributaria.
En un intento de definir más claramente "corredor" en el contexto del proyecto de ley, se introdujeron dos enmiendas en competencia. Con el apoyo de la Casa Blanca, los senadores Portman, Warner y Sinema propusieron una enmienda que eximiría a los mineros y proveedores de billeteras de la definición de "corredor". Yendo un paso más allá, los senadores Wyden, Lummis y Toomey propusieron una nueva enmienda que eximía nodoUn nodo, en el mundo de la moneda digital, es una computadora que ... Más validadores y desarrolladores de software además de eximir a los mineros y proveedores de billeteras.
Si bien la Casa Blanca solo respalda la enmienda Warner, muchos en la comunidad criptográfica no sintieron que fuera lo suficientemente lejos como para protegerse de una extralimitación gubernamental innecesaria.
Se alcanza una enmienda de transacción
Los seis senadores finalmente llegaron a un compromiso y presentaron una enmienda alternativa que eximiría billetera no alojadaEn su Carta Interpretativa # 1172, la Oficina del Comptr… Más proveedores, desarrolladores de software, validadores de transacciones y operadores de nodos como intermediarios, y propuso que los requisitos de declaración de impuestos solo se aplicarían a los intermediarios.
En una conferencia de prensa, el senador Toomey aclaró que el grupo "no está proponiendo nada radical ni radical; [el compromiso] deja en claro que un corredor se refiere solo a aquellas personas que realizan transacciones en las que los consumidores compran, venden e intercambian activos digitales".
El Senado rechaza la enmienda de compromiso, sigue adelante con el proyecto de ley original
El día antes de que se llevara a cabo la votación final sobre el proyecto de ley de infraestructura, un solo senador se opuso a la introducción de la enmienda de compromiso después de que su propia enmienda para aumentar el gasto en defensa no se aprobara. Debido a que el debate sobre el proyecto de ley de infraestructura ya se había cerrado, las enmiendas requerían el consentimiento unánime para ser introducidas. El 10 de agosto, el Senado de los Estados Unidos se vio obligado a votar sobre el proyecto de ley sin que la enmienda adicional aclarara la definición de "corredores" de criptomonedas. El proyecto de ley pasó de 69 a 30.
¿Qué es lo siguiente?
El proyecto de ley de infraestructura ahora se trasladará a la Cámara de Representantes, donde pueden luchar más para aclarar el lenguaje y las definiciones antes de una votación completa en la cámara. No es probable que esto suceda hasta finales de este año, lo que dará tiempo a los cabilderos de las criptomonedas para que descubran nuevas estrategias para apuntar al Congreso. Afortunadamente, el intento de introducción de la enmienda de compromiso destaca que los legisladores están comenzando a interesarse más en comprender las criptomonedas a un nivel más profundo que el papel que desempeñan en el ransomware y el lavado de dinero.
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