Lo que aprendimos de las audiencias de la CBDC en el Congreso de la semana pasada

El Grupo de Trabajo de Fintech de la Casa celebró una . el martes sobre el futuro de las monedas digitales de los bancos centrales. La reunión se produjo inmediatamente después de una audiencia similar ante el Subcomité de Política Económica del Senado la semana pasada.

El interés en las CBDC en Capitol Hill no es tan repentino. Un aumento en los programas piloto y CBDC funcionales a nivel mundial durante los últimos dos años ha aumentado la presión sobre el Congreso. El mes pasado, el Comité de Servicios Financieros, del cual el Grupo de Trabajo de Fintech es una subdivisión, escuchó de la Reserva Federal que el banco central necesitaría autorización del Congreso para sacar una CBDC. 

En otras palabras, hay una nueva presión sobre el Congreso para que actúe o decida no actuar. 

Hubo un gran interés en ambas audiencias, y varios miembros de los comités en pleno participaron en las audiencias.

En términos generales, la audiencia de la Cámara fue significativamente más productiva, pero los legisladores involucrados en ambas audiencias estuvieron al menos de acuerdo con la misión filosófica de digitalizar el dólar. 

El Senado se desvía

La audiencia del Senado, dirigida por la presidenta del subcomité Elizabeth Warren, se transformó en gran medida en un acusación del mercado de las criptomonedas. La lista de testigos se seleccionó en gran medida sobre la base de su antipatía hacia las criptomonedas. Una excepción notable fue Neha Narula del MIT, quien también tuvo la distinción de comparecer en las audiencias de la Cámara y el Senado. 

El miembro de rango John Kennedy (R-LA) concedió rondas adicionales de preguntas a Warren, quien aprovechó la oportunidad para que Lev Menard negara la existencia de un caso de uso legítimo para bitcoin. 

Los aliados criptográficos notorios como Cynthia Lummis parecían no haber sintonizado los comentarios de apertura de Warren, manteniendo las preguntas más enfocadas en las CBDC. Pero esta fue la misma semana que una respuesta a ransomware se había convertido en una de las principales prioridades de la administración Biden. 

En respuesta a la fijación del subcomité del Senado por la criminalidad en las criptomonedas, Chris Giancarlo, ex presidente de la CFTC, señaló: “Dondequiera que tengas dinero, tendrás criminalidad. Gran parte del trabajo de aplicación de la ley se encuentra en el proceso evolutivo de policías y ladrones ". Pero ese argumento se perdió en gran medida. 

La mejor conclusión de la audiencia del Senado fue una mayor hostilidad política hacia las criptomonedas en general.

En medio de la retórica, el subcomité pareció llegar a la conclusión de que una CBDC emitida por el gobierno representaría un paso positivo. Como dijo el profesor de Stanford Darrell Duffie, "muchos bancos están explorando las CBDC y lo están haciendo por esa razón específica, para evitar una invasión de una criptomoneda indeseable".

La casa se mete en los detalles

El Grupo de Trabajo de Fintech de la Cámara parecía más receptivo a las criptomonedas en general y, en consecuencia, más centrado en los desafíos particulares de una CBDC, aunque la presidenta del comité en pleno, Maxine Waters (D-CA) habló de ambiciones para una mayor regulación de las criptomonedas. 

“Es imperativo que usemos estas audiencias para recopilar información de manera efectiva sobre el tema”, dijo el miembro de rango Warren Davidson. "Sé que algunas personas prefieren utilizar la conversación de CBDC como un vehículo para expresar sus opiniones sobre otros temas de tecnología financiera de manera más amplia". 

Esto tiene sentido, ya que el mandato del grupo de trabajo ha requerido una atención a las criptomonedas a más largo plazo que el Senado. Al mismo tiempo, la discusión ante la Cámara ilustró muchos más detalles de una posible CBDC que en realidad detendría el progreso, incluso después de que el espectro del Oleoducto Colonial haya dejado de atormentar la conciencia pública. 

La privacidad y la inclusión financiera estuvieron a la vanguardia del intercambio. El presidente del grupo de trabajo, Stephen Lynch (D-MA), expresó un objetivo recurrente como: "¿Puede una CBDC operar con el mismo nivel de privacidad que el efectivo?"

El testigo, el Dr. Jonathan Dharmapalan, siguió señalando: "Se podría argumentar que la moneda en efectivo es la tecnología financiera más inclusiva que tenemos hoy".

Entonces, ¿dónde estaba el desacuerdo?

Cuanta privacidad?

En lo que respecta a la privacidad y la desintermediación, tanto los testigos como los miembros del grupo de trabajo parecían hablar idiomas diferentes. La fundadora y CEO de Emtech, Camilla Cadet, por ejemplo, destacó blockchain como una tecnología óptima para lograr estos objetivos: 

"La tecnología Blockchain es algo que vimos como un diferenciador clave de cualquier otro tipo de tecnologías y enfoques para crear monedas digitales, especialmente cuando hablamos de efectivo".

Rohan Gray de la Universidad de Willamette, quien saltó a la fama en el mundo de las criptomonedas como el autor de Rashida Tlaib's Ley ESTABLE que se hizo público en diciembre pasado, defendía una combinación de cuentas de la Fed y de la oficina de correos, con un grado no especificado de tokenización involucrado. 

El representante Brad Sherman (D-CA), que no está en el grupo de trabajo, salió del comité en pleno para abogar por controles más estrictos de "conozca a su cliente". Advirtió contra la competencia en el mercado de la evasión de impuestos y preguntó: "¿Cómo podría la Fed asegurarse de que un dólar digital no sea una herramienta de evasión de impuestos?"

“Hay muy pocos bancos centrales que realmente hayan ido lo suficientemente lejos como para llegar a las cuestiones de privacidad reales y matizadas”, dijo Narula, acercándose a un contraargumento. “Debería ser posible atrapar criminales sin que el gobierno tenga un registro de cada fecha, hora, cantidad y ubicación cada vez que compro una taza de café”.

Intermediarios de terceros

En el sistema financiero tradicional, la Reserva Federal delega a los bancos privados y a los proveedores de servicios financieros para que proporcionen un mínimo de seguimiento financiero. La Fed generalmente no interactúa con los usuarios minoristas. 

“No creo que queramos que la Fed se haga cargo del sistema bancario”, dijo el congresista Anthony González (D-OH), en un intercambio con Narula. El representante French Hill (R-AR) estuvo de acuerdo: "La Fed no debería tener cuentas directas con individuos, eso me preocupa".

A Tom Emmer (republicano por Minnesota) le preocupaba que la CBDC imaginada "convertiría de hecho a la Fed en un banco de consumo [...] eso no es lo que queremos". En cambio, dijo que un sistema de este tipo "[sólo] daría frutos si fuera abierto, sin permiso y privado", refiriéndose al ejemplo de la red Bitcoin.  

El grado en que un dólar digital puede desintermediar el sistema financiero existente ha sido una pregunta constante y complicada. Giancarlo, por ejemplo, ha abogado constantemente por el papel continuo de la infraestructura bancaria comercial existente. 

Davidson, quien marcó su audiencia inaugural como miembro de alto rango hoy, luego le dijo a The Block del grupo de trabajo:

“Hicieron muchas referencias al efectivo, pero ves que a algunas personas de cualquiera de las partes no les gusta realmente la naturaleza sin permiso del efectivo. Quieren terceros. Quieren que entreguen registros y básicamente sean suplentes ".

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Fuente: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss