Struktuurne kohandamine: kuidas IMF ja Maailmapank vaeseid riike represseerivad ja oma ressursse rikastele suunavad

See on inimõiguste fondi strateegiajuhi ja raamatu "Check Your Financial Privilege" autori Alex Gladsteini arvamustoimetus.

I. Krevetipõllud

"Kõik on kadunud."

-Kolyani Mondal

Viiskümmend kaks aastat tagasi tappis tsüklon Bhola ühe Hinnanguliselt 1 miljon inimest Bangladeshi rannikul. See on tänaseni surmavaim troopiline tsüklon registreeritud ajaloos. Kohalikud ja rahvusvahelised võimud teadsid hästi selliste tormide katastroofilisi riske: 1960. aastatel olid piirkondlikud ametnikud. oli ehitanud tohutu hulga tamme kaitsta rannajoont ja avada rohkem territooriume põlluharimiseks. Kuid 1980. aastatel pärast iseseisvusjuhi Sheikh Mujibur Rahmani mõrva sundis välismõju uut autokraatlikku Bangladeshi režiimi kurssi muutma. Mure inimelu pärast lükati tagasi ja avalikkuse kaitset tormide eest nõrgendati, seda kõike selleks, et võlgade tagasimaksmiseks suurendada eksporti.

Selle asemel, et tugevdada kohalikke mangroovimetsi, mis looduslikult kaitsesid kolmandik elanikkonnast, kes elasid ranniku lähedal, ja selle asemel, et investeerida toiduainete kasvatamisse, et toita kiiresti kasvavat rahvast, võttis valitsus laenu Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond krevetikasvatuse laiendamiseks. Vesiviljelusprotsess – mida juhib a võrk režiimiga seotud jõukatest eliididest – see hõlmas põllumeeste sundimist laenu võtma, et oma tegevust "uuendada", puurides auke tammidele, mis kaitsesid nende maad ookeani eest, täites nende kunagised viljakad põllud soolase veega. Seejärel töötasid nad tunde, et noori krevette ookeanist käsitsi koristada, need tagasi oma seisvatesse tiikidesse tirida ja küpsed krevetid kohalikele krevetiinimestele maha müüa.

koos finantseerimine Maailmapanga ja IMFi poolt kujundati lugematutest farmidest ja neid ümbritsevatest märgaladest ja mangroovimetsadest krevetitiikid, mida tuntakse kui ghers. Piirkonna Gangese jõe delta on uskumatult viljakas koht, kus asub Sundarbanid, maailma suurim mangroovimetsa osa. Kuna aga kaubanduslik krevetikasvatus sai piirkonna peamiseks majandustegevuseks, 45% osa mangroovidest on ära lõigatud, jättes miljonid inimesed avatud 10-meetristele lainetele, mis võivad suurte tsüklonite ajal vastu rannikut põrgata. Haritav maa ja jõgede elu on merest lekkiva liigse soolsuse tõttu aeglaselt hävinud. Tervetel metsadel on kadunud nagu krevetikasvatus on Coastal Development Partnership andmetel tappis suure osa piirkonna taimestikust, muutes selle kunagise rikkaliku maa vesiseks kõrbeks.

Krevetiisandad on aga varanduse teeninud ja krevetid (tuntud kui "valge kuld") on saanud riigi omaks suuruselt teine eksportida. 2014. aasta seisuga üle 1.2 miljonit Bangladeshlased töötasid krevetitööstuses, sellest sõltus kaudselt 4.8 miljonit inimest, mis on ligikaudu pooled rannikuäärsetest vaestest. Krevetikogujad, kellel on kõige raskem töö, moodustavad 50% tööjõust, kuid näevad ainult 6% kasumist. Kolmkümmend protsenti neist on lapstööjõul töötavad tüdrukud ja poisid, kes töötavad soolases vees kuni üheksa tundi päevas vähem kui $1 päevas, kusjuures paljud loobuvad koolist ja jäävad selleks kirjaoskamatuks. Protestid krevetikasvatuse laiendamise vastu on toimunud, kuid need on vägivaldselt maha surutud. Ühel silmapaistval juhul rünnati marssi lõhkeainega krevetiisandad ja nende pätid ning naine nimega Kuranamoyee Sardar ründas. maha raiutud.

Aastal 2007 uurimustöö, 102 Bangladeshi krevetifarmi uuriti ja selgus, et tootmiskuludest 1,084 dollarit hektari kohta oli puhastulu 689 dollarit. Riigi ekspordist sõltuv kasum tuli krevetitööliste arvelt, kelle palgad olid defleeritud ja kelle keskkond hävitati.

Keskkonnaalase õigluse fondi raportis ranniku talunik nimega Kolyani Mondal ütles et ta "kasvatas riisi ning pidas kariloomi ja kodulinde", kuid pärast krevettide koristamist tekkis "tema veistel ja kitsedel kõhulahtisuse tüüpi haigus ning koos tema kanade ja partidega surid kõik".

Nüüd on tema põllud üle ujutatud soolase veega ja see, mis alles jääb, on vaevu tootlik: aastaid tagasi suutis tema pere toota "18–19 kuud riisi hektari kohta", kuid nüüd suudab ta toota ainult ühe. Ta mäletab krevetikasvatust oma piirkonnas 1980. aastatest, kui külaelanikele lubati rohkem sissetulekut ning palju toitu ja saaki, kuid nüüd on "kõik kadunud". Tema maad kasutavad krevetikasvatajad lubasid maksta talle 140 dollarit aastas, kuid ta ütleb, et parim, mida ta saab, on "aeg-ajalt makstav 8 dollarit siin või seal". Ta ütleb, et varem sai pere enamiku vajalikest asjadest maalt, kuid nüüd pole muud võimalust, kui minna turult toitu ostma.

Bangladeshis suurendasid Maailmapanga ja Rahvusvahelise Valuutafondi struktuurilise kohandamise laenud miljardite dollarite eest, mis on saanud nime selle järgi, kuidas nad sunnivad laenu võtvaid riike muutma oma majandust, et eelistada eksporti tarbimise arvelt. aastal 2.9 kuni $ 590 miljonit 2012. aastal. Nagu enamasti arengumaade puhul, kasutati tulu välisvõla teenindamiseks, sõjaliste varade arendamiseks ja riigiametnike taskute katmiseks. Mis puutub krevetiorjadesse, siis nad on vaesunud: vähem vabad, sõltuvamad ja vähem toituvad kui varem. Asja teeb hullemaks, näitavad uuringud et "Mangroovimetsade poolt tormihoo eest kaitstud külades hukkub oluliselt vähem" kui külades, mille kaitsed eemaldati või kahjustati.

Maailmapank laenas 2013. aastal avalikkuse survel Bangladeshile $ 400 miljonit püüda ümber pöörata ökoloogilist kahju. Teisisõnu makstakse Maailmapangale intresside vormis tasu, et ta üritaks probleemi lahendada. Vahepeal on Maailmapank laenanud miljardeid riikidele kõikjalt Ecuador et Maroko et India asendada traditsiooniline põllumajandus krevettide tootmisega.

Maailmapank nõuete et Bangladesh on "tähelepanuväärne lugu vaesuse vähendamisest ja arengust". Paberil on võit kuulutatud: sellised riigid nagu Bangladesh kipuvad aja jooksul näitama majanduskasvu, kuna nende eksport kasvab, et vastata nende impordile. Kuid eksporditulu laekub peamiselt valitsevale eliidile ja rahvusvahelistele võlausaldajatele. Pärast 10 struktuurilist kohandust, Bangladeshi võlahunnik on alates plahvatuslikult kasvanud $ 145 miljonit aastal 1972 kõigi aegade kõrgeima tasemeni $ 95.9 miljardit 2022. aastal. Riik seisab praegu silmitsi järjekordse maksebilansikriisiga ja just sel kuul nõustus võtma IMF-ilt 11. laenu, seekord $ 4.5 miljardit päästepakett, vastutasuks suurema kohandamise eest. Pank ja fond väidavad, et tahavad aidata vaeseid riike, kuid pärast enam kui 50 aastat kestnud poliitikat on selge tulemus, et sellised riigid nagu Bangladesh on sõltuvamad ja võlgu rohkem kui kunagi varem.

1990. aastatel pärast kolmanda maailma võlakriisi hakati Panga ja Fondi üle kogu maailma avalikkuse tähelepanu pöörama: kriitilised uuringud, tänavameeleavaldused ja laialt levinud kahepoolsed veendumused (isegi saalid USA Kongressi arvamus), et need institutsioonid ulatusid raiskavast kuni hävitavani. Kuid see sentiment ja keskendumine on suures osas tuhmunud. Täna suudavad Pank ja Fond ajakirjanduses madalat profiili hoida. Kui need esile kerkivad, kiputakse neid üha ebaolulisematena maha kandma, neid peetakse problemaatiliseks, kuid siiski vajalikuks või tervitatakse neid kui abistavaid.

Reaalsus on see, et need organisatsioonid on vaesustanud ja ohustanud miljoneid inimesi; rikastatud diktaatorid ja kleptokraadid; ja jätta kõrvale inimõigused, et tekitada mitme triljoni dollari suurune toidu, loodusvarade ja odava tööjõu voog vaestest riikidest rikastesse. Nende käitumine sellistes riikides nagu Bangladesh ei ole viga ega erand: see on nende eelistatud viis äri teha.

II. Maailmapanga ja IMFi sees

"Pidagem meeles, et abi peamine eesmärk ei ole aidata teisi rahvaid, vaid aidata ennast." 

-Richard Nixon

IMF on maailma viimane rahvusvaheline laenuandja ja Maailmapank maailma suurim arengupank. Nende tööd tehakse nende peamiste võlausaldajate nimel, mis ajalooliselt on olnud USA, Ühendkuningriik, Prantsusmaa, Saksamaa ja Jaapan.

Sõsarorganisatsioonid, mis on füüsiliselt ühendatud oma peakorteris Washingtonis, loodi Bretton Woodsi konverentsil 1944. aastal New Hampshire'is kui USA juhitud uue globaalse rahakorra kaks tugisammast. Tavapäraselt juhib Maailmapanka ameeriklane ja IMF-i eurooplane.

Nende esialgne eesmärk oli aidata üles ehitada sõjast räsitud Euroopat ja Jaapanit, kusjuures pank keskendus konkreetsetele laenudele arendusprojektide jaoks ja fond tegeles maksebilansi probleemidega "päästmise" kaudu, et hoida kaubavahetust isegi siis, kui riigid saaksid seda teha. ei luba endale rohkem importi.

Maailmapanga hüvedele juurdepääsu saamiseks peavad riigid liituma IMF-iga. Tänapäeval on neid 190 liikmesriikide: igaüks deponeeris liitumisel segu oma valuutast ja "kõvamast valuutast" (tavaliselt dollarites, Euroopa valuutades või kullas), luues reservide kogumi.

Kui liikmed seisavad silmitsi krooniliste maksebilansi probleemidega ja ei saa laenu tagasi maksta, pakub fond neile laenu kogumist erinevatel kordadel, kui nad algselt hoiustasid, üha kallimatel tingimustel.

Fond on tehniliselt riigiülene keskpank, kuna alates 1969. aastast on ta verminud oma valuutat: SDR-i, mille väärtus põhineb maailma tippvaluutade korvil. Täna SDR on tagatud 45% dollari, 29% euro, 12% jüaani, 7% jeeni ja 7% naelaga. Kogu laenuvõime IMF on täna 1 triljoni dollari juures.

Aastatel 1960–2008 keskendus fond suures osas arengumaade abistamisele lühiajaliste kõrge intressimääraga laenudega. Kuna arengumaade emiteeritud valuutad ei ole vabalt konverteeritavad, ei saa neid tavaliselt välismaal kaupade või teenuste vastu lunastada. Arengumaad peavad selle asemel teenima kõva valuutat ekspordi kaudu. Erinevalt USA-st, kes võib lihtsalt emiteerida ülemaailmset reservvaluutat, saavad sellised riigid nagu Sri Lanka ja Mosambiik sageli rahast tühjaks. Sel hetkel eelistab enamik valitsusi – eriti autoritaarseid valitsusi – kiiret lahendust võtta fondist laenu oma riigi tuleviku vastu.

Mis puutub panka, siis see Ühendriigid et tema ülesanne on anda laenu arengumaadele, et "vähendada vaesust, suurendada jagatud jõukust ja edendada säästvat arengut". Pank ise on jagatud viieks osaks, alates Rahvusvahelisest Rekonstruktsiooni- ja Arengupangast (IBRD), mis keskendub traditsioonilisematele "kõvade" laenudele suurematele arengumaadele (mõelge Brasiiliale või Indiale) kuni Rahvusvahelise Arenguühinguni (IDA). ), mis keskendub "pehmetele" intressivabadele pika ajapikendusperioodiga laenudele vaeseimate riikide jaoks. IBRD teenib raha osaliselt Cantilloni efekti kaudu: laenab soodsatel tingimustel oma võlausaldajatelt ja erasektori turuosalistelt, kellel on otsesem juurdepääs odavamale kapitalile, ning laenab neid vahendeid kõrgemate tingimustega välja vaestele riikidele, kellel see juurdepääs puudub.

Maailmapanga laenud traditsiooniliselt on projekti- või sektorispetsiifilised ning keskendunud kaupade toorekspordi hõlbustamisele (näiteks: teede, tunnelite, tammide ja sadamate rahastamine, mis on vajalikud mineraalide maapinnast välja toomiseks ja rahvusvahelistele turgudele toomiseks) ning traditsioonilise tarbimise muutmisele. põllumajandus tööstuslikuks põllumajanduseks või vesiviljeluseks, et riigid saaksid eksportida rohkem toitu ja kaupu läände.

Panga- ja fondiliikmesriikidel ei ole rahvaarvu alusel hääleõigust. Pigem loodi mõju seitse aastakümmet tagasi, et eelistada USA-d, Euroopat ja Jaapanit ülejäänud maailma ees. See domineerimine on viimastel aastatel vaid kergelt nõrgenenud.

Täna omab USA kaugelt ja kaugeltki kõige suurem häälteosa, 15.6%. Pank ja 16.5% Fond, piisab, et panna ainuüksi veto igale olulisele otsusele, mis nõuab 85% häältest kummaski institutsioonis. Jaapanile kuulub pangas 7.35% ja fondis 6.14% häältest; Saksamaa 4.21% ja 5.31%; Prantsusmaa ja Ühendkuningriik kumbki 3.87% ja 4.03%; ja Itaalia 2.49% ja 3.02%.

Seevastu 1.4 miljardi elanikuga Indial on vaid 3.04% panga häältest ja vaid 2.63% fondis: vähem võimu kui tema endisel koloniaalhalduril, hoolimata sellest, et elanikkond on 20 korda suurem. Hiina 1.4 miljardit inimest saavad pangast 5.7% ja fondist 6.08%, mis on ligikaudu samaväärne Hollandi ning Kanada ja Austraaliaga. Ladina-Ameerika ja Aafrika suurimatel riikidel Brasiilial ja Nigeerial on umbes sama suur mõjuvõimu kui endise keiserliku võimu täielikus allakäigus Itaalias.

Väikesel Šveitsil, kus elab vaid 8.6 miljonit inimest, on 1.47% häältest Maailmapangas ja 1.17% häältest IMFis: ligikaudu sama osa kui Pakistanil, Indoneesial, Bangladeshil ja Etioopial kokku, hoolimata sellest, et neil on 90 korda vähem inimesi.

Need hääleõigusega aktsiad peaksid ligikaudselt andma iga riigi osa maailmamajandusest, kuid nende imperiaalajastu struktuur aitab otsuste tegemisel värvida. Kuuskümmend viis aastat pärast dekoloniseerimist on USA juhitud tööstusriikidel jätkuvalt enam-vähem täielik kontroll ülemaailmse kaubanduse ja laenuandmise üle, samas kui vaeseimatel riikidel puudub sisuliselt sõnaõigus.

G-5 (USA, Jaapan, Saksamaa, Ühendkuningriik ja Prantsusmaa) domineerivad IMFi juhatuses, kuigi nad moodustavad suhteliselt väikese protsendi maailma elanikkonnast. G-10 pluss Iirimaa, Austraalia ja Korea annavad rohkem kui 50% häältest, mis tähendab, et liitlaste väikese survega saab USA määramised isegi konkreetsete laenuotsuste puhul, mis nõuavad häälteenamust.

IMFi täiendamiseks triljon dollarit laenujõudu, väidab Maailmapanga grupp rohkem kui $ 350 miljardit tasumata laenude hulgas enam kui 150 riigis. See krediit on viimase kahe aasta jooksul kasvanud, nagu ka sõsarorganisatsioonid laenas sadu miljardeid dollareid valitsustele, kes lukustasid oma majanduse vastuseks COVID-19 pandeemiale.

Viimase paari kuu jooksul on Pank ja Fond alustas miljardidollariliste tehingute korraldamist, et "päästa" valitsusi, mida ohustab USA Föderaalreservi agressiivne intressimäärade tõstmine. Need kliendid on sageli inimõiguste rikkujad, kes laenavad ilma loata oma kodanikelt, kes lõpuks vastutavad põhisumma ja laenuintresside tagasimaksmise eest. IMF päästab praegu Egiptuse diktaatorit Abdel Fattah El-Sisi, kes vastutab suurima eest. veresaun protestijatest alates Taevase Rahu väljakult – näiteks koos $ 3 miljardit. Samal ajal maksis Maailmapank eelmisel aastal välja a $ 300 miljonit laen Etioopia valitsusele, kes võttis endale kohustuse genotsiid aastal Tigray.

Pankade ja fondide poliitika kumulatiivne mõju on palju suurem kui nende laenude pabersumma, kuna nende laenuandmine soodustab kahepoolset abi. see on Hinnanguliselt et "iga IMF-i poolt kolmandale maailmale antud dollar annab veel neli kuni seitse dollarit uusi laene ja refinantseerimist kommertspankadelt ja rikaste riikide valitsustelt." Samamoodi, kui pank ja fond keelduvad laenu andmast konkreetsele riigile, järgib muu maailm tavaliselt eeskuju.

Raske on üle tähtsustada suur Pangal ja fondil on olnud mõju arengumaadele, eriti nende kujunemiskümnenditel pärast Teist maailmasõda. 1990. aastaks ja külma sõja lõpuks oli IMF laenu andnud 41 riikides Aafrikas, 28 riigis Ladina-Ameerikas, 20 riigis Aasias, kaheksas Lähis-Ida riigis ja viies Euroopa riigis, mis mõjutavad 3 miljardit inimest, või mis oli tol ajal. kaks kolmandikku maailma elanikkonnast. Maailmapank on andnud laenu rohkem kui 160 riigid. Nad jäävad planeedi kõige olulisemateks rahvusvahelisteks finantsasutusteks.

III. Struktuurne kohandamine

"Kohandamine on alati uus ja lõputu ülesanne"

-Otmar Emmenger, endine IMFi direktor ja SDRi looja

Tänapäeval on finantspealkirjad täis lugusid IMF-i visiitide kohta sellistesse riikidesse nagu Sri Lanka ja Ghana. Tulemuseks on see, et fond laenab miljardeid dollareid kriisis olevatele riikidele vastutasuks nn struktuurse kohandamise eest.

Struktuurse kohandamise laenu puhul ei pea laenuvõtjad tagasi maksma ainult põhiosa pluss intressi, vaid nad peavad ka nõustuma muutma oma majandust vastavalt panga ja fondi nõudmistele. Need nõuded näevad peaaegu alati ette, et kliendid maksimeerivad eksporti sisetarbimise arvelt.

Selle essee uurimise käigus õppis autor palju arendusteadlase tööst Cheryl Maksja, kes kirjutas 1970., 1980. ja 1990. aastatel märkimisväärseid raamatuid ja artikleid panga ja fondi mõju kohta. See autor võib küll mitte nõustuda Payeri „lahendustega” – mis, nagu enamiku Panga ja Fondi kriitikute omad, kipuvad olema sotsialistlikud –, kuid paljud tema tähelepanekud maailmamajanduse kohta peavad paika, olenemata ideoloogiast.

"See on IMFi programmide selgesõnaline ja põhieesmärk," ta kirjutas, "heidutada kohalikku tarbimist, et vabastada ressursse ekspordiks."

Seda punkti ei saa piisavalt rõhutada.

Ametlik narratiiv on, et Pank ja Fond olid kavandatud edendada jätkusuutlikku majanduskasvu, edendada kõrgemat elatustaset ja vähendada vaesust. Kuid panga ehitatavad teed ja tammid ei ole mõeldud selleks, et aidata parandada kohalike elanike transporti ja elektrienergiat, vaid selleks, et rahvusvahelistel korporatsioonidel oleks kerge rikkust hankida. Ja IMF-i pakutavad päästemeetmed ei ole riigi „päästmine” pankrotist – mis oleks ilmselt paljudel juhtudel tema jaoks parim –, vaid pigem võimaldada tal maksta oma võlg veelgi suurema võlaga, nii et algne laen ei muutu lääne panga bilansis auguks.

Oma raamatutes panka ja fondi kohta kirjeldab Payer, kuidas institutsioonid väidavad, et nende laenutingimused võimaldavad laenuvõtvatel riikidel "saavutada tervislikum kaubandus- ja maksebilanss". Kuid tegelik eesmärk on tema sõnul "valitsustele altkäemaksu andmine, et takistada neil majanduslikke muudatusi tegemast, mis muudaksid nad iseseisvamaks ja iseseisvamaks." Kui riigid maksavad tagasi oma struktuurilise kohandamise laene, on võla teenindamine prioriteetne ja siseriiklikke kulutusi tuleb "korrigeerida" allapoole.

IMFi laenud eraldati sageli a mehhanism nn stand-by kokkulepe, krediidiliin, mis vabastas raha ainult siis, kui laenu võttev valitsus väitis, et saavutas teatud eesmärgid. Jakartast Lagosest Buenos Airesesse lendasid IMFi töötajad (alati esimeses või äriklassis), et kohtuda ebademokraatlike valitsejatega ja pakkuda neile miljoneid või miljardeid dollareid vastutasuks nende majanduse mänguraamatu järgimise eest.

IMF-i tüüpilised nõudmised oleksid sisaldama:

1. Valuuta devalveerimine
2. Välisvaluuta- ja impordikontrolli kaotamine või vähendamine
3. Kodumaise pangalaenu kahanemine
4. Kõrged intressimäärad
5. Suurenenud maksud
6. Tarbijatoetuste andmine toidule ja energiale lõpetatakse
7. Palga ülemmäärad
8. Valitsuse kulutuste piirangud, eriti tervishoius ja hariduses
9. Soodsad juriidilised tingimused ja stiimulid rahvusvahelistele ettevõtetele
10. Riigiettevõtete ja loodusvarade nõuete mahamüümine tulemüügi hindadega

Maailmapangal oli ka oma mänguraamat. Maksja annab näited:

1. Varem kaugemate piirkondade avamine transpordi- ja telekommunikatsiooniinvesteeringute kaudu
2. Rahvusvaheliste ettevõtete abistamine kaevandussektoris
3. Nõuab tootmist ekspordiks
4. Laenuvõtjate survestamine parandama välisinvesteeringute maksukohustuste seaduslikke eeliseid
5. Vastandub miinimumpalga seadustele ja ametiühingutegevusele
6. Kohalike ettevõtete kaitse lõpetamine
7. Rahastada projekte, mis eraldavad vaestelt inimestelt maad, vett ja metsi ning annavad need rahvusvahelistele korporatsioonidele
8. Töötleva tööstuse ja toiduainete tootmise kahanemine loodusvarade ja tooraine ekspordi arvelt

Kolmanda maailma valitsused on ajalooliselt olnud sunnitud nõustuma nende poliitikate kombinatsiooniga – mõnikord tuntud ka kui poliitika "Washingtoni konsensus" — selleks, et käivitada jätkuv panga- ja fondilaenude vabastamine.

Endised koloniaalvõimud keskenduvad oma "arengu" laenuandmisel endistele kolooniatele või mõjualadele: Prantsusmaa Lääne-Aafrikas, Jaapan Indoneesias, Suurbritannia Ida-Aafrikas ja Lõuna-Aasias ning USA Ladina-Ameerikas. Märkimisväärne näide on CFA tsoon, kus 180 Aafrika riigis on endiselt 15 miljonit inimest sunnitud kasutama Prantsuse koloniaalvaluuta. IMFi ettepanekul devalveeris Prantsusmaa 1994. aastal CFA 50% võrra. laastav kümnete miljonite inimeste säästud ja ostujõud, kes elavad riikides alates Senegalist kuni Elevandiluuranniku kuni Gabonini, kõik selleks, et eksportida toorainet konkurentsivõimelisemaks.

Pankade ja fondide poliitika tulemused kolmandas maailmas on olnud märkimisväärselt sarnased traditsioonilise imperialismi ajal kogetuga: palkade deflatsioon, autonoomia kaotus ja põllumajandussõltuvus. Suur erinevus seisneb selles, et uues süsteemis on mõõk ja relv asendatud relvastatud võlaga.

Viimase 30 aasta jooksul on panga ja fondi poolt väljastatud laenude keskmise tingimuste arvu osas intensiivistunud struktuurne kohandamine. Enne 1980. aastat ei andnud pank üldiselt struktuuri kohandamise laene, enamasti oli kõik projekti- või sektorispetsiifiline. Kuid sellest ajast alates on "kulutage seda nii, nagu soovite" päästelaenud koos majandusliku quid pro quos'iga on muutunud panga poliitika üha olulisemaks osaks. IMF-i jaoks on need tema elujõud.

Näiteks kui IMF päästis Lõuna-Korea ja Indoneesia kehtestasid 57. aasta Aasia finantskriisi ajal 43 miljardi dollari ja 1997 miljardi dollari suuruse paketiga ranged tingimused. Politoloog Mark S. Copelvitchi sõnul pidid laenuvõtjad allkirjastama lepingud, mis "näidusid pigem jõulukuuskede kui lepingute moodi ja sisaldasid 50 kuni 80 üksikasjalikku tingimust, mis hõlmasid kõike alates küüslaugu monopolide dereguleerimisest kuni veiste söödamaksude ja uute keskkonnaseadusteni". .

2014 analüüs näitas, et IMF oli igale eelmisel kahel aastal välja antud laenule lisanud keskmiselt 20 tingimust, mis on ajalooline tõus. Sellised riigid nagu Jamaica, Kreeka ja Küpros on viimastel aastatel laenu võtnud keskmiselt 35 tingimused igaüks. Väärib märkimist, et pankade ja fondide tingimused ei ole kunagi hõlmanud sõnavabaduse või inimõiguste kaitset ega sõjaliste kulutuste või politseivägivalla piiranguid.

Pankade ja fondide poliitika täiendav pööre on nn topeltlaen: raha laenatakse näiteks hüdroelektrijaama tammi ehitamiseks, kuid enamik, kui mitte kogu raha, makstakse lääne ettevõtetele. Seega on kolmanda maailma maksumaksja põhiosa ja intressidega koormatud ning Põhja saab topelt tagasi.

Topeltlaenu kontekst on see, et domineerivad riigid annavad panga ja fondi kaudu laenu endistele kolooniatele, kus kohalikud valitsejad kulutavad sageli uut raha otse rahvusvahelistele ettevõtetele, kes saavad kasu nõustamis-, ehitus- või imporditeenustest. Sellest järgnev ja nõutav valuuta devalveerimine, palgakontrollid ja pankade laenude karmistamine, mille kehtestasid panga ja fondi struktuursed kohandamised, seavad kohalikud ettevõtjad ebasoodsasse olukorda, kes on takerdunud kokkuvarisevasse ja isoleeritud fiat-süsteemi, ning saavad kasu rahvusvahelistele ettevõtetele, kelle päritolu on dollar, euro või jeen.

Teine oluline allikas selle autori jaoks on olnud meisterlik raamat "Vaesuse isandad” autor on ajaloolane Graham Hancock, mis on kirjutatud selleks, et kajastada pankade ja fondide poliitika esimest viit aastakümmet ning välisabi üldiselt.

"Maailmapank," kirjutab Hancock, "on esimene, kes tunnistab, et igast 10 dollarist, mille ta saab, kulutatakse umbes 7 dollarit rikaste tööstusriikide kaupadele ja teenustele."

1980. aastatel, kui panga rahastamine laienes kiiresti Ta märkis üle maailma, et "iga USA sissemakstud USA maksudollari pealt tagastatakse Ameerika ettevõtetele kohe ostutellimuste kujul 82 senti." See dünaamika ei kehti mitte ainult laenude, vaid ka abi kohta. Näiteks kui USA või Saksamaa saadab päästelennuki kriisis olevasse riiki, lisanduvad ametlikule arenguabile ehk ametlikule arenguabile transpordikulud, toit, ravimid ja töötajate palgad. Raamatute järgi näeb see välja nagu abi ja abi. Kuid suurem osa rahast makstakse kohe tagasi lääne ettevõtetele, mitte ei investeerita kohapeal.

Mõeldes 1980. aastate kolmanda maailma võlakriisile, märkis Hancock, et "70 senti igast Ameerika abi dollarist ei lahkunud kunagi Ameerika Ühendriikidest." Ühendkuningriik kulutas sel ajal 80% oma abist otse Briti kaupadele ja teenustele.

"Ühel aastal," kirjutab Hancock, "Briti maksumaksjad andsid mitmepoolsetele abiagentuuridele 495 miljonit naela; samal aastal said Briti ettevõtted aga lepinguid 616 miljoni naela väärtuses. Hancock ütles, et mitmepoolsetele agentuuridele võib loota, et nad ostavad Briti kaupu ja teenuseid väärtusega 120% Suurbritannia kogu mitmepoolsest panusest.

Hakkab nägema, kuidas „abi ja abi”, mida me kipume heategevuslikuks pidama, on tegelikult hoopis vastupidine.

Ja nagu Hancock märgib, suurenevad välisabi eelarved alati, olenemata tulemusest. Nii nagu edusammud on tõend selle kohta, et abi toimib, on "edenemise puudumine tõend selle kohta, et annus on olnud ebapiisav ja seda tuleb suurendada".

Mõned arengu pooldajad, kirjutab ta, „väidavad, et oleks ebaotstarbekas keelduda abi andmisest kiiretele (nendele, kes edasi jõuavad); teised, et julm oleks seda abivajajatele (seisjatele) keelata. Abi on seega nagu šampanja: edu korral sa väärid seda, ebaõnnestumise korral vajad seda.

IV. Võlalõks

„Kolmanda maailma ehk lõuna mõiste ja ametliku abi poliitika on lahutamatud. Need on ühe mündi kaks külge. Kolmas maailm on välisabi loomine: ilma välisabita pole kolmandat maailma. 

-Péter Tamás Bauer

Maailmapanga andmetel on selle eesmärk eesmärk on "aidata tõsta elatustaset arengumaades, suunates rahalisi vahendeid arenenud riikidest arengumaailma."

Aga mis siis, kui tegelikkus on vastupidine?

Alguses, alates 1960. aastatest, liikus tohutult ressursse rikastest riikidest vaestesse. Seda tehti näiliselt selleks, et aidata neil areneda. Maksja kirjutab et pikka aega peeti "loomulikuks", et kapital "voogub ainult ühes suunas arenenud tööstusmajandusest kolmandasse maailma".

Kuid nagu ta meile meenutab, "laenuvõtja peab mingil hetkel oma võlausaldajale maksma rohkem, kui ta on kreeditorilt saanud ja laenu kehtivusaja jooksul on see ülejääk palju suurem kui algselt laenatud summa."

Maailmamajanduses juhtus see punkt 1982. aastal, kui ressursside voog jäädavalt ümber pööratud. Sellest ajast peale on rahaliste vahendite netovoog vaestelt riikidest rikastesse olnud iga-aastane. See hakkas 30. aastate keskpaigast kuni lõpuni liikus lõunast põhja keskmiselt 1980 miljardit dollarit aastas. täna vahemikus triljoneid dollareid aastas. Aastatel 1970–2007 – kullastandardi lõpust kuni suure finantskriisini – oli vaeste riikide poolt rikastele makstud koguvõla teenindamine. $ 7.15 triljonit.

Et tuua näide selle kohta, kuidas see võib konkreetsel aastal välja näha, siis 2012. aastal said arengumaad $ 1.3 triljonit, sealhulgas kogu tulu, abi ja investeeringud. Kuid samal aastal voolas välja rohkem kui 3.3 triljonit dollarit. Teisisõnu, vastavalt antropoloog Jason Hickel ütles: "arengumaad saatsid ülejäänud maailmale 2 triljonit dollarit rohkem, kui nad said."

Kui kõik vood aastatel 1960–2017 kokku liideti, selgus sünge tõde: $ 62 triljonit oli arengumaadest välja voolanud, mis võrdub 620 Marshalli plaaniga tänapäeva dollarites.

IMF ja Maailmapank pidid lahendama maksebilansi probleemid ning aitama vaestel riikidel kasvada tugevamaks ja jätkusuutlikumaks. Tõendid on olnud otse vastupidised.

"Iga 1 dollari abi kohta, mida arengumaad saavad," kirjutab Hickel, "kaovad nad netoväljavooluna 24 dollarit." Selle asemel, et lõpetada ekspluateerimine ja ebavõrdne vahetus, õpingud näitama et struktuurilise kohandamise poliitika kasvatas neid tohutult.

Alates 1970. aastast on arengumaade avaliku sektori välisvõlg kasvanud 46 miljardilt dollarilt $ 8.7 triljonit. Viimase 50 aasta jooksul on sellised riigid nagu India, Filipiinid ja Kongo võlgu oma endistele koloniaalmeistritele 189 korda summa, mille nad võlgnesid 1970. aastal. Nad on tasunud $ 4.2 triljonit on ainult intressimakseid alates 1980.

Isegi Payer – kelle 1974. aasta raamat “Võlalõks” kasutas majandusvoogude andmeid, et näidata, kuidas IMF tõmbas vaeseid riike lõksu, julgustades neid laenama rohkem, kui nad võiksid tagasi maksta – oleks šokeeritud tänase võlalõksu suurusest.

Tema tähelepanek, et "USA või Euroopa keskmine kodanik ei pruugi olla teadlik sellest tohutust kapitali väljavoolust maailma osadest, mida nad peavad haletsusväärselt vaesteks", kehtib tänapäevalgi. Selle autori enda häbiks ei teadnud ta ülemaailmse rahavoo tegelikust olemusest ja eeldas lihtsalt, et rikkad riigid subsideerivad vaeseid enne selle projekti uurimise alustamist. Lõpptulemuseks on sõna otseses mõttes Ponzi skeem, kus 1970. aastateks oli Kolmanda maailma võlg nii suur, et seda oli võimalik teenindada vaid uute võlgadega. Sellest ajast alates on see sama olnud.

Paljud panga ja fondi kriitikud eeldavad, et need asutused töötavad südamega õiges kohas ja kui nad ebaõnnestuvad, on põhjuseks vead, raiskamine või vale juhtimine.

Selle essee tees on, et see ei vasta tõele ning et fondi ja panga põhieesmärgid ei ole vaesuse likvideerimine, vaid võlausaldajariikide rikastamine vaeste arvelt.

See autor lihtsalt ei taha uskuda, et 1982. aastast alates pidev rahavoog vaestest riikidest rikastele on "viga". Lugeja võib vaidlustada, et korraldus on tahtlik, ja pigem võib arvata, et see on teadvustamata struktuurne tulemus. Vahe on vaevalt oluline nende miljardite inimeste jaoks, kelle pank ja fond on vaesunud.

V. Koloonia ressursside äravoolu asendamine

"Ma olen ootamisest nii väsinud. Kas teie pole selleks, et maailm muutuks heaks, ilusaks ja lahkeks? Võtame noa ja lõikame maailma kaheks – ja vaatame, millised ussid koort söövad. 

-Langston Hughes

1950. aastate lõpuks olid Euroopa ja Jaapan sõjast suures osas toibunud ja taastanud märkimisväärse tööstuse kasvu, samal ajal kui kolmanda maailma riigid said rahast otsa. Vaatamata sellele, et 1940ndatel ja 1950ndate alguses oli bilanss terve, sattusid vaesed toorainet eksportivad riigid maksebilansi küsimustes kui nende kaupade väärtus, mis Korea sõja järel vähenes. See on siis, kui algas võlalõks ning kui pank ja fond alustasid tulvaväravat sellele, mis lõpuks kujuneks triljonite dollarite suuruseks laenuks.

See ajastu tähistas ka kolonialismi ametlikku lõppu, kuna Euroopa impeeriumid tõmbusid tagasi oma impeeriumi valdustest. Asutus eeldus Rahvusvahelises arengus on see, et rahvaste majanduslik edu tuleneb „peamiselt nende sisemistest, sisemistest tingimustest. Kõrge sissetulekuga riigid on saavutanud majanduslikku edu,“ ütleb teooria, „hea valitsemistava, tugevate institutsioonide ja vabade turgude tõttu. Madalama sissetulekuga riigid ei ole arenenud, kuna neil puuduvad need asjad või kuna nad kannatavad korruptsiooni, bürokraatia ja ebatõhususe käes.

See on kindlasti tõsi. Kuid teine ​​peamine põhjus, miks rikkad riigid on rikkad ja vaesed riigid vaesed, on see, et esimesed rüüstasid viimaseid sadu aastaid koloniaalperioodil.

"Suurbritannia tööstusrevolutsioon," Jason Hickel kirjutab, "sõltis suures osas puuvillast, mida kasvatati põlisrahvaste ameeriklastelt sunniviisiliselt omandatud maal, kusjuures tööjõud oli omandatud orjastatud aafriklastelt. Teised olulised sisendid, mida Briti tootjad nõudsid – kanep, puit, raud, teravili – toodeti sunniviisiliselt Venemaa ja Ida-Euroopa pärisorjamõisates. Samal ajal rahastati Briti kaevandamine Indiast ja teistest kolooniatest üle poole riigi siseeelarvest, makstes kinni teede, avalike hoonete, heaoluriigi – kõigi kaasaegse arengu turgude – eest, võimaldades samal ajal osta industrialiseerimiseks vajalikke materiaalseid sisendeid.

Varguse dünaamikat kirjeldasid oma raamatus Utsa ja Prabhat Patnaik "Kapital ja imperialism”: koloniaalvõimud, nagu Briti impeerium, kasutaksid nõrkadest riikidest tooraine hankimiseks vägivalda, luues kapitali „koloonia äravoolu”, mis hoogustas ja toetas elu Londonis, Pariisis ja Berliinis. Tööstusriigid muudaksid need toorained tööstuskaupadeks ja müüksid need tagasi nõrgematele riikidele, teenides tohutut kasumit, tõrjudes samal ajal välja kohaliku tootmise. Ja - kriitiliselt - hoiaksid nad inflatsiooni kodus madalal, vähendades palku koloniaalterritooriumidel. Kas otsese orjuse kaudu või globaalsest turumäärast tunduvalt madalamal maksmisel.

Kui koloniaalsüsteem hakkas vankuma, seisis lääne finantsmaailm silmitsi kriisiga. Patnaid väidavad, et suur depressioon ei tulene mitte ainult muutustest Lääne rahapoliitikas, vaid ka koloniaalriikide äravoolu aeglustumisest. Põhjendus on lihtne: rikkad riigid olid ehitanud vaestest riikidest voolavatest ressurssidest konveieri ja kui lint purunes, läks ka kõik muu. 1920.–1960. aastatel suri poliitiline kolonialism praktiliselt välja. Suurbritannia, USA, Saksamaa, Prantsusmaa, Jaapan, Holland, Belgia ja teised impeeriumid olid sunnitud loobuma kontrollist enam kui poole maailma territooriumi ja ressursside üle.

Nagu Patnaiksid kirjutavad, on imperialism "kokkulepe sissetulekute deflatsiooni kehtestamiseks kolmanda maailma elanikkonnale, et hankida oma esmatarbekaubad, ilma et tekiks tarnehinna suurenemise probleem."

Pärast 1960. aastat sai sellest Maailmapanga ja Rahvusvahelise Valuutafondi uus funktsioon: koloniaalvee äravoolu taastamine vaestest riikidest rikastesse riikidesse, mida kunagi aitas säilitada sirgjooneline imperialism.

USA, Euroopa ja Jaapani ametnikud soovisid saavutada "sisemise tasakaalu" ehk teisisõnu täieliku tööhõive. Kuid nad mõistsid, et nad ei saa seda teha isoleeritud süsteemis subsiidiumide kaudu, vastasel juhul hakkab inflatsioon ohjeldama. Nende eesmärgi saavutamiseks oleks vaja vaesemate riikide välist panust. The lisaväärtus tuumiku poolt perifeeria töötajatelt ammutatud on tuntud kui "imperialistlik rent". Kui tööstusriigid saaksid odavamaid materjale ja tööjõudu ning müüksid seejärel valmistoodangu kasumiga tagasi, võiksid nad tehnokraatide unistuste majandusele tolli lähemale jõuda. Ja nad said oma soovi: 2019. aasta seisuga olid arengumaade töötajatele makstavad palgad 20% arenenud maailma töötajatele makstava palga tase.

Näitena selle kohta, kuidas pank koloniaalse äravoolu dünaamika taasloo, toob Maksja klassika juhul 1960. aastate Mauritaaniast Loode-Aafrikas. Enne koloonia iseseisvumist kirjutasid Prantsuse okupandid alla kaevandusprojektile nimega MIFERMA. Tehingust sai lõpuks "lihtsalt vanamoodne enklaaviprojekt: linn kõrbes ja raudtee, mis viib ookeanini", kuna infrastruktuur keskendus ainult mineraalide viimisele rahvusvahelistele turgudele. 1969. aastal, mil kaevandus arvestas 30% Mauritaania SKTst ja 75% ekspordist saadeti 72% sissetulekust välismaale ning "praktiliselt kogu kohapeal töötajatele jagatud tulu haihtus impordis." Kui kaevurid protestisid neokoloniaalse korralduse vastu, surusid julgeolekujõud nad metsikult maha.

MIFERMA on stereotüüpne näide sellisest "arengust", mida kolmandale maailmale peale surutakse kõikjal Dominikaani Vabariigist Madagaskarini Kambodžani. Ja kõik need projektid laienesid 1970. aastatel kiiresti tänu naftadollari süsteemile.

Pärast 1973. aastat uputasid Araabia OPECi riigid, kellel oli tohutu ülejääk taevasse tõusvatest naftahindadest, oma kasumi hoiustesse ja riigikassadesse lääne pankades, mis vajasid kohta, kus oma kasvavaid ressursse välja laenata. Ladina-Ameerika, Aafrika ja Aasia sõjalised diktaatorid seadsid suuri sihtmärke: neil oli kõrged ajaeelistused ja nad laenasid hea meelega tulevaste põlvkondade vastu.

Laenukasvu kiirendamiseks aitas kaasa “IMF-i panus”: erapangad hakkasid (õigesti) uskuma, et IMF päästab riike, kui need maksejõuetuks jätavad, kaitstes nende investeeringuid. Pealegi olid intressimäärad 1970. aastate keskpaigas sageli negatiivses tegelikkuses, julgustades laenuvõtjaid veelgi. See – koos Maailmapanga presidendi Robert McNamara nõudmisega, et abi järsult laieneks – põhjustas võlahulluse. Näiteks USA pangad suurendasid oma kolmanda maailma laenuportfelli võrra 300% 450 miljardi dollarini aastatel 1978–1982.

Probleem oli selles, et need laenud olid suures osas ujuva intressimääraga lepingud ja paar aastat hiljem tõusid need intressimäärad plahvatuslikult, kui USA Föderaalreserv tõstis kapitali ülemaailmset hinda 20% lähedale. Kasvav võlakoorem koos 1979. aasta naftahinna šokiga ja sellele järgnenud globaalse kokkuvarisemine arengumaade ekspordi väärtust mõjutavate kaupade hinnas sillutas tee kolmanda maailma võlakriisile. Asja tegi hullemaks see, et väga vähe rahast, mille valitsused võlahulluse ajal laenasid, investeeriti tegelikult tavakodanikesse.

Nende tabava nimega raamatus "Võlarühmad,” selgitavad uurivad ajakirjanikud Sue Branford ja Bernardo Kucinski, et aastatel 1976–1981 laenasid Ladina valitsused (millest 18-st 21 olid diktatuurid) 272.9 miljardit dollarit. Sellest 91.6% kulutati võlgade teenindamiseks, kapitali väljavooluks ja režiimireservide moodustamiseks. Sisemaisteks investeeringuteks kasutati vaid 8.4% ja isegi sellest läks palju raisku.

Brasiilia kodanikuühiskonna pooldaja Carlos Ayuda elavalt kirjeldatud naftadollaril töötava äravoolu mõju tema kodumaale:

"Sõjaline diktatuur kasutas laene, et investeerida tohututesse taristuprojektidesse – eriti energiaprojektidesse… näiteks keset Amazonast tohutu hüdroelektrijaama ja -elektrijaama loomise idee oli toota alumiiniumi ekspordiks põhja... valitsus võttis 1970. aastate lõpus tohutuid laene ja investeeris miljardeid dollareid Tucuruí tammi ehitamiseks, hävitades põlismetsad ja eemaldades tohutul hulgal põlisrahvaid ja vaeseid maainimesi, kes olid seal elanud põlvkondade kaupa. Valitsus oleks metsad laastanud, kuid tähtajad olid nii lühikesed, et nad kasutasid Agent Orange'i piirkonna defoliatsiooniks ja uputasid seejärel lehtedeta puutüved vee alla… hüdroelektrijaama energiat müüdi siis 13–20 dollarit megavati kohta, kui tegelik hind oli toodang oli 48 dollarit. Seega andsid maksumaksjad toetusi, rahastades odavat energiat rahvusvahelistele korporatsioonidele, et müüa meie alumiiniumi rahvusvahelisel turul.

Teisisõnu, Brasiilia rahvas maksis välismaistele võlausaldajatele oma keskkonna hävitamise, masside ümberasustamise ja ressursside müümise eest.

Tänapäeval on madala ja keskmise sissetulekuga riikide äravool hämmastav. 2015. aastal see kokku 10.1 miljardit tonni toorainet ja 182 miljonit tööaastat: 50% kõigist kaupadest ja 28% kogu tööjõust, mida kõrge sissetulekuga riigid sel aastal kasutasid.

VI. Tants diktaatoritega

"Ta võib olla litapoeg, aga ta on meie litapoeg." 

-Franklin Delano Roosevelt

Loomulikult on pangalt või fondilt laenu vormistamiseks vaja kahte poolt. Probleem on selles, et laenuvõtja on tavaliselt valimata või vastutustundetu juht, kes teeb otsuse ilma oma kodanikega konsulteerimata ja ilma nende volitusteta.

Nagu Payer oma raamatus “The Debt Trap” kirjutab, “on IMF-i programmid poliitiliselt ebapopulaarsed väga headel ja konkreetsetel põhjustel, mis kahjustavad kohalikku äri ja vähendavad valijate tegelikku sissetulekut. Valitsus, kes püüab täita oma kavatsuste kirjas IMF-ile esitatud tingimusi, leiab end tõenäoliselt ametist maha hääletatuna.

Seetõttu eelistab IMF töötada ebademokraatlike klientidega, kes saavad tülikaid kohtunikke kergemini vallandada ja tänavaproteste maha suruda. Payeri sõnul olid 1964. aasta sõjaväelised riigipöörded Brasiilias, 1960. aastal Türgis, 1966. aastal Indoneesias, 1966. aastal Argentinas ja 1972. aastal Filipiinidel näited, kuidas IMF-i vastased juhid asendati sunniviisiliselt IMF-i sõbralike juhtidega. Isegi kui fond ei olnud riigipöördega otseselt seotud, saabus ta mõne päeva, nädala või kuu pärast entusiastlikult kohale, et aidata uuel režiimil struktuurimuutusi ellu viia.

Pank ja fond jagavad valmisolekut toetada kuritarvitavaid valitsusi. Võib-olla üllatav, et traditsiooni algatas pank. Vastavalt arengule teadlane Kevin Danaher, „Panga kurb rekord sõjaväeliste režiimide ja valitsuste toetamisel, kes avalikult inimõigusi rikkusid, algas 7. augustil 1947 195 miljoni dollari suuruse ülesehituslaenuga Hollandile. Seitseteist päeva enne seda, kui pank laenu heaks kiitis, oli Holland vallandanud sõja antikolonialistlike natsionalistide vastu oma tohutus ülemereimpeeriumis Ida-Indias, mis oli juba välja kuulutanud oma iseseisvuse Indoneesia Vabariigina.

„Hollandlased saatsid 145,000 10 sõdurit (tol ajal vaid 90 miljoni elanikuga riigist, kelle 1939. aasta toodang moodustas 70% toodangust) ja käivitasid natsionalistide kontrolli all olevatele aladele totaalse majandusblokaadi, põhjustades märkimisväärset nälga ja nälga. Indoneesia XNUMX miljoni elaniku terviseprobleemid.

Oma esimestel aastakümnetel rahastas pank paljusid selliseid koloniaalskeeme, sealhulgas $ 28 miljonit Rhodesia apartheidi eest 1952. aastal, samuti laenud Austraaliale, Ühendkuningriigile ja Belgiale koloniaalvalduste “arendamiseks” Paapua Uus-Guineas, Keenias ja Belgia Kongos.

1966. aastal Pank otseselt trotsinud ÜRO jätkab raha laenamist Lõuna-Aafrikale ja Portugalile vaatamata Peaassamblee resolutsioonidele, mis kutsuvad kõiki ÜROga seotud asutusi lõpetama mõlema riigi rahalist toetamist, ütles Danaher.

Danaher kirjutab, et „Portugali koloniaalne domineerimine Angolas ja Mosambiigis ning Lõuna-Aafrika apartheid olid ÜRO põhikirja räige rikkumine. Kuid pank väitis, et tema põhikirja artikli IV punkt 10, mis keelab mis tahes liikme poliitilistesse asjadesse sekkumise, kohustas teda juriidiliselt ÜRO resolutsioone eirama. Selle tulemusena kiitis pank pärast ÜRO resolutsiooni vastuvõtmist heaks laenud 10 miljonit dollarit Portugalile ja 20 miljonit dollarit Lõuna-Aafrikale.

Mõnikord oli panga eelistus türanniale karm: ta katkestas laenuandmise demokraatlikult valitud Allende valitsusele Tšiilis 1970. aastate alguses, kuid hakkas varsti pärast seda laenama tohutul hulgal sularaha Ceausescu Rumeeniale, mis on üks maailma halvimaid politseiriike. See on ka näide sellest, kuidas Pank ja Fond, vastupidiselt levinud arvamusele, ei andnud lihtsalt külma sõja ideoloogilisi jooni: iga parempoolse Augusto Pinochet Ugarte või Jorge Rafael Videla kliendi jaoks oli vasakpoolne Josip Broz. Tito või Julius Nyerere.

1979. aastal Danaher märgib, 15 maailma kõige repressiivsemat valitsust saaksid terve kolmandiku kõigist panga laenudest. Seda isegi pärast seda, kui USA Kongress ja Carteri administratsioon olid lõpetanud abi andmise neljale 15 riigist – Argentinale, Tšiilile, Uruguaile ja Etioopiale – „räigete inimõiguste rikkumiste tõttu”. Vaid paar aastat hiljem tegi IMF El Salvadoris a $ 43 miljonit laenu sõjaväelisele diktatuurile, vaid mõni kuu pärast seda, kui selle väed panid toime suurima veresauna külma sõja aegses Ladina-Ameerikas, hävitades küla El Mozote.

1994. aastal kirjutati pangast ja fondist mitu raamatut, mis olid ajastatud Bretton Woodsi institutsioonide 50-aastaseks tagasivaateks. “Vaesuse põlistamineIan Vàsquezi ja Doug Bandowi ” on üks neist uurimustest ja on eriti väärtuslik, kuna see annab liberaalse analüüsi. Enamik kriitilisi uuringuid panga ja fondi kohta on vasakpoolsed, kuid Cato Instituudi Vásquez ja Bandow nägid palju samu probleeme.

Nad kirjutavad, et „Fond tagab iga valitsuse tagatise, olgugi see karm ja jõhker... Hiina võlgnes fondile 600. aasta lõpu seisuga 1989 miljonit dollarit; jaanuaris 1990, vaid mõni kuu pärast seda, kui veri oli Pekingi Tiananmeni väljakul kuivanud, korraldas IMF linnas rahapoliitika seminari.

Vásquez ja Bandow mainivad teisi türannlikke kliente, alates sõjaväelisest Birmast kuni Pinocheti Tšiili, Laose, Nicaraguani Anastasio Somoza Debayle juhtimisel ning sandinistide, Süüria ja Vietnamini.

"IMF," ütlevad nad, "on harva kohanud diktatuuri, mis talle ei meeldinud."

Vásquez ja Bandow detail Panga suhe marksistlik-leninliku Mengistu Haile Mariami režiimiga Etioopias, kus see eraldas 16% valitsuse aastaeelarvest, samal ajal kui selle inimõiguste näitajad olid maailma halvimad. Panga krediit saabus just siis, kui Mengistu väed "karjasid inimesi koonduslaagritesse ja kolhoosidesse". Samuti juhivad nad tähelepanu sellele, kuidas pank andis Sudaani režiimile 16 miljonit dollarit, kui see ajas 750,000 XNUMX põgenikku Hartumist kõrbesse, ning kuidas ta andis sadu miljoneid dollareid Iraanile – jõhkrale teokraatlikule diktatuurile – ja Mosambiigile, mille julgeolekujõud olid kurikuulus piinamise, vägistamise ja hukkamiste poolest.

Oma 2011. aasta raamatus “Diktaatorite võitmineGhana tunnustatud arenguökonomist George Ayittey kirjeldas pikka nimekirja "abi saavatest autokraatidest": Paul Biya, Idriss Déby, Lansana Conté, Paul Kagame, Yoweri Museveni, Hun Sen, Islam Karimov, Nursultan Nazarbajev ja Emomali Rahmon. Ta märkis, et fond on ainuüksi neile üheksale türannile välja andnud 75 miljardit dollarit.

2014is a aru avaldas rahvusvaheline uurivate ajakirjanike konsortsium, väites, et Etioopia valitsus oli kasutanud osa 2 miljardi dollari suurusest pangalaenust 37,883 60 põlisrahvaste Anuaki perekonna sunniviisiliseks ümberpaigutamiseks. See moodustas XNUMX% kogu riigi Gambella provintsist. Sõdurid "peksid, vägistasid ja tapsid" Anuaki, kes keeldus oma kodudest lahkumast. Koledused olid nii halb et Lõuna-Sudaan andis pagulasstaatuse naaberriigist Etioopiast saabuvatele Anuaksidele. Human Rights Watch aru ütles, et varastatud maa rentis valitsus seejärel investoritele ja panga raha kasutati väljatõstmistel aidanud valitsusametnike palkade maksmiseks. Pank kiitis selle "külastamise" programmi uue rahastamise heaks isegi pärast seda, kui ilmnesid süüdistused massiliste inimõiguste rikkumiste kohta.

Oleks viga jätta Mobutu Sese Soko Zaire sellest esseest välja. Oma verise 32-aastase valitsusaja jooksul miljardite dollarite panga- ja fondikrediidi saaja Mobutu pistis tasku 30% saabuvast abist ja laseb oma rahval nälga jääda. Ta täitis 11 IMFi struktuurilised kohandused: ühe 1984. aasta 46,000 riigikoolide õpetajad vallandati ja rahvusvaluuta devalveeriti 80%. Mobutu nimetas seda kärpimist "kibedaks tabletiks, mida meil pole muud võimalust kui alla neelata", kuid ei müünud ​​ühtegi oma 51 Mercedesest, ühtegi oma 11 lossist Belgias või Prantsusmaal ega isegi oma Boeing 747 või 16. sajandi Hispaania lossi.

Sissetulek elaniku kohta vähenes igal tema valitsemisaastal keskmiselt võrra 2.2%, jättes enam kui 80% elanikkonnast absoluutsesse vaesusesse. Lapsed surid tavaliselt enne viieaastaseks saamist ja paistes kõhu sündroom oli lokkav. Arvatakse, et Mobutu isiklikult varastas $ 5 miljardit, ja oli teise eesistuja $ 12 miljardit kapitali väljavoolus, mis kokku oleks olnud enam kui piisav, et pühkida puhtaks riigi 14 miljardi dollari suurune võlg tema kukutamise ajal. Ta rüüstas ja terroriseeris oma inimesi ega oleks saanud seda teha ilma panga ja fondita, mis jätkasid tema päästmist, kuigi oli selge, et ta ei maksa kunagi oma võlgu tagasi.

Sellegipoolest võib panga ja fondi diktaatorite kiindumuse tõeline plakatipoiss olla Ferdinand Marcos. 1966. aastal, kui Marcos võimule tuli, olid Filipiinid Aasias õitsengult teine ​​riik. välisvõlg oli umbes 500 miljonit dollarit. Marcose eemaldamise ajaks 1986. aastal oli võlg 28.1 miljardit dollarit.

Nagu Graham Hancock kirjutab filmis "Lords Of Poverty" oli enamik neist laenudest sõlmitud ekstravagantsete arendusskeemide eest tasumiseks, mis olid küll vaeste jaoks ebaolulised, kuid puudutasid riigipea tohutut ego ... vaevarikas kaks aastat kestnud uurimine, mis ei olnud tõsine. vaidleb selle üle, et ta oli isiklikult võõrandanud ja Filipiinidelt välja saatnud rohkem kui 10 miljardit dollarit. Suur osa sellest rahast – mis oleks muidugi pidanud olema Filipiinide riigi ja rahva käsutuses – oli Šveitsi pangakontodele igaveseks kadunud.

Hancock kirjutab, et Imelda Marcose kunstikollektsiooni eest maksti 100 miljonit dollarit... tema maitsed olid eklektilised ja hõlmas kuut vanameistrit, mis osteti New Yorgi Knodeleri galeriist 5 miljoni dollari eest, Francis Baconi lõuend, mille tarnis aastal Marlborough galerii. London ja Michelangelo, "Madonna ja laps", mis osteti Firenzest Mario Bellinilt 3.5 miljoni dollari eest.

"Marcose režiimi viimasel kümnendil," ütleb ta, "sel ajal kui Manhattanil ja Pariisis riputati katusekorteri seintele väärtuslikke kunstivarasid, olid Filipiinidel madalamad toitumisstandardid kui ühelgi teisel Aasia riigil, välja arvatud sõjast räsitud Kambodža. .”

Rahvarahutuste ohjeldamiseks kirjutab Hancock, et Marcos keelustas streigid ja "ametiühingute organiseerimine oli keelatud kõigis peamistes tööstusharudes ja põllumajanduses. Tuhanded filipiinlased vangistati diktatuuri vastu seismise eest ning paljusid piinati ja tapeti. Samal ajal oli riik järjekindlalt nii USA kui ka Maailmapanga arenguabi suurimate saajate hulgas.

Pärast seda, kui filipiinlased Marcose välja tõrjusid, tõrjusid nad veel pidid maksma aastas 40–50% oma ekspordi koguväärtusest „ainult selleks, et katta Marcose tekkinud välisvõlgade intressid”.

Võiks arvata, et pärast Marcose tõrjumist ei pea filipiinlased ilma nendega konsulteerimata võlgu võlgu, mille ta nende nimel võttis. Kuid praktikas pole see nii toiminud. Teoreetiliselt nimetatakse seda mõistet "vaenulikuks võlaks" ja see oli väljamõeldud USA poolt 1898. aastal, kui ta keeldus Kuuba võlast pärast Hispaania vägede saarelt väljatõrjumist.

Ameerika liidrid otsustasid, et võlad, mis on „võlad rahva allutamiseks või nende koloniseerimiseks”, ei ole legitiimsed. Kuid pank ja fond pole oma 75 tegevusaasta jooksul kunagi sellist pretsedenti järginud. Iroonilisel kombel on IMFi veebisaidil artikkel viitab et Somoza, Marcos, Apartheid Lõuna-Aafrika Vabariik, Haiti “Baby Doc” ja Nigeeria Sani Abacha laenasid kõik ebaseaduslikult miljardeid ja et võlg tuleks nende ohvrite eest kustutada, kuid see jääb soovituseks, mida ei järgita.

Tehniliselt ja moraalselt tuleks suurt osa Kolmanda maailma võlgadest pidada "vaenulikuks" ja elanikkond ei peaks seda enam võlgu, kui nende diktaator peaks välja tõrjuma. Enamikul juhtudel ei valinud ju laenu tagasi maksvad kodanikud oma juhti ega otsustanud laenata laene, mida nad oma tuleviku vastu võtsid.

Juulis 1987 andis revolutsioonijuht Thomas Sankara a kõne Aafrika Ühtsuse Organisatsioonile (OAU) Etioopias, kus ta keeldus maksmast Burkina Faso koloniaalvõlga ja julgustas teisi Aafrika riike temaga ühinema.

"Me ei saa maksta," ütles ta, "sest me ei vastuta selle võla eest."

Sankara boikoteeris kuulsalt IMF-i ja keeldus struktuursest kohandamisest. Kolm kuud pärast OAU kõnet oli ta mõrvatakse Blaise Compaoré poolt, kes kehtestaks oma 27-aastase sõjalise režiimi, mis saaks neli struktuuri kohandamise laenud IMF-ilt ja laenata kümneid kordi Maailmapangalt erinevate infrastruktuuri- ja põllumajandusprojektide jaoks. Pärast Sankara surma on vähesed riigipead olnud valmis võtma seisukohta oma võlgade tagasilükkamiseks.

Üks suur erand oli Iraak: pärast USA sissetungi ja Saddam Husseini kukutamist 2003. aastal õnnestus Ameerika võimudel saada osa Husseini võetud võlast "vaenulikuks" ja andeks. Kuid see oli ainulaadne juhtum: miljardid inimesed, kes kannatasid kolonialistide või diktaatorite all ja on sellest ajast peale sunnitud maksma oma võlgu pluss intressid, ei ole saanud seda erikohtlemist.

Viimastel aastatel on IMF isegi toiminud demokraatlike liikumiste vastasena kontrrevolutsioonilise jõuna. 1990. aastatel kritiseeriti fondi laialdaselt lahkus ja õige endise Nõukogude Liidu destabiliseerimisele, kui see langes majanduskaosesse ja sumbus Vladimir Putini diktatuuri. Aastal 2011, nagu Araabia kevade protestid tekkis kogu Lähis-Idas, Deauville'i partnerlus Araabia riikidega üleminekujärgus moodustati ja kohtuti Pariisis.

Selle mehhanismi kaudu pank ja fond LED massiivsed laenupakkumised Jeemenile, Tuneesiale, Egiptusele, Marokole ja Jordaaniale – „üleminekuel olevatele araabia riikidele“ – vastutasuks struktuurilise kohandamise eest. Selle tulemusena tõusis Tuneesia välisvõlg hüppeliselt, vallandades kaks uued IMFi laenud, mis on esimene kord, kui riik võttis fondist laenu alates 1988. aastast. Nende laenudega seotud kokkuhoiumeetmed sundisid Tuneesia dinaari devalveerima, mis tibud hinnad. Rahvuslikud protestid puhkes kuna valitsus jätkas fondi juhendi järgimist palkade külmutamise, uute maksude ja ennetähtaegselt pensionile jäämisega avalikus sektoris.

XNUMX-aastane protestija Warda Atig kokkuvõtvalt "Seni, kuni Tuneesia jätkab neid tehinguid IMFiga, jätkame oma võitlust," ütles ta. «Usume, et IMF ja inimeste huvid on vastuolus. Põgenemine IMF-ile allumise eest, mis on Tuneesia põlvili surunud ja majandust kägistanud, on tõelise muutuse elluviimise eeltingimus.

VII. Põllumajandussõltuvuse tekitamine

"Mõte, et arengumaad peaksid end toitma, on anakronism möödunud ajastust. Nad saaksid paremini tagada oma toiduga kindlustatuse, tuginedes USA põllumajandustoodetele, mis on enamikul juhtudel saadaval madalama hinnaga.

-Endine USA põllumajandusminister John Block

Pankade ja fondide poliitika tulemusena impordivad kõik Ladina-Ameerika, Aafrika, Lähis-Ida ning Lõuna- ja Ida-Aasia riigid, kes kunagi ise toitu kasvatasid, nüüd seda rikastest riikidest. Enda toidu kasvatamine on tagantjärele mõeldes oluline, sest 1944. aasta järgses finantssüsteemis ei ole kaupade hind kohaliku fiat-valuutaga, vaid dollarites.

Mõelge nisu hinnale, mis vahemikus 200–300 dollarit aastatel 1996–2006. Sellest ajast alates on see hüppeliselt tõusnud, saavutades 1,100. aastal peaaegu 2021 dollari taseme. Kui teie riik ise kasvataks nisu, võib see tormi vastu pidada. Kui teie riik pidi nisu importima, ohustas teie elanikkond nälga. See on üks põhjus, miks riikidele meeldib Pakistan, Sri Lanka, Egiptus, Ghana ja Bangladesh Kõik nad pöörduvad praegu IMF-i erakorraliste laenude saamiseks.

Ajalooliselt olid need seal, kus pank laenu andis enamasti "kaasaegsele", suuremahulisele ühekultuurilisele põllumajandusele ja ressursside kaevandamisele: mitte kohaliku tööstuse, tootmis- ega tarbimispõllumajanduse arendamiseks. Laenuvõtjaid julgustati keskenduma tooraine ekspordile (õli, mineraalid, kohv, kakao, palmiõli, tee, kautšuk, puuvill jne) ning seejärel importima valmistooteid, toiduaineid ja kaasaegse põllumajanduse koostisosi, nagu väetised, pestitsiidid. , traktorid ja niisutusmasinad. Tulemuseks on see, et ühiskondadele meeldib Maroko lõpuks importima nisu- ja sojaõli, selle asemel et õilmitseda kohalikust kuskussist ja oliiviõlist, olles "fikseeritud", et muutuda sõltuvaks. Tulu ei kasutatud tavaliselt mitte põllumeeste kasuks, vaid selleks teenus välisvõlg, osta relvi, importida luksuskaupu, täita Šveitsi pangakontosid ja maha suruda eriarvamusi.

Mõelge mõnele maailma vaesemale riigile. 2020. aasta seisuga oli Nigeri eksport pärast 50 aastat kestnud panga- ja fondipoliitikat olnud 75% uraan; Mali oma 72% kuld; Sambia oma 70% vask; Burundi oma 69% kohv; Malawi oma 55% tubakas; Togo oma 50% puuvill; ja läheb edasi. Möödunud aastakümnetel toetas see üksikeksport peaaegu kõigi nende riikide kõvavääringusissetulekuid. See ei ole asjade loomulik seis. Neid esemeid ei kaevandata ega toodeta kohalikuks tarbimiseks, vaid Prantsusmaa tuumajaamade, Hiina elektroonika, Saksa supermarketite, Briti sigaretitootjate ja Ameerika rõivatootjate jaoks. Teisisõnu, nende rahvaste tööjõu energia on konstrueeritud selleks, et toita ja toita teisi tsivilisatsioone, selle asemel, et toita ja edendada nende oma.

Teadlane Alicia Koren kirjutas Panga poliitika tüüpilise põllumajandusmõju kohta in Costa Rica, kus riigi struktuurne kohandamine nõudis välisvõla tasumiseks rohkem kõva valuuta teenimist; sundides põllumajandustootjaid, kes kasvatasid traditsiooniliselt koduseks tarbimiseks ube, riisi ja maisi, istutama mittetraditsioonilisi põllumajandustooteid, nagu dekoratiivtaimed, lilled, melonid, maasikad ja punased paprikad… oma tooteid eksportivad tööstusharud olid kõlblikud saama tariifi- ja maksuvabastusi, mis ei ole saadaval kodumaistele tootjatele."

"Vahepeal," kirjutas Koren, "struktuursete kohandamiskokkulepetega eemaldati toetus kodumaisele tootmisele... samal ajal kui põhjaosa survestas lõunariike kaotama subsiidiumid ja "kaubandustõkked", pumpasid põhjapoolsed valitsused oma põllumajandussektorisse miljardeid dollareid, muutes põhitootmise võimatuks. teraviljakasvatajaid lõunas, et konkureerida põhjaosa kõrgelt subsideeritud põllumajandustööstusega.

Koren ekstrapoleeris oma Costa Rica analüüsi, et teha a laiem punkt: "Struktuurilise kohandamise kokkulepped nihutavad avaliku sektori kulutuste subsiidiumid põhitarvetelt, mida tarbivad peamiselt vaesed ja keskklass, luksuslikele eksportkultuuridele, mida toodetakse jõukatele välismaalastele." Kolmanda maailma riike ei peetud poliitikaks, vaid ettevõteteks, kes peavad suurendama tulusid ja vähendama kulusid.

. tunnistus Jamaica endise ametniku jutt on eriti kõnekas: „Ütlesime Maailmapanga meeskonnale, et farmerid ei saa endale laenu lubada ja kõrgemad intressimäärad panevad nad ärist välja. Pank ütles meile vastuseks, et see tähendab, et "turg ütleb teile, et põllumajandus ei ole Jamaica jaoks õige tee" - nad ütlevad, et peaksime põllumajandusest täielikult loobuma.

"Maailmapank ja IMF," ütles ametnik, "ei pea muretsema põllumeeste ja kohalike ettevõtete tegevuse lõpetamise või näljapalkade või sellest tuleneva sotsiaalse murrangu pärast. Nad lihtsalt eeldavad, et meie ülesanne on hoida oma riiklikud julgeolekujõud piisavalt tugevad, et kõik ülestõusud maha suruda.

Arenguvalitsused on ummikus: ületamatute võlgadega silmitsi seistes on ainus tegur, mida nad tulude suurendamisel tegelikult kontrollivad, deflateerivad palgad. Kui nad seda teevad, peavad nad andma põhitoidutoetusi, vastasel juhul kukutakse nad võimult. Ja nii võlg kasvab.

Isegi kui arengumaad püüavad ise toitu toota, tõrjub neid välja tsentraalselt planeeritud globaalne kaubandusturg. Näiteks võiks arvata, et odav tööjõud sellises kohas nagu Lääne-Aafrika teeb sellest parema maapähklieksportija kui USA. Aga kuna Põhja riigid maksavad hinnanguliselt $ 1 miljardit Oma põllumajandustööstusele iga päev antavate toetustega on lõunapoolsetel riikidel sageli raskusi konkurentsivõimelisuse nimel. Mis veelgi hullem, sageli on 50 või 60 riiki suunatud keskenduda samadele põllukultuuridele, tõrjudes üksteist globaalsel turul välja. Kumm, palmiõli, kohv, tee ja puuvill on panga lemmikud, sest vaesed massid ei jõua neid süüa.

On tõsi, et Roheline revolutsioon on loonud planeedile rohkem toitu, eriti Hiinas ja Ida-Aasias. Kuid vaatamata põllumajandustehnoloogia edusammudele läheb suur osa neist uutest saakidest ekspordiks ning suur osa maailmast on krooniliselt alatoidetud ja sõltuvad. Tänaseni impordivad Aafrika riigid näiteks umbes 85% nende toidust. Nad maksavad rohkem kui $ 40 miljardit aastas – hinnanguliselt jõuab see arv $ 110 miljardit 2025. aastaks aastas – osta mujalt maailmast seda, mida nad saaksid ise kasvatada. Panga- ja fondipoliitika aitas muuta uskumatu põllumajandusliku rikkuse kontinendi üheks, mis sõltuks oma inimeste toitmiseks välismaailmast.

Selle sõltuvuspoliitika tulemuste üle mõtiskledes seab Hancock kahtluse alla laialt levinud arvamuse, et kolmanda maailma inimesed on "põhimõtteliselt abitud".

"Nimetute kriiside, katastroofide ja katastroofide ohvrid," kirjutab ta, kannatavad arusaama all, et "nad ei saa midagi teha, kui meie, rikkad ja võimsad, ei sekku nende endi käest päästmiseks." Kuid nagu tõendab tõsiasi, et meie "abi" on muutnud nad meist ainult rohkem sõltuvaks, paljastab Hancock õigustatult arusaama, et "ainult meie saame neid päästa", kui "patroneerivat ja sügavalt ekslikku".

Fond ei täida kaugeltki hea samariitlase rolli, vaid ei järgi isegi ajatut inimtraditsiooni, asutatud enam kui 4,000 aastat tagasi Hammurapi poolt iidses Babüloonias, andestava huvi pärast loodusõnnetuste pärast. 1985. aastal laastav maavärin tabas Mexico Cityt, tappes üle 5,000 inimese ja tekitades kahju 5 miljardit dollarit. Fondi töötajad – kes väidavad end olevat päästjad, aitavad vaesusele lõpu teha ja kriisis riike päästa – saabunud paar päeva hiljem, nõudes tagasimaksmist.

VIII. Sa ei saa puuvillast süüa

"Areng eelistab saaki, mida ei saa süüa, et laenud sisse nõuda.

-Cheryl Maksja

Togo demokraatia pooldaja Farida Nabourema enda isiklik ja perekondlik kogemus ühtib traagiliselt panga ja fondi senise üldpildiga.

Tema sõnul hakati pärast 1970. aastate naftabuumi laenu andma arenguriikidele nagu Togo, kelle vastutustundetud valitsejad ei mõelnud kaks korda, kuidas nad võla tagasi maksavad. Suur osa rahast läks hiiglaslikesse infrastruktuuriprojektidesse, mis ei aidanud enamikku inimesi. Palju omastati ja kulutati vaaraode valdustele. Ta ütleb, et enamikku neist riikidest valitsesid üksikud parteiriigid või perekonnad. Kui intressimäärad hakkasid tõusma, ei suutnud need valitsused enam oma võlgu maksta: IMF asus kärpemeetmete kehtestamisega "üle võtma".

"Need olid uued osariigid, mis olid väga haprad," ütleb Nabourema selle artikli jaoks antud intervjuus. „Nad pidid investeerima tugevalt sotsiaalsesse infrastruktuuri, nagu Euroopa riikidel pärast Teist maailmasõda lubati. Kuid selle asemel jõudsime ühel päeval tasuta tervishoiu ja hariduse juurest olukordadesse, kus tavainimese jaoks muutus isegi põhiravimi hankimine liiga kulukaks.

Sõltumata sellest, mida arvatakse riiklikult subsideeritud meditsiinist ja kooliharidusest, oli selle üleöö kaotamine vaeste riikide jaoks traumeeriv. Panga- ja fondiametnikel on loomulikult oma visiitide jaoks eratervishoiulahendused ja oma lastele erakoolid, kui nad peavad elama "põllul".

Nabourema sõnul on riiklike kulutuste sunniviisiliste kärbete tõttu Togo osariigi haiglad tänaseni "täielikus lagunemises". Erinevalt riiklikult hallatavatest maksumaksjate rahastatud riiklikest haiglatest endiste koloniaalvõimude pealinnades Londonis ja Pariisis on Togo pealinnas Lomé asjad nii halvad, et isegi vett tuleb välja kirjutada.

"Toimus ka meie avalike ettevõtete hoolimatu erastamine," ütles Nabourema. Ta selgitas, kuidas tema isa töötas Togo teraseagentuuris. Ettevõte müüdi erastamise käigus välismaistele näitlejatele alla poole hinnaga, mille eest riik selle ehitas.

"Põhimõtteliselt oli see garaažimüük," ütles ta.

Nabourema ütleb, et vabaturusüsteem ja liberaalsed reformid toimivad hästi, kui kõik osalejad on võrdsel mänguväljal. Kuid see pole nii Togos, mis on sunnitud mängima erinevate reeglite järgi. Ükskõik kui palju see ka ei avane, ei saa see muuta USA ja Euroopa ranget poliitikat, kes agressiivselt subsideerivad oma tööstust ja põllumajandust. Nabourema mainib, kuidas näiteks Ameerikast pärit odavate kasutatud riiete subsideeritud sissevool hävitas Togo kohaliku tekstiilitööstuse.

"Need läänest pärit riided panid ettevõtjad ärist välja ja risustasid meie randu," ütles ta.

Ta ütles, et kõige kohutavam aspekt on see, et talunike – kes moodustasid 60. aastatel 1980% Togo elanikkonnast – elatis pöörati pea peale. Diktatuur vajas oma võlgade tasumiseks kõva valuutat ja sai seda teha ainult eksporti müües, nii et nad alustasid massilist kampaaniat sularahasaagi müümiseks. Maailmapanga abiga investeeris režiim puuvillasse nii palju, et see domineerib nüüd 50% riigi ekspordist, hävitades riikliku toiduga kindlustatuse.

Selliste riikide nagu Togo kujunemisaastatel pank oli "suurim üksik laenuandja põllumajandusele". Selle vaesuse vastu võitlemise strateegia oli põllumajanduslik moderniseerimine: "suured kapitaliülekanded väetiste, pestitsiidide, pinnase teisaldamisseadmete ja kallite väliskonsultantide näol."

Nabourema isa oli see, kes paljastas talle, kuidas imporditud väetised ja traktorid suunati tarbimistoitu kasvatavatelt põllumeestelt eemale põllumeestele, kes kasvatasid rahalisi põllukultuure, nagu puuvill, kohv, kakaod ja kašupähklid. Kui keegi kasvatas maisi, sorgot või hirsi – elanikkonna põhitoiduaineid –, ei pääsenud ta ligi.

"Te ei saa puuvilla süüa," tuletab Nabourema meile meelde.

Aja jooksul on poliitiline eliit sellistes riikides nagu Togo ja Benin (kus diktaator oli sõna otseses mõttes puuvillamogul) sai kõigi talude rahasaagi ostjaks. Nabourema ütleb, et neil oleks ostumonopol ja nad ostaksid saaki nii madalate hindadega, et talupojad vaevu teeniksid. Kogu see süsteem – Togos nimega “sotoco” – põhines Maailmapanga rahastamisel.

Ta ütles, et kui põllumehed protestivad, saavad nad peksa või nende talud põlevad rusudeks. Nad oleksid võinud lihtsalt normaalset toitu kasvatada ja oma perekondi toita, nagu nad olid põlvkondi teinud. Kuid nüüd ei saanud nad endale isegi seda maad lubada: poliitiline eliit on omandanud maad ennekuulmatu kiirusega, sageli ebaseaduslike vahenditega, tõstes hinda.

Näitena selgitab Nabourema, kuidas Togo režiim võib hõivata 2,000 aakrit maad: erinevalt liberaalsest demokraatiast (nagu Prantsusmaal, mis on rajanud oma tsivilisatsiooni selliste riikide nagu Togo selja taha), kuulub kohtusüsteem valitsus, seega pole mingit võimalust tagasi lükata. Seega on põllumehed, kes olid varem iseseisvad, sunnitud töötama kellegi teise maal, et pakkuda puuvillaga kaugel asuvaid rikkaid riike. Kõige traagilisem iroonia on Nabourema sõnul see, et puuvilla kasvatatakse valdavalt Togo põhjaosas, riigi vaeseimas osas.

"Aga kui te sinna lähete," ütleb ta, "näete, et see pole kedagi rikkaks teinud."

Naised kannavad struktuurilise kohandamise raskust. Poliitika misogüünia on "päris selge Aafrikas, kus naised on peamised põllumehed ning kütuse, puidu ja vee tarnijad,“ kirjutab Danaher. Ja ometi ütleb hiljutine tagasivaade: "Maailmapank eelistab süüdistada neid liiga paljudes lastes, selle asemel, et oma poliitikat uuesti läbi vaadata."

Maksjana kirjutab, paljude maailma vaeste jaoks on nad vaesed „mitte sellepärast, et nende riigi edusammud on neid maha jäetud või ignoreeritud, vaid seetõttu, et nad on moderniseerimise ohvrid. Rikkalik eliit ja kohalik või välismaa põllumajandusettevõte on enamiku neist headelt põllumaadelt välja tõrjunud või maast ilma jätnud. Nende vaesus ei ole neid arendusprotsessist välja jätnud; arenguprotsess on olnud nende vaesuse põhjuseks.

"Kuid pank," ütleb Payer, "on endiselt otsustanud muuta väiketalunike põllumajandustavasid. Pangapoliitika avaldused näitavad selgelt, et tegelik eesmärk on talupoegade maa integreerimine ärisektorisse sularahasaagi "turustamiskõlbliku ülejäägi" tootmise kaudu.

Payer täheldas, kuidas 1970ndatel ja 1980ndatel kasvatasid paljud väikesed plotterid endiselt suuremat osa oma toiduvajadustest ja ei olnud "sõltuvad peaaegu kogu oma elatise turust, nagu "kaasaegsed" inimesed olid." Need inimesed olid aga panga poliitika sihtmärgiks, mis muutis nad üleliigseteks tootjateks ja "jõustasid seda ümberkujundamist sageli autoritaarsete meetoditega".

1990. aastatel USA Kongressi ees antud tunnistuses George Ayittey märkis et "kui Aafrika suudaks end ära toita, võiks see säästa ligi 15 miljardit dollarit, mille ta raiskab toiduainete impordile. Seda arvu võib võrrelda Aafrika 17 miljardi dollari suuruse välisabiga, mis sai 1997. aastal kõigist allikatest.

Teisisõnu, kui Aafrika kasvataks ise toitu, ei vajaks ta välisabi. Aga kui see juhtuks, siis ei ostaks vaesed riigid aastas miljardeid dollareid toiduaineid rikastelt riikidest, kelle majandus selle tulemusena kahaneks. Seega seisab lääs igale muutusele tugevalt vastu.

IX. Arenduskomplekt

Vabandage, sõbrad, ma pean oma lennuki kätte saama

Ma liitun arenduskomplektiga

Mu kotid on pakitud ja kõik ampsud on tehtud

Mul on reisitšekid ja pillid traavideks!

Arenduskomplekt on särav ja üllas

Meie mõtted on sügavad ja meie nägemus globaalne

Kuigi liigume koos paremate klassidega

Meie mõtted on alati massidega

Sheratoni hotellides hajutatud riikides

Me neetud rahvusvahelised korporatsioonid

Ebaõigluse vastu näib lihtne protestida

Sellistes seltskonna puhkamise kirevates koldades.

Arutame alatoitumise üle praadide üle

Ja kohvipauside ajal planeerige näljakõnesid.

Olgu siis Aasia üleujutused või Aafrika põud

Me seisame iga probleemiga silmitsi avatud suuga.

Ja nii algab"Arenduskomplekt”, Ross Cogginsi 1976. aasta luuletus, mis tabab panga ja fondi paternalistlikku ja vastutustundetut olemust.

Maailmapank maksab kõrget maksuvaba palka koos väga helde hüvitisega. IMFi töötajatele makstakse veelgi paremini ja traditsiooniliselt lennati esimeses või äriklassis (olenevalt kaugusest), mitte kunagi säästuklassist. Nad ööbisid viietärnihotellides ja neil oli isegi a nõrguma et saada ülehelikiirusega Concorde'i tasuta versiooniuuendusi. Nende palgad olid erinevalt struktuurilise kohandamise tingimustes elavate inimeste palkadest ei ole kaetud ja tõusis alati kiiremini kui inflatsioonimäär.

Kuni 1990. aastate keskpaigani majahoidjad Maailmapanga peakorteri puhastamine Washingtonis – peamiselt immigrandid, kes põgenesid riikidest, mida pank ja fond olid „kohandatud” – ei tohtinud isegi ametiühingusse astuda. Seevastu Christine Lagarde’i maksuvaba palk IMFi juhina oli $467,940, millele lisandub 83,760 2011 dollari suurune toetus. Loomulikult jälgis ta oma ametiajal 2019–XNUMX mitmesuguseid vaeste riikide struktuurseid kohandusi, kus peaaegu alati tõsteti kõige haavatavamate inimeste makse.

Graham Hancock märgib et koondamistasud Maailmapangas olid 1980. aastatel „keskmiselt veerand miljonit dollarit inimese kohta”. Ta märgib, et kui 700 juhti 1987. aastal töö kaotas, oleks nende kuldsete langevarjude ostmiseks kulutatud rahast – 175 miljonist dollarist – piisanud, et „tasuks 63,000 XNUMX Ladina-Ameerika või Aafrika vaestest peredest pärit lapse täielikku algkooliharidust”.

Maailmapanga endise juhi James Wolfensohni sõnul oli aastatel 1995–2005 rohkem kui 63,000 Pangaprojektid arengumaades: ainuüksi tööstusriikide ekspertide "teostatavusuuringute" ning reisi- ja majutuskulud neelasid kogu abist 25%.

Viiskümmend aastat pärast panga ja fondi loomist90% aasta 12 miljardi dollari suurusest tehnilisest abist kulutati ikkagi välisekspertide tarbeks. Sel aastal, 1994. aastal märkis George Ayittey, et ainuüksi Aafrika kallal töötas 80,000 XNUMX panga konsultanti, kuidvähem kui 01%” olid aafriklased.

Hancock kirjutab, et "pank, mis paigutab rohkem raha rohkematesse skeemidesse rohkemates arengumaades kui ükski teine ​​institutsioon, väidab, et" ta püüab rahuldada kõige vaesemate inimeste vajadusi; kuid üheski etapis selles, mida see "projektitsükliks" nimetatakse, ei kulu tegelikult aega, et vaestelt endilt küsida, kuidas nad oma vajadusi tajuvad… vaesed on otsuste tegemisest täielikult välja jäetud – peaaegu nagu ei teeks nad seda. pole olemas."

Panga- ja fondipoliitika kujundatakse kohtumistel luksuslikes hotellides inimeste vahel, kes ei pea oma elus päevagi vaesuses elama. Joseph Stiglitzi rollis väidab tema enda kriitikas Panga ja Fondi kohta: „Kaasaegne kõrgtehnoloogiline sõda on loodud füüsilise kontakti eemaldamiseks: pommide viskamine 50,000 XNUMX jala kõrguselt tagab, et inimene ei tunne seda, mida ta teeb. Kaasaegne majandusjuhtimine on sarnane: oma luksushotellist saab tuliselt peale suruda poliitikat, mille peale mõtleks kaks korda, kui teaks inimesi, kelle elusid hävitame.

Hämmastav on see, et panga- ja fondijuhid on mõnikord samad inimesed, kes pomme viskavad. Näiteks, Robert McNamara — ilmselt kõige muutlikum inimene panga ajaloos, mille poolest kuulus laenuandmist massiliselt laiendades ja vaeste riikide väljapääsmatutesse võlgadesse uputamine – oli kõigepealt Fordi korporatsiooni tegevjuht, enne kui sai USA kaitseministriks, kuhu ta saatis 500,000 XNUMX Ameerika sõdurit võitlevad Vietnamis. Pärast pangast lahkumist läks ta otse Royal Dutch Shelli juhatusse. Hiljutine Maailmapanga juht oli Paul Wolfowitz, üks neist Iraagi sõja peamised arhitektid.

Arenduskomplekt teeb oma otsused kaugel elanikkonnast, kes lõpuks mõju tunneb, ja peidavad üksikasjad paberimajanduse, aruannete ja eufemistliku kõnepruugi mägede taha. Nagu vana Briti koloniaal Office, peidab komplekt end "nagu seepia, tindipilve sisse".

Komplekti kirjutatud viljakad ja kurnavad ajalood on hagiograafiad: inimkogemus on õhutrükiga välja joonistatud. Hea näide on uuring kutsutud "Maksebilansi korrigeerimine, 1945–1986: IMFi kogemus." Sellel autoril oli kogu teose lugemise tüütu kogemus. Kolonialismist saadavat kasu eiratakse täielikult. Panga- ja fondipoliitika all kannatanud inimeste isiklikud lood ja inimlikud kogemused jäävad välja. Raskused on maetud lugematute diagrammide ja statistika alla. Nendes diskursuses domineerivates uuringutes loetakse, nagu oleks nende peamine prioriteet vältida panga või fondi töötajate solvamist. Muidugi annab toon mõista, et võib-olla tehti siin või seal vigu, kuid Panga ja Fondi kavatsused on head. Nad on siin, et aidata.

Ühes näites eelmainitutest õppima, kirjeldatakse Argentina struktuurilist kohandamist aastatel 1959 ja 1960 järgmiselt:Kuigi meetmed olid algselt vähendanud Argentina elanikkonna suure osa elatustaset, olid need meetmed suhteliselt lühikese ajaga kaasa toonud soodsa kaubandusbilansi ja maksebilansi, välisvaluutareservide suurenemise, elukalliduse tõusumäära järsu vähenemise, stabiilse vahetuskursi ning sise- ja välismaiste hindade kasvu. investeering."

Tavapäraselt öeldes: Muidugi, kogu elanikkond oli tohutult vaesunud, kuid hei, saime parema bilansi, režiimi jaoks rohkem sääste ja rohkem tehinguid rahvusvaheliste korporatsioonidega.

Eufemisme tuleb aina juurde. Vaeseid riike kirjeldatakse järjekindlalt kui katsejuhtumeid. Arengukoonoomika leksikon ja žargoon ja keel on loodud selleks, et varjata seda, mis tegelikult toimub, varjata julma reaalsust terminite, protsesside ja teooriatega ning vältida selle aluseks oleva mehhanismi väljaütlemist: rikkad riigid tõmbavad vaestelt riikidest ressursse ja naudivad topeltstandardeid. rikastada oma elanikkonda, vaesutades samal ajal inimesi mujal.

Panga ja fondi suhete apoteoos arengumaailmaga on nende iga-aastane kohtumine Washingtonis: suur festival vaesuse teemal maailma rikkaimas riigis.

Hancock kirjutab: „Üle mägiste kuhjade kaunilt valmistatud toiduga tehakse ära tohutud ärimahud; Vahepeal segunevad vapustavad domineerimise ja eputamise ilmingud sujuvalt tühja ja mõttetu retoorikaga vaeste kitsikusest olukorrast.

Ta kirjutab, et 10,000 700 meest ja naist näivad erakordselt ebatõenäoliselt saavutavat [oma] õilsaid eesmärke; kui nad plenaaristungitel ei haiguta ega maga, naudivad nad mitmeid kokteilipidusid, lõunasööke, pärastlõunateed, õhtusööke ja keskööseid suupisteid, mis on piisavalt rikkalikud, et ületada kõige rohelisem gurmaan. Delegaatidele ühe nädala jooksul korraldatud 1989 seltskondliku ürituse kogumaksumus [aastal 10] oli hinnanguliselt XNUMX miljonit dollarit – rahasumma, mis oleks ehk paremini "vaeste vajadusi teenindanud", kui see oleks kulutatud mingil muul viisil."

See oli 33 aastat tagasi: võib vaid ette kujutada nende pidude maksumust tänapäeva dollarites.

Tema raamatus “Fiat Standard,” kannab Saifedean Ammous arenduskomplekti teist nime: viletsustööstus. Tema kirjeldust tasub pikalt tsiteerida:

"Kui Maailmapanga planeerimine paratamatult ebaõnnestub ja võlgu ei saa tagasi maksta, astub IMF maha, et raputada maha surnud riike, röövida nende ressursse ja võtta kontrolli poliitiliste institutsioonide üle. See on sümbiootiline suhe kahe parasiitorganisatsiooni vahel, mis loob viletsa tööstuse töötajatele palju tööd, sissetulekuid ja reisimist – vaeste riikide arvelt, kes peavad selle kõige eest maksma laenudena.

"Mida rohkem keegi sellest loeb," kirjutab Ammous, "seda enam mõistab ta, kui katastroofiline on olnud sellele võimsatele, kuid vastutustundetutele bürokraatidele lõputu krediidiliin anda ja vabastada need maailma vaestele. See korraldus võimaldab valimata välismaalastel, kellel pole midagi kaalul, kontrollida ja tsentraalselt planeerida tervete riikide majandust. Põliselanikud eemaldatakse nende maadelt, eraettevõtted suletakse monopoolsete õiguste kaitseks, maksud tõstetakse ja vara konfiskeeritakse... rahvusvahelistele korporatsioonidele tehakse rahvusvaheliste finantsinstitutsioonide egiidi all maksuvabasid tehinguid, samas kui kohalikud tootjad maksavad pidevalt kõrgemad maksud ja kannatavad inflatsiooni käes, et tulla toime oma valitsuste fiskaalpidamatusega.

Ta jätkab, et "viletsustööstusega sõlmitud võlakergenduslepingute osana paluti valitsustel müüa maha mõned oma kõige hinnatumad varad. See hõlmas valitsusettevõtteid, aga ka riiklikke ressursse ja terveid maatükke. IMF müüb need tavaliselt rahvusvahelistele korporatsioonidele ja peab valitsustega läbirääkimisi nende vabastamiseks kohalikest maksudest ja seadustest. Pärast aastakümneid maailma kerge krediidiga küllastamist veetsid rahvusvahelised finantsinstitutsioonid 1980. aastad repo-meestena. Nad läbisid oma poliitikast laastatud kolmanda maailma riikide rususid ja müüsid rahvusvahelistele korporatsioonidele kõike, mis oli väärtuslik, pakkudes neile kaitset seaduse eest nendes prügihunnikutes, kus nad tegutsesid. See vastupidine Robin Hoodi ümberjagamine oli vältimatu tagajärg dünaamikale, mis tekkis, kui neile organisatsioonidele eraldati kerge raha.

"Tagades, et kogu maailm püsiks USA dollari standardil," järeldab Ammous, "garanteerib IMF, et USA saab jätkata oma inflatsioonilise rahapoliitika elluviimist ja oma inflatsiooni ülemaailmselt eksportida. Alles siis, kui mõistame ülemaailmse rahasüsteemi keskmes olevat suurt vargust, saab mõista arengumaade rasket olukorda.

X. Valged elevandid

"Aafrika peab kasvama, võlgadest välja kasvama." 

– George Ayittey

1970. aastate keskpaigaks oli lääne poliitikakujundajatele ja eriti panga presidendile Robert McNamarale selge, et ainus viis vaesed riigid suudaksid oma võla tagasi maksta suurema võlaga.

IMF oli alati sidunud oma laenuandmise struktuurilise kohandamisega, kuid esimese paari aastakümne jooksul andis pank projekti- või sektorispetsiifilisi laene ilma lisatingimusteta. See muutus McNamara ametiajal, kuna struktuurilise kohandamise laenud muutusid vähem spetsiifiliseks populaarne ja siis 1980ndatel isegi pangas domineeriv.

Põhjus oli piisavalt lihtne: pangatöötajatel oli palju rohkem raha välja laenata ja suuri summasid oli lihtsam ära anda, kui raha ei olnud seotud konkreetsete projektidega. Maksjana märgib, "kaks korda rohkem dollareid töötaja töönädala kohta" saaks välja maksta struktuurilise kohandamise laenude kaudu.

Laenuvõtjad, Hancock ütleb, ei saaks olla õnnelikum: „Aasia, Aafrika ja Ladina-Ameerika korrumpeerunud rahandusministrid ja diktaatorlikud presidendid komistasid oma kohanemiskiirusel oma kallite jalanõude otsa. Selliste inimeste jaoks ei olnud raha hankimine ilmselt kunagi lihtsam: ilma keeruliste projektideta, mida hallata, ega räpane raamatupidamist, naersid venaalsed, julmad ja inetud sõna otseses mõttes kuni pangani välja. Nende jaoks oli struktuurne kohandamine nagu unistuse täitumine. Neilt isiklikult ohvreid ei nõutud. Kõik, mida nad pidid tegema – hämmastav, kuid tõsi – oli vaesed ära keerata.

Lisaks „üldkasutatavatele” struktuurilise kohandamise laenudele oli teine ​​viis suurte rahasummade kulutamiseks rahastada suuri üksikuid projekte. Neid hakati nimetama "valgeteks elevantideks" ja nende korjused laiutavad endiselt arengumaade kõrbeid, mägesid ja metsi. Need behemotid olid kurikuulsad oma inimeste ja keskkonna hävitamise poolest.

Hea näide oleks miljard dollarit Inga tammid1972. aastal Zaire'is ehitatud hoone, mille panga rahastatud arhitektid elektrifitseerisid maavaraderikka Katanga provintsi ekspluateerimise, paigaldamata teele trafosid, et aidata paljusid külaelanikke, kes ikka veel õlilampe kasutasid. Või Tšaadi-Kameroni gaasijuhe 1990. aastatel: see 3.7 miljardi dollari suurune panga rahastatud projekt ehitati täielikult selleks, et eraldada maapinnast ressursse, et rikastada Deby diktatuuri ja selle välismaiseid koostööpartnereid, ilma et see tooks inimestele mingit kasu. Aastatel 1979–1983 panga rahastatud hüdroelektrijaam projektid "tulemuseks oli vähemalt 400,000 450,000–XNUMX XNUMX inimese tahtmatu ümberasumine neljal kontinendil."

Hancock kirjeldab raamatus "Vaesuse isandad" palju selliseid valgeid elevante. Üks näide on Indias Uttar Pradeshi osariigis asuv Singrauli elektri- ja söekaevanduskompleks, mis sai pangalt ligi miljard dollarit raha.

"Siin," kirjutab Hancock, "arengu" tõttu paigutati 300,000 70,000 vaest maaelanikku sageli sunniviisiliselt ümber, kuna avati uued kaevandused ja elektrijaamad... maa hävis täielikult ja meenutas stseene Dante põrgu madalamatest ringidest. Tohutu kogus tolmu ja igasugust mõeldavat õhu- ja veereostust tekitas tohutuid rahvatervise probleeme. Tuberkuloos oli lokkav, joogiveevarud hävisid ja piirkonda tabas klorokiiniresistentne malaaria. Kunagi asendati jõukad külad ja külad tohutute taristuprojektide servades kirjeldamatute künnitega... mõned inimesed elasid avakaevandustes. Enam kui 70 XNUMX varem isemajandanud talupojast, kellel olid kõik võimalikud sissetulekuallikad, ei jäänud muud üle, kui leppida Singraulis vahelduva tööga, mille palk oli umbes XNUMX senti päevas: isegi Indias alla ellujäämistaseme.

Guatemalas kirjeldab Hancock hiiglaslikku hüdroelektrijaama nimega Chixoy, mis ehitati Maailmapanga toetusel Maiade mägismaal.

"Algselt oli eelarves 340 miljonit dollarit," kirjutab ta, "ehituskulud tõusid selleks ajaks, kui tamm 1. aastal avati, miljardi dollarini... raha laenas Guatemala valitsusele Maailmapanga juhitud konsortsium... Üldine Poliitikanalüütikud tunnistasid, et Romero Lucas Arica sõjaväeline valitsus, mis oli võimul suurema osa ehitusfaasist ja sõlmis lepingu Maailmapangaga, on olnud kõige korrumpeerunud valitsus Kesk-Ameerika riigi ajaloos piirkonnas, kus on teda on vaevanud rohkem kui õiglane osa ebaausatest ja ebaausatest režiimidest... hunta liikmed pistsid Chixoyle eraldatud 1985 miljardist dollarist tasku umbes 350 miljonit dollarit.

Ja lõpuks Brasiilias kirjeldab Hancock üksikasjalikult üht panga kõige kahjulikumat projekti, "massiivset koloniseerimis- ja ümberasustamiskava", mida tuntakse Polonoroeste nime all. 1985. aastaks oli pank panustanud algatusele 434.3 miljonit dollarit, mille tulemusel muudeti "vaesed inimesed pagulasteks oma maal".

Kava "veenis sadu tuhandeid puudustkannatavaid inimesi rändama Brasiilia kesk- ja lõunaprovintsidest ning asuma ümber Amazonase jõgikonna põllumeesteks", et teenida raha. "Panga raha," kirjutas Hancock, "tasus Rondonia loodeprovintsi südamesse kulgeva kiirtee BR-364 kiire sillutamise eest. Kõik asunikud sõitsid mööda seda teed oma teel farmidesse, mille nad raiusid ja džunglist välja põletasid... Juba 4. aastal raiuti 1982% metsast, 11. aastaks oli Rondonia 1985%. NASA kosmoseuuringud näitasid, et metsade raadamise ala kahekordistus ligikaudu iga kord. kaks aastat."

Projekti tulemusena põletasid asustajad 1988. aastal "Belgiast suurema ala troopilised metsad". Hancock märgib ka, et "hinnanguliselt on enam kui 200,000 XNUMX asunikut nakatunud eriti virulentse malaariatüvesse, mis on endeemiline loodeosas ja millele neil polnud vastupanu."

Sellised grotesksed projektid olid tingitud laenuinstitutsioonide tohutust kasvust, võlausaldajate eraldumisest tegelikest laenuandjatest ning vastutustundetute kohalike autokraatide juhtimisest, kes oma teel miljardeid tasku pistsid. Need olid poliitika tulemus, mis üritas laenata võimalikult palju raha kolmanda maailma riikidele, et hoida Ponzi võlga ja hoida ressursside liikumist lõunast põhja. Kõige süngeima näite võib leida Indoneesiast.

XI. Tõeline Pandora: Lääne-Paapua ekspluateerimine

"Sa tahad õiglast tehingut, olete valel planeedil."

-jake sully

Uus-Guinea saar on üle kujutlusvõime ressursirikas. See sisaldab, lihtsalt alustuseks: Amazonase ja Kongo järel suuruselt kolmas troopiline vihmamets maailmas; maailma suurim kulla- ja vasekaevandus Grasbergis, Puncak Jaya 4,800-meetrise "Seven Summit" tipu varjus; ja avamerel korallikolmnurk, tuntud troopiline meri eest selle "võrratu" riffide mitmekesisus.

Ja ometi on saare inimesed, eriti need, kes elavad Indoneesia kontrolli all olevas California suuruses lääneosas, ühed maailma vaeseimad. Ressursikolonialism on selle Lääne-Paapua nime all tuntud territooriumi elanike jaoks pikka aega olnud needus. Kas rüüstamise pani toime hollandi, või viimastel aastakümnetel Indoneesia valitsuselt, on imperialistid leidnud pangalt ja fondilt heldet toetust.

Selles essees mainiti juba, kuidas Maailmapank andis ühe esimestest laenudest hollandlastele, mida ta kasutas Indoneesia koloniaalimpeeriumi ülalpidamiseks. 1962. aastal Keiserlik Holland sai lõpuks lüüaja andis Indoneesia iseseisvaks saamisel kontrolli Lääne-Paapua üle Sukarno valitsusele. Paapualased (tuntud ka kui iirlased) soovisid aga oma vabadust.

Selle kümnendi jooksul – kuna IMF krediteeris Indoneesia valitsusele rohkem kui $ 100 miljonit — Paapualased puhastati juhtivatest kohtadest. 1969. aastal korraldas Jakarta üritusel, mis pani George Orwelli Okeaania punastama, "vaba valiku akti". küsitlus kus 1,025 inimest koondati ja sunniti hääletama relvastatud sõdurite ees. Indoneesiaga liitumise tulemused olid üksmeelsed ja hääletus oli ratifitseerinud ÜRO Peaassamblee poolt. Pärast seda polnud kohalikel enam sõnaõigust, milliste “arendusprojektidega” edasi minna. Nafta, vask ja puit olid kõik koristatud ja eemaldati saarelt järgmistel aastakümnetel ilma paapualaste osaluseta, välja arvatud sunnitööna.

Lääne-Paapua kaevandusi, kiirteid ja sadamaid ei ehitatud elanike heaolu silmas pidades, vaid pigem saare võimalikult tõhusaks rüüstamiseks. Nagu Payer isegi 1974. aastal märkas, aitas IMF muuta Indoneesia tohutud loodusvarad "määramata tulevikuks mõeldud hüpoteegideks, et subsideerida rõhuvat sõjalist diktatuuri ja maksta impordi eest, mis toetas Jakarta kindralite priiskavat elustiili".

1959 artikkel Kulla avastamisest piirkonnas saab alguse lugu sellest, millest hiljem sai Grasbergi kaevandus, mis on maailma madalaima hinnaga ja suurim vase- ja kullatootja. 1972. aastal sõlmis Phoenixis asuv vabasadam lepingu Indoneesia diktaatori Suhartoga kulla ja vase kaevandamiseks Lääne-Paapuast ilma põlisrahvaste nõusolekuta. Kuni 2017. aastani kontrollis Freeport 90% projekti aktsiatest, millest 10% oli Indoneesia valitsuse ja 0% Amungme ja Kamoro hõimude käes, kes piirkonnas tegelikult elavad.

Selleks ajaks, kui Vabasadama korporatsioon Grasbergi aarded täielikult ammendab, on projekt loonud mõned kuus miljardit tonni jäätmetest: rohkem kui kaks korda sama palju kivi, kui kaevati välja Panama kanali kaevamiseks.

Kaevandusest allavoolu asuvad ökosüsteemid on sellest ajast alates laastatud ja elust ilma jäänud, kuna on hävitatud rohkem kui miljard tonni jäätmeid. dumpinguhinnaga "otse džunglijõkke, mis oli olnud üks maailma viimaseid puutumatuid maastikke." Satelliidiraportid näitavad laastamistööd, mille põhjustas enam kui 200,000 XNUMX mürgise jääkjäägi kaadamine päevas Lorentzi rahvusparki sisaldavasse piirkonda. maailmapärandi nimistusse. Vaba Sadam jäänused suurim välismaksumaksja Indoneesias ja suurim tööandja Lääne-Paapuas: plaanib jääda 2040. aastani, mil kuld otsa saab.

Nagu Maailmapank oma regiooni käsitlevas raportis avameelselt kirjutab, „rahvusvahelised ärihuvid tahavad parem infrastruktuur taastumatute maavarade ja metsavarade kaevandamiseks ja eksportimiseks.

Kõige šokeerivam programm, mida pank Lääne-Paapuas rahastas, oli ümberasumine, asunike kolonialismi eufemism. Rohkem kui sajandi jooksul unistasid Java (koduks enamikule Indoneesia elanikkonnast) võimud suurte jaava tükkide viimisest saarestiku kaugematele saartele. Mitte ainult asjade laiali laotamiseks, vaid ka territooriumi ideoloogiliseks “ühtsustamiseks”. 1985. aastal peetud kõnes rändeminister ütles et "ümberrände teel püüame... integreerida kõik etnilised rühmad üheks rahvuseks, Indoneesia rahvuseks... Erinevad etnilised rühmad kaovad pikemas perspektiivis integratsiooni tõttu ... on olemas ühte tüüpi inimene."

Need jõupingutused jaavalaste ümberasustamiseks (tuntud kui Transmigrasi) algasid koloniaalajal, kuid 1970. ja 1980. aastatel hakkas Maailmapank neid tegevusi agressiivselt rahastama. Pank eraldas Suharto diktatuurile sadu miljoneid dollareid, et võimaldada sellel "rända üle" loodetud miljonid inimesed sellistesse kohtadesse nagu Ida-Timor ja Lääne-Paapua. oli "maailma kõigi aegade suurim inimeste ümberasustamise õppus." 1986. aastaks oli Pank olnud eraldas vähemalt 600 miljonit dollarit otse rände toetamiseks, millega kaasnes "inimõiguste rikkumiste ja keskkonna hävitamise hingemattev kombinatsioon".

Mõelge selle loole Saago palm, üks peamisi paapualaste traditsioonilisi toiduaineid. Ainuüksi üks puu suutis ühe pere toiduga varustada kuus kuni 12 kuud. Kuid Indoneesia valitsus tuli panga julgustusel ja ütles, et ei, see ei tööta: peate riisi sööma. Ja nii raiuti Sago aiad maha, et kasvatada ekspordiks mõeldud riisi. Ja kohalikud olid sunnitud turult riisi ostma, mis muutis nad lihtsalt Jakartast rohkem sõltuvaks.

Igasugusele vastupanule suhtuti jõhkralt. Eriti Suharto all — kes pidas nii palju kui 100,000 poliitvangid — kuid ka praegu, 2022. aastal, on Lääne-Paapua politseiriik peaaegu ilma rivaalita. Välisajakirjanikud on praktiliselt keelatud; sõnavabadust pole olemas; sõjavägi tegutseb ilma igasuguse vastutuseta. MTÜdele meeldib Tapol dokumenteerida inimõiguste rikkumiste leegioni alates isiklike seadmete massilisest jälgimisest, piirangutest selle kohta, millal ja mis põhjusel inimesed võivad oma kodudest lahkuda ja isegi reeglitest, kuidas paapualased oma riideid kanda võivad. juuksed.

Aastatel 1979–1984 viidi umbes 59,700 XNUMX transmigranti Lääne-Paapuasse Maailmapanga suurel toel. Rohkem kui 20,000 Paapualased põgenesid vägivalla eest naaberriiki Paapua Uus-Guineasse. Pagulased teatasid rahvusvahelisele meediale, et "nende külasid pommitati, nende asulaid põletati, naisi vägistati, kariloomi tapeti ja palju inimesi tulistati valimatult, samal ajal kui teisi vangistati ja piinati."

Järgnev projekt, mida toetas 160 miljoni dollari suurune pangalaen 1985. aastal, kandis nime "Rändamine V”: seitsmes panga rahastatud projekt asunike kolonialismi toetamiseks, mille eesmärk oli rahastada aastatel 300,000–1986 1992 XNUMX perekonna ümberpaigutamist. Režiimi Lääne-Paapua kuberner kirjeldas tol ajal põlisrahvast kui „elamist kiviaja ajastul ” ja kutsus üles saatma saartele veel kaks miljonit jaava migranti et "Tagurlikud kohalikud inimesed võiksid abielluda uustulnukatega, sünnitades seeläbi uue põlvkonna inimesi, kellel pole lokkis juukseid."

Transmigration V laenulepingu algne ja lõplik versioon lekitati Survival Internationalile: algne versioon tehtud "laialdane viide panga poliitikale hõimurahvaste suhtes ja loetelu meetmetest, mida oleks vaja nende järgimiseks", kuid lõplik versioon "ei viidanud panga poliitikale".

Transmigratsioonil V tekkisid eelarveprobleemid ja see katkes, kuid lõpuks koliti 161,600 14,146 perekonda, mis läks maksma XNUMX XNUMX pangatöökuud. Pank rahastas selgelt kultuurilist genotsiidi: tänapäeval moodustavad etnilised paapualased mitte rohkem kui 30% territooriumi elanikkonnast. Kuid sotsiaalne manipuleerimine polnud pangalt raha võtmise ainus eesmärk: 17% hinnanguliselt varastasid valitsusametnikud rändeprojektide rahalisi vahendeid.

Viisteist aastat hiljem, 11. detsembril 2001, kiitis Maailmapank heaks a 200 miljoni dollari suurune laen teeolude parandamiseks Lääne-Paapuas ja teistes Ida-Indoneesia osades. EIRTP nime all tuntud projekti eesmärk oli "parandada riiklike ja muude strateegiliste magistraalteede seisukorda, et vähendada transpordikulusid ja tagada usaldusväärsem juurdepääs provintsikeskuste, piirkondlike arengu- ja tootmispiirkondade ning muude oluliste transpordirajatiste vahel. Panga sõnul aitab maanteetranspordi kulude vähendamine alandada sisendhindu, tõsta toodangu hindu ja tõsta mõjutatud piirkondadest pärit kohalike toodete konkurentsivõimet. Teisisõnu: pank aitas ressursse võimalikult tõhusalt hankida.

Panga ja fondi ajalugu Indoneesias on nii ennekuulmatu, et tundub, et see peab pärinema teisest ajast, aegade tagusest ajast. Kuid see pole lihtsalt tõsi. Aastatel 2003–2008 pank kogumispensioni palmiõli arendamine Indoneesias ligi 200 miljoni dollari väärtuses ja palgatud eraettevõtted, kes väidetavalt on "kasutanud tuld ürgmetsade puhastamiseks ja põlisrahvaste maade arestimiseks ilma nõuetekohase menetluseta".

Täna on Indoneesia valitsus endiselt EIRTP laenu konksul. Viimase viie aasta jooksul on pank kogunud $ 70 miljonit Indoneesia valitsuse ja maksumaksjate intressimaksete eest, kõik tema jõupingutuste eest kiirendada ressursside kaevandamist saartelt nagu Lääne-Paapua.

XII. Maailma suurim Ponzi

"Riigid ei lähe pankrotti." 

-Walter Wriston, endine Citibanki esimees

Pankrotti võiks pidada kapitalismi oluliseks ja isegi oluliseks osaks. Kuid IMF eksisteerib põhimõtteliselt selleks, et takistada vaba turu normaalset toimimist: see aitab välja riike, mis tavaliselt läheksid pankrotti, sundides neid hoopis sügavamale võlgadesse.

Fond teeb võimatu võimalikuks: väikestel vaestel riikidel on nii palju võlgu, et nad ei suuda kunagi seda kõike ära maksta. Need päästeprogrammid rikuvad ülemaailmse finantssüsteemi stiimuleid. Tõeliselt vabal turul oleks riskantsel laenuandmisel tõsised tagajärjed: võlausaldajapank võib oma rahast ilma jääda.

Kui USA, Euroopa või Jaapan tegid pangas ja fondi hoiuseid, sarnanes see kindlustuse ostmisega nende võime kohta arengumaadelt rikkust välja tuua. Nende erapangad ja rahvusvahelised korporatsioonid on kaitstud päästeprogrammiga ning lisaks teenivad nad ilusat ja püsivat intressi (vaeste riikide poolt kinni makstud) selle eest, mida laialdaselt peetakse humanitaarabiks.

Nagu David Graeber kirjutab "Võlg”, kui pangad „laenasid 70ndate lõpus Boliivia ja Gaboni diktaatoritele raha: [nad andsid] täiesti vastutustundetuid laene, teades, et pärast seda, kui nad on saanud teatavaks, hakkavad poliitikud ja bürokraadid tagama, et oleks nagunii ikkagi hüvitatud, olenemata sellest, kui palju elusid pidi selle saavutamiseks laastama ja hävitama.

Kevin Danaher kirjeldab pinge, mis hakkas tekkima 1960. aastatel: „Laenuvõtjad hakkasid igal aastal pangale rohkem tagasi maksma, kui ta uute laenudena välja maksis. Aastatel 1963, 1964 ja 1969 kandis India Maailmapangale rohkem raha, kui pank talle välja maksis. Tehniliselt maksis India oma võlad ja intressid ära, kuid panga juhtkond nägi kriisi.

"Probleemi lahendamiseks," Danaher pidevPanga president Robert McNamara suurendas laenuandmist "fenomenalikiirusel, 953 miljonilt dollarilt 1968. aastal 12.4 miljardile dollarile 1981. aastal". The number aastatel 1976–1983 „üle kahekordistus” ka IMFi laenuprogrammide osakaal, peamiselt vaestele riikidele. Panga ja fondi tagatised viisid maailma titaanlikud rahakeskuse pangad kui ka sadu USA ja Euroopa piirkondlikud ja kohalikud pangad – enamikul neist on vähe või üldse mitte varem välislaenu andnud – alustavad enneolematut laenuandmist.

Kolmanda maailma võlamull lõhkes lõpuks 1982. aastal, kui Mehhiko teatas maksejõuetusest. Vastavalt ametlik IMF-i ajaloos nägid erapankurid ette kardetud võimalust võlgadest lahtiütlemiseks, nagu see juhtus 1930. aastatel: tol ajal oli võlgnikriikide võlg tööstusmaakondade ees peamiselt võlgnikriikide poolt välja antud väärtpaberite kujul. USA ja välismaale müüdud võlakirjade kujul; 1980. aastatel oli võlg peaaegu täielikult tööstusliikmete kommertspankade lühi- ja keskmise tähtajaga laenude näol. Tööstusliikmete rahandusasutused mõistsid koheselt maailma pangandussüsteemile seatud probleemi kiireloomulisust.

Teisisõnu: oht, et lääne pankadel võib bilansis auke tekkida, oli oht: mitte et miljonid sureksid vaestes riikides kokkuhoiuprogrammide tõttu. Tema raamatus "Saatus, mis on hullem kui võlg,” kirjeldab arengukriitik Susan George, kuidas USA üheksa suurimat panka olid paigutanud rohkem kui 100% oma aktsionäride aktsiatest „ainuüksi Mehhikole, Brasiiliale, Argentinale ja Venezuelale antud laenudesse”. Kriis suudeti siiski ära hoida, kuna IMF aitas kolmanda maailma riikidesse laenu voolata, kuigi need oleksid pidanud pankrotti minema.

"Lihtsamalt öeldesFondi tehnilise analüüsi kohaselt pakuvad selle programmid eralaenuandjaid arenevatele turgudele, võimaldades seeläbi rahvusvahelistel võlausaldajatel saada kasu välislaenudest, kandmata kõiki sellega seotud riske: pangad saavad märkimisväärset kasumit, kui laenuvõtjad maksavad oma võlad tagasi ja vältida kaotusi finantskriisi korral"

Ladina-Ameerika kodanikud kannatasid struktuurilise kohandamise all, kuid aastatel 1982–1985. George teatatud et "vaatamata Ladina-Ameerika ülemäärasele kokkupuutele kasvasid üheksa suure panga väljakuulutatud dividendid samal perioodil enam kui kolmandiku võrra." Kasum selle ajaga roos 84% Chase Manhattanil ja 66% Banker's Trust'is ning aktsia väärtus tõusis Chase'is 86% ja Citicorpis 83%.

"Selge," kirjutas ta, "kärpe ei ole termin, mis kirjeldaks ei kolmanda maailma eliidi ega rahvusvaheliste pankade kogemusi alates 1982. aastast: osapooled, kes laenulepingu sõlmisid."

Lääne "heledus" võimaldas vastutustundetutel juhtidel oma rahvad võlgadesse uputada sügavamale kui kunagi varem. Süsteem oli, nagu Payer kirjutabPaast ja Kadunud”, otsekohene Ponzi skeem: uued laenud läksid otse vanade laenude eest tasumiseks. Süsteem pidi kokkuvarisemise vältimiseks kasvama.

"Finantseerimise jätkamisel," ütles IMF-i tegevdirektor, Payeri sõnul võimaldasid struktuurimuutuslaenud "kaubandust, mis muidu poleks olnud võimalik."

Arvestades, et pank ja fond hoiavad ära isegi kõige koomilisemalt korrumpeerunud ja raiskavate valitsuste pankrotti minemast, kohandasid erapangad oma käitumist vastavalt. Hea näide oleks Argentina, kes on saanud 22 IMFi laenud alates 1959. aastast, püüdes isegi 2001. aastal maksejõuetust maksma panna. Võiks arvata, et võlausaldajad lõpetavad sellisele pillavale laenuvõtjale laenamise. Kuid tegelikult sai Argentina vaid neli aastat tagasi IMFi kõigi aegade suurima laenu, mis on jahmatav $57.1 miljardit.

Maksja tegi kokkuvõtteVõlalõks", väites, et tema töö moraal oli "nii lihtne kui ka vanamoodne: rahvad, nagu ka üksikisikud, ei saa kulutada rohkem, kui nad teenivad, ilma võlgadesse langemata ja raske võlakoorem takistab autonoomse tegevuse teed."

Kuid süsteem muudab tehingu võlausaldajate jaoks liiga magusaks: kasumid monopoliseeritakse, kahjumid aga sotsialiseeritakse.

Payer mõistis seda isegi 50 aastat tagasi 1974. aastal ja järeldas sellest, et "pikemas perspektiivis on realistlikum ekspluateerivast süsteemist taganeda ja kohanemise nihestus kannatada kui taotleda ekspluateerijatelt teatud leevendust."

XIII. Tehke nii, nagu ma ütlen, mitte nii, nagu ma teen

"Meie elustiil ei ole läbirääkimisteks." 

-George HW Bush

Tõeliselt globaalsel vabaturul võib panga ja fondi vaestele riikidele kehtestatud poliitikal olla mõtet. Lõppude lõpuks on sotsialismi ja tööstuse ulatusliku natsionaliseerimise rekord hukatuslik. Probleem on selles, et maailm ei ole vaba turg ja topeltstandardid on kõikjal.

Toetused – näiteks tasuta riis Sri Lankal või soodushinnaga kütus Nigeerias – on lõppes IMF, kuid võlausaldajariigid, nagu Ühendkuningriik ja USA, laiendavad riigi rahastust tervishoid ja põllukultuuride toetused oma elanikkonnale.

Võib võtta libertaarse või marksistliku vaate ja jõuda samale järeldusele: see on topeltstandard, mis rikastab mõnda riiki teiste arvelt, kusjuures enamik rikaste riikide kodanikke pole sellest õndsalt teadlikud.

Et aidata II maailmasõja rusudest välja ehitada, IMFi võlausaldajad tugines tugevalt keskse planeerimise ja vabaturuvastase poliitika kohta esimestel aastakümnetel pärast Bretton Woodsi: näiteks import piirangud, kapitali väljavoolu piirangud, välisvaluuta piirmäärad ja põllukultuuride toetused. Need meetmed kaitsesid tööstusmajandust, kui need olid kõige haavatavamad.

Näiteks USA-s Intresside tasandamise seadus vastu võttis John F. Kennedy, et takistada ameeriklastel välismaiste väärtpaberite ostmist ja keskenduda nende asemel kodumaisele investeerimisele. See oli üks paljudest meetmetest kapitalikontrolli karmistamiseks. Kuid pank ja fond on ajalooliselt takistanud vaestel riikidel enda kaitsmiseks sama taktikat kasutamast.

Maksjana täheldab, "IMF ei ole kunagi mänginud otsustavat rolli vahetuskursside ja kaubandustavade kohandamisel jõukate arenenud riikide seas... Just nõrgemad riigid on allutatud IMFi põhimõtete täielikule jõule... võimusuhete ebavõrdsus tähendas, et Fond ei saanud midagi ette võtta turu „moonutuste” (nagu kaubanduse kaitse) vastu, mida rikkad riigid praktiseerisid.

Cato Vásquez ja Bandow jõudsid sarnasele järeldusele, märkides et "enamik tööstusriike on säilitanud patroneeriva suhtumise vähearenenud riikidesse, sulgedes silmakirjalikult oma ekspordi."

1990. aastate alguses, kui USA rõhutas vabakaubanduse tähtsust, "püstitas ta virtuaalse raudse eesriide [Ida-Euroopa] ekspordile, sealhulgas tekstiilile, terasele ja põllumajandustoodetele". Sihtmärgiks olid Poola, Tšehhoslovakkia, Ungari, Rumeenia, Bosnia, Horvaatia, Sloveenia, Aserbaidžaan, Valgevene, Gruusia, Kasahstan, Kõrgõzstan, Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Türkmenistan, Ukraina ja Usbekistan. USA takistas Ida-Euroopa riike Alates müüa Ameerikas "üks nael võid, kuiva piima või jäätist" ning nii Bushi kui ka Clintoni administratsioonid kehtestasid piirkonnas karmid keemia- ja ravimite impordipiirangud.

Arvatakse, et tööstusriikide protektsionism „vähendab arengumaade rahvuslikku tulu ligikaudu kaks korda rohkem nagu seda pakub arenguabi. Teisisõnu, kui lääneriigid lihtsalt avaksid oma majanduse, ei peaks nad üldse arenguabi andma.

Kokkuleppes on kurjakuulutav pööre: kui lääneriik (st USA) satub inflatsioonikriisi – nagu tänane – ja on sunnitud oma rahapoliitikat karmistama, siis tegelikult saavutab suurema kontrolli arengumaade ja nende ressursside üle, kelle dollarivõlg muutub palju raskemaks tagasi maksta ja kes langevad sügavamale võlalõksu ning panga ja fondi tingimuste alla.

Aastal 2008, Suure finantskriisi ajal, Ameerika ja Euroopa võimud langetasid intressimäärasid ja suurendasid pankadele lisaraha. Kolmanda maailma võlakriisi ja Aasia finantskriisi ajal keeldusid pank ja fond sellist käitumist lubamast. Selle asemel soovitati vaevatud majandustele pingutage kodus ja laenata välismaalt juurde.

Septembris 2022, ajalehtede pealkirjad teatas, et IMF on "mures" Ühendkuningriigi inflatsiooni pärast, kuna selle võlakirjaturg kõikub kokkuvarisemise äärel. See on muidugi järjekordne silmakirjalikkus, arvestades, et IMF ei paistnud inflatsiooni pärast muret tundvat, kui ta kehtestas aastakümneteks miljarditele inimestele valuuta devalveerimise. Võlausaldajariigid mängivad erinevate reeglite järgi.

Viimasel juhul "tee nii, nagu ma ütlen, mitte nii, nagu ma teen", on IMF-il endiselt tohutud 90.5 miljonit untsi – või 2,814 tonni - kullast. Suurem osa sellest kogunes 1940. aastatel, mil liikmed olid sunnitud maksma 25% oma algsest kvoodist kullas. Tegelikult kuni 1970. aastateni liikmetele "tavaliselt maksis kõik IMF-i laenu intressid kullas."

Kui Richard Nixon ametlikult lõpetas kullastandardi 1971. aastal, ei müünud ​​IMF oma kullavarusid. Siiski on liikmesriikide katsed fikseerida oma valuuta kullaga keelatud.

XIV. Roheline kolonialism

"Kui lülitaksite mõneks kuuks elekter välja arenenud lääne ühiskonnas, aurustuksid 500 aastat väidetavat inimõiguste ja individualismi filosoofilist edu kiiresti, nagu seda poleks kunagi juhtunud." 

-Murtaza Hussain

Viimastel aastakümnetel on tekkinud uus topeltmoraal: roheline kolonialism. Vähemalt nii nimetab Senegali ettevõtja Magatte Wade selle artikli jaoks antud intervjuus lääne silmakirjalikkuseks energiakasutuse üle.

Wade tuletab meile meelde, et tööstusriigid arendasid oma tsivilisatsioone süsivesinikke kasutades (suures osas varastatud või odavalt ostetud vaestelt riikidest või kolooniatest), kuid täna püüavad pank ja fond suruda peale poliitikat, mis keelab arengumaadel sama teha.

Kui USA ja Ühendkuningriik said kasutada kivisütt ja kolmanda maailma naftat, soovivad pank ja fond, et Aafrika riigid kasutaksid lääne toodetud ja rahastatud päikese- ja tuuleenergiat.

Seda silmakirjalikkust näidati paar nädalat tagasi Egiptuses, kus maailma liidrid kogunesid COP 27 (Sharm el-Sheikhi kliimamuutuste konverentsil), et arutada, kuidas energiakasutust vähendada. Asukoht Aafrika mandril oli tahtlik. Lääne liidrid, kes püüavad praegu importida rohkem fossiilkütuseid pärast seda, kui nende juurdepääs Venemaa süsivesinikele oli piiratud, lendasid gaasi neelavate eralennukitega, et paluda vaestel riikidel oma süsiniku jalajälge vähendada. Tüüpilise panga ja fondi traditsiooni kohaselt korraldas tseremooniaid riigis elav sõjaväeline diktaator. Pidustuste ajal vireles lähedal vanglas näljastreiki silmapaistev Egiptuse inimõiguste aktivist Alaa Abd Al Fattah.

"Täpselt nagu omal ajal, mil meid koloniseeriti ja kolonisaatorid kehtestasid meie ühiskonna toimimise reeglid," ütles Wade, "see roheline tegevuskava on meie valitsemise uus vorm. See on nüüd meister, kes dikteerib meile, milline peaks olema meie suhe energiaga, ütleb meile, millist energiat peaksime kasutama ja millal saame seda kasutada. Nafta on meie pinnases, see on osa meie suveräänsusest: aga nüüd öeldakse, et me ei saa seda kasutada? Isegi pärast seda, kui nad endale lugematuid summasid rüüstasid?

Wade juhib tähelepanu sellele, et niipea, kui tuumikriikidel on majanduskriis (nagu on praegu ees 2022. aasta talv), naasevad nad fossiilkütuste kasutamise juurde. Ta märgib, et vaestel riikidel ei ole lubatud tuumaenergiat arendada, ja märgib, et kui kolmanda maailma liidrid üritasid minevikus selles suunas suruda, siis mõned neist – eriti Pakistan ja Brasiilia — mõrvati.

Wade ütleb, et tema elutöö on heaolu suurendamine Aafrikas. Ta sündis Senegalis ja kolis seitsmeaastaselt Saksamaale. Ta mäletab siiani oma esimest päeva Euroopas. Ta oli harjunud, et dušš on 30-minutiline: pange söepliit käima, keetke vesi, pange sellesse veidi külma vett jahtuma ja lohistage vesi dušinurka. Kuid Saksamaal pidi ta vaid käepidet keerama.

"Ma olin šokeeritud," ütleb ta. "See küsimus määratles mu ülejäänud elu: miks neil on see siin, aga meil mitte seal?"

Wade sai aja jooksul teada, et lääneriikide edu põhjuseks on õigusriik, selged ja ülekantavad omandiõigused ning stabiilsed valuutad. Kuid kriitiliselt ka usaldusväärne juurdepääs energiale.

"Teised ei saa oma energiatarbimist piirata," ütles Wade. Siiski avaldavad pank ja fond jätkuvalt survet vaeste riikide energiapoliitikale. Eelmisel kuul järgis Haiti panga ja fondi survet kütusetoetuste andmise lõpetamiseks. "Tulemus," kirjutas energiareporter Michael Schellenberger, "on olnud rahutused, rüüstamine ja kaos."

"2018. aastal nõustus Haiti valitsus IMF-i nõudmisega vähendada kütusetoetusi Maailmapangalt, Euroopa Liidult ja Ameerika-vaheliselt Arengupangalt 96 miljoni dollari saamise eeltingimusena," ütleb Schellenberger, "haiti valitsus nõustus IMF-i nõudmisega kärpida kütusetoetusi, mis kutsus esile protestid, mille tulemuseks oli tagasiastumine. peaministrist."

"Enam kui 40 riigis on alates 2005. aastast peale kütusetoetuste kärpimist või muul viisil energiahindade tõstmist vallandatud rahutusi," ütleb ta.

Lääne jaoks on silmakirjalikkuse kõrgpunkt saavutada edu jõulisel energiatarbimisel ja energiatoetustel ning seejärel püüda piirata vaeste riikide kasutatavat energia tüüpi ja kogust ning seejärel tõsta hinda, mida nende kodanikud maksavad. See on Malthusi skeem, mis on kooskõlas endise pangajuhi Robert McNamara skeemiga hästi dokumenteeritud usku, et rahvastiku kasv ohustab inimkonda. Lahenduseks oli muidugi alati püüda vähendada vaeste, mitte rikaste riikide elanikkonda.

"Nad kohtlevad meid kui väikseid eksperimente," ütleb Wade, "kus lääs ütleb: me võime kaotada teel mõned inimesed, kuid vaatame, kas vaesed riigid saavad areneda ilma meie kasutatud energiatüüpideta."

"Noh," ütleb ta, "me ei ole eksperiment."

XV. Struktuurilise kohandamise inimtöö

"Maailmapanga jaoks tähendab areng kasvu... Kuid ... piiramatu kasv on vähiraku ideoloogia." 

-Mohammed Yunus

Struktuurilise kohandamise sotsiaalne mõju on tohutu ja seda ei mainita peaaegu kunagi panga ja fondi poliitika traditsioonilises analüüsis. Nende majandusliku mõju kohta on tehtud palju põhjalikke uuringuid, kuid nende globaalse tervisemõju kohta on tehtud suhteliselt vähe.

Teadlased, nagu Ayittey, Hancock ja Payer, toovad 1970. ja 1980. aastatest mõned jahmatavad näited:

• Aastatel 1977–1985 Peruu kohustus IMFi struktuurne kohandamine: Peruu elanike keskmine sissetulek inimese kohta langes 20% ja inflatsioon tõusis 30%lt 160%le. 1985. aastaks oli töötaja palk väärt vaid 64% 1979. aasta tasemest ja 44% 1973. aasta palgast. Laste alatoitumus kasvas 42%-lt 68%-le elanikkonnast.
• 1984. ja 1985. aastal viisid Filipiinid Marcose juhtimisel läbi järjekordse IMFi struktuurireformi: aasta pärast taandus RKT elaniku kohta 1975. aasta tasemele. Reaalkasum langes 46% linnapalgaliste seas.
• Sri Lankal, kõige vaesem 30% pärast enam kui kümme aastat kestnud struktuurset kohandamist langes kalorite tarbimine katkematult.
• Brasiilias alatoitluse all kannatavate kodanike arv hüppas 27 miljonilt (üks kolmandik elanikkonnast) 1961. aastal 86 miljonini (kaks kolmandikku elanikkonnast) 1985. aastal pärast 10i annused struktuurilise kohandamise kohta.
• Aastatel 1975–1984 IMF-i juhitud Boliivias tundide arv, mille keskmine kodanik pidi ostmiseks töötama 1,000 kaloreid leiva, ubade, maisi, nisu, suhkru, kartuli, piima või kinoa osakaal kasvas keskmiselt viis korda.
• Pärast struktuurset kohandamist Jamaical 1984. aastal tõusis toitainete ostujõud ühe Jamaica dollari võrra järsult langenud 14 kuu jooksul alates võimalusest osta 2,232 kalorit jahu vaid 1,443 kalorini; riisi 1,649 kalorist 905-ni; 1,037 kalorist kondenspiimast 508-ni; ja kanaliha 220 kalorist 174-ni.
• Struktuurse kohandamise tulemusena langesid Mehhiko reaalpalgad 1980. aastatel rohkem kui 75%. Aastal 1986 oli umbes 70% madalama sissetulekuga mehhiklastest "peaaegu lõpetanud riisi, munade, puuviljade, köögiviljade ja piima söömise (pole tähtis liha või kala)" ajal, mil nende valitsus maksis 27 miljonit dollarit päevas – 18,750 XNUMX dollarit minutis. — oma võlausaldajate huvides. poolt 1990s, „minimaalse palgaga neljaliikmeline pere (mis moodustas 60% hõivatud tööjõust) sai osta vaid 25% oma põhivajadustest.
• In Sahara-tagune AafrikaRKT elaniku kohta „langes pidevalt 624 dollarilt 1980. aastal 513 dollarile 1998. aastal… Aafrikas oli toiduainete tootmine elaniku kohta 105. aastal 1980, kuid 92. aastal 1997… ja toiduainete import kasvas aastatel 65–1988 hämmastavalt 1997%.

Need näited, kuigi traagilised, annavad vaid väikese ja ebaühtlase pildi panga ja fondide poliitika kahjulikust mõjust maailma vaeste tervisele.

Aastatel 1980–1985 oli keskmiselt igal aastal 47 riikides kolmandas maailmas, kes järgivad IMFi toetatud struktuurilise kohandamise programme, ja 21 arenguriiki, kes taotlevad Maailmapangalt struktuuri- või sektori kohandamise laene. Samal perioodil langes sissetulek inimese kohta ja laste heaolu 75% kõigist Ladina-Ameerika ja Aafrika riikidest.

Elatustaseme langus on mõttekas, kui arvestada, et panga ja fondi poliitika kujundas ühiskonnad keskenduma ekspordile tarbimise arvelt, vähendades samal ajal toiduga kindlustatust ja tervishoiuteenuseid.

Rahvusvahelise Valuutafondi struktuurse kohandamise ajal langesid reaalpalgad sellistes riikides nagu Kenya rohkem kui 40%. Pärast miljardite pankade ja fondide krediiti, toiduainete tootmine elaniku kohta Aafrikas langes ligi 20% aastatel 1960–1994. Vahepeal tervis kulutused IMF-Maailmapanga programmeeritud riikides vähenes 50. aastate jooksul 1980%.

Kui toiduga kindlustatus ja tervishoid kukuvad kokku, surevad inimesed.

Paberid alates 2011 ja 2013 näitas, et riikides, kes võtsid struktuurilise kohandamise laenu, oli laste suremus kõrgem kui riikides, kes seda ei võtnud. A 2017 analüüs oli "peaaegu üksmeelne, leides kahjuliku seose struktuurilise kohandamise ning lapse ja ema tervisega seotud tulemuste vahel." 2020. aasta uuring -Läbi 137 arenguriigi andmed aastatel 1980–2014 ja leiti, et "strukturaalsed kohandamisreformid vähendavad juurdepääsu tervishoiusüsteemile ja suurendavad vastsündinute suremust". Paber aastast 2021 sõlmitud et struktuurne kohandamine mängib "olulist rolli välditava puude ja surma põlistamisel".

On võimatu teha täielikku arvestust selle kohta, kui palju naisi, mehi ja lapsi pankade ja fondide kokkuhoiupoliitika tagajärjel tapeti.

Toidujulgeoleku pooldaja Davidson Budhoo väitis et Aafrikas, Aasias ja Ladina-Ameerikas suri aastatel 1982–1994 igal aastal kuus miljonit last struktuurse kohandamise tõttu. See asetaks panga ja fondi hukkunute samale pallile Stalini ja Mao põhjustatud surmajuhtumitega.

Kas see on eemalt võimalik? Keegi ei saa kunagi teada. Kuid andmeid vaadates saame hakata aru saama.

uurimistöö Mehhikost – tüüpilisest riigist, mis on ajalooliselt panga ja fondi järjepideva osaluse poolest – näitab, et iga 2% SKT vähenemise kohta suurenes suremus 1%.

Mõelge nüüd sellele, et struktuurse kohandamise tulemusena vähenes kümnete kolmanda maailma riikide SKT aastatel 1960–1990 kahekohalise arvuga. Vaatamata massilisele rahvastiku kasvule on paljud neist majandustest 15–25 aasta jooksul paigal või kahanesid. Tähendus: panga ja fondi poliitika tappis tõenäoliselt kümneid miljoneid inimesi.

Ükskõik, milline on lõplik hukkunute arv, on kaks kindlust: üks, need on inimsusevastased kuriteod, ja teiseks, ükski panga või fondi ametnik ei lähe kunagi vangi. Mitte kunagi ei teki vastutust ega õiglust.

Vältimatu reaalsus on see, et miljonid surid liiga noorelt, et pikendada ja parandada miljonite inimeste elu mujal. Muidugi on tõsi, et suur osa lääne edust on tingitud valgustuslikest väärtustest, nagu õigusriik, sõnavabadus, liberaalne demokraatia ja riigisisene inimõiguste austamine. Kuid väljaütlemata tõde on see, et suur osa lääne edust on ka vaeste riikide ressursside ja ajavarguse tulemus.

Kolmanda maailma varastatud rikkus ja töö jääb karistamata, kuid on tänapäeval nähtaval, jäädes igaveseks arenenud maailma arhitektuuri, kultuuri, teaduse, tehnoloogia ja elukvaliteedi sisse. Järgmine kord, kui külastate Londonit, New Yorki, Tokyot, Pariisi, Amsterdami või Berliini, soovitab autor minna jalutama ja peatuda mõne eriti muljetavaldava või maalilise linnavaate juures, et selle üle järele mõelda. Nagu vanasõna ütleb: "Valguseni jõudmiseks peame läbima pimeduse."

XVI. Triljon dollarit: pank ja fond COVID-järgses maailmas

"Oleme kõik selles koos." 

-Christine Lagarde, endine IMFi tegevdirektor

Pankade ja fondide poliitika arengumaade suhtes ei ole viimastel aastakümnetel palju muutunud. Muidugi on tehtud mõningaid pealiskaudseid muudatusi, näiteks Suure võlakoormusega vaeste riikide (HIPC) algatus, kus mõned valitsused võivad saada võlakergendust. Kuid uue keele all peavad isegi need kõige vaesemad riigid tegema struktuurilisi kohandusi. See on just ümber nimetatud "vaesuse vähendamise strateegiaks".

Kehtivad endiselt samad reeglid: sisse GuyanaNäiteks "valitsus otsustas 2000. aasta alguses tõsta riigiteenistujate palku 3.5% pärast ostujõu langust 30% võrra viimase viie aasta jooksul." IMF ähvardas koheselt eemaldada Guajaana uuest HIPC-de nimekirjast. "Mõne kuu pärast pidi valitsus taganema."

Sama laiaulatuslik laastamine toimub ikka veel. Näiteks 2015. aasta rahvusvahelise uurivate ajakirjanike konsortsiumi (ICIJ) aruandes hinnati, et 3.4 miljonit inimest tõrjuti eelmisel kümnendil välja panga rahastatud projektide tõttu. Vanadele raamatupidamismängudele, mille eesmärk on liialdada abiga tehtud head, lisanduvad uued.

USA valitsus kohaldab suure võlakoormusega vaeste riikide võlgadele 92% allahindlust, kuid USA võimud hõlmavad nominaalne võlakergenduste väärtus nende ametliku arenguabi numbrites. Tähendus: nad liialdavad oluliselt oma abi mahuga. Financial Timesil on vaidlesid et see on "abi, mis ei ole" ja on väitnud, et "ametliku kommertsvõla kustutamist ei tohiks lugeda abiks".

Kuigi on tõsi, et pangas ja fondis on viimastel aastatel toimunud suuri muutusi, ei ole need muutused toimunud selles, kuidas institutsioonid püüavad kujundada laenuvõtvate riikide majandust, vaid pigem selles, et nad on keskendunud oma jõupingutused riikidele. lähemale maailma majandustuumale.

"Praktiliselt mis tahes mõõdiku järgi," NBERi uuring täheldab, "2008. aasta järgsed IMFi programmid mitmele Euroopa majandusele on IMFi 70-aastase ajaloo suurimad."

Uuring selgitab, et IMF-i kohustused osakaaluna maailma SKTst jõudsid kõigi aegade kõrgeimale tasemele, kui Euroopa võlakriis hakkas hargnema. Island hakkas IMFi programm 2008. aastal, millele järgnesid Kreeka, Iirimaa ja Portugal.

IMF-i juhitud Kreeka päästmine oli vapustavad 375 miljardit dollarit. 2015. aasta juulis viis rahva rahulolematus rahvahääletusel "ei" hääletamiseni IMFi laenutingimustega nõustumise üle, mis sisaldas maksude tõstmine, pensionide ja muude kulutuste vähendamine ning tööstuse erastamine.

Lõpuks ei võetud aga kreeklaste häält kuulda, kuna "valitsus ignoreeris tulemusi ja võttis laenud vastu".

Fond kasutas Kreekas ja teistes madalama sissetulekuga Euroopa riikides sama mänguraamatut, mida ta on aastakümneid kasutanud kogu arengumaailmas: demokraatlike normide rikkumine, et anda eliidile miljardeid, ja kasinuspoliitika massidele.

Viimase kahe aasta jooksul on pank ja fond pärast valitsuse sulgemisi ja COVID-19 pandeemiapiiranguid riikidesse pumpanud sadu miljardeid dollareid. Laene oli rohkem välja antud lühema ajaga kui kunagi varem.

Isegi 2022. aasta lõpus, kui intressimäärad jätkuvalt tõusevad, kasvab vaeste riikide võlg ja rikastele riikidele võlgnetav summa aina kasvab. Ajalugu riimub ja IMF-i külastused kümnetesse riikidesse tuletavad meile meelde 1980. aastate algust, kui Föderaalreservi poliitika tekitas tohutu võlamulli. Järgnes halvim depressioon kolmandas maailmas alates 1930. aastatest.

Võime loota, et see ei kordu, kuid arvestades panga ja fondi jõupingutusi koormata vaeseid riike suurema võlaga kui kunagi varem ning arvestades, et laenude kulud kasvavad ajalooliselt, võime ennustada, et juhtub uuesti.

Ja isegi seal, kus panga ja fondi mõju kahaneb, hakkab Hiina Kommunistlik Partei (CCP) sekkuma. Viimasel kümnendil on Hiina püüdnud jäljendada IMFi ja Maailmapanga dünaamikat oma arenguinstitutsioonide ja oma arenguinstitutsioonide kaudu. Algatus "Vöö ja tee".

Nagu India geostrateeg Brahma Chellaney kirjutab, „Oma 1 triljoni dollari suuruse algatuse „üks vöö, üks tee” kaudu toetab Hiina infrastruktuuriprojekte strateegilises asukohas arengumaades, andes sageli nende valitsustele suuri laene. Selle tulemusena on riigid sattumas võlalõksu, mis jätab nad haavatavaks Hiina mõjule… Hiina toetatavad projektid ei ole sageli mõeldud kohaliku majanduse toetamiseks, vaid Hiina juurdepääsu hõlbustamiseks loodusvaradele või turu avamiseks. odavate ja kehvade eksportkaupade eest. Paljudel juhtudel saadab Hiina isegi oma ehitustöölisi, minimeerides loodavate kohalike töökohtade arvu.

Viimane asi, mida maailm vajab, on järjekordne pankade ja fondide äravoolu dünaamika, mis tõmbab vaestest riikidest ressursse, et minna Pekingi genotsiididiktatuuri alla. Seega on hea näha, et KKP-l on selles valdkonnas probleeme. Ta püüab oma Aasia infrastruktuuri investeerimispanka kasvatada rohkem kui $ 10 miljardit aastas, kuid tal on mitmeid probleeme seoses projektidega, mida ta kogu arengumaades rahastas. Mõned valitsused, nagu Sri Lankal, lihtsalt ei suuda tagasi maksta. Kuna KKP ei saa vermida maailma reservvaluutat, peab ta tegelikult kahju ära sööma. Seetõttu ei suuda see tõenäoliselt ligilähedalegi USA-Euroopa-Jaapani juhitud süsteemi laenumahule.

Mis on kindlasti hea: CCP laenudega ei pruugi kaasneda koormavad struktuurilise kohandamise tingimused, kuid neil ei ole kindlasti mingeid inimõigusi puudutavaid kaalutlusi. Tegelikult aitas KKP kilp üks lindi- ja teeklient – ​​Sri Lanka president Mahinda Rajapaksa – ÜRO-s esitatud sõjakuritegude süüdistustest. Vaadates selle projekte Kagu-Aasias (kus see on kahandavad Birma mineraale ja puitu ja õõnestades Pakistani suveräänsust) ja Sahara-taguses Aafrikas (kus see asub tohutul hulgal haruldaste muldmetallide kaevandamist), on see suures osas samasugune ressursside vargus ja geopoliitiline kontrollitaktika, mida koloniaalvõimud on sajandeid praktiseerinud, lihtsalt uut tüüpi riietesse riietatuna.

Pole selge, kas pank ja fond peavad CCP-d isegi halvaks tegutsejaks. Lõppude lõpuks kipuvad Wall Street ja Silicon Valley olema üsna sõbralikud maailma halvimate diktaatoritega. Hiina jääb Panga ja Fondi võlausaldajaks: selle liikmelisus pole uiguuride genotsiidist hoolimata kunagi küsimärgi all olnud. Seni, kuni keskne vastaspool ei sega suure pildi eesmärke, pole pangal ja fondil ilmselt midagi selle vastu. Ringi on piisavalt saaki.

XVII. Arushast Accrasse

"Need, kellel on võim, kontrollivad raha."

-Arusha delegaadid, 1979

1979. aastal arengumaad kogunes Tansaania linna Arushasse töötada välja alternatiivne plaan IMFi ja Maailmapanga juhitud struktuurilisele kohandamisele, mis oli jätnud neile võlamäed ja väga vähe sõnaõigust maailmamajanduse tuleviku osas.

"Need, kellel on võim, kontrollivad raha," ütlesid delegaadid kirjutas: “Need, kes raha haldavad ja kontrollivad, omavad võimu. Rahvusvaheline rahasüsteem on nii valitsevate võimustruktuuride funktsioon kui ka instrument.

Nagu Stefan Eich kirjutab "Poliitika valuuta”, „Arusha algatuse rõhuasetus rahvusvahelise rahasüsteemi hierarhilise tasakaalustamatuse koormale oli võimas katse rõhutada raha poliitilist olemust, tõrjudes vastu väidetele neutraalse tehnilise asjatundlikkuse kohta, mida fondi rahaarstid kinnitasid.”

"IMF võis väita neutraalset, objektiivset ja teaduslikku seisukohta," kirjutab Eich, "kuid kõik teaduslikud tõendid, sealhulgas fondi sisedokumentatsioon, viitasid teisele poole. Fond oli tegelikult sügavalt ideoloogiline, kuna ta kirjeldas alaarengut eraturgude puudumisena, kuid rakendas süstemaatiliselt topeltstandardeid, ignoreerides sarnast turukontrolli „arenenud” riikides.

See kajastub Cheryl Payeriga vaadeldud, et panga- ja fondiökonomistid "püstitasid oma teema ümber müstika, mis hirmutas isegi teisi majandusteadlasi".

„Nad esindavad end kõrgelt koolitatud tehnikutena, kes määravad keeruliste valemite alusel kindlaks „õige” vahetuskursi ja „õige” rahaloome,” ütles ta. Nad eitavad oma töö poliitilist tähtsust.

Nagu enamik vasakpoolseid diskursusi panga ja fondi teemal, oli Arushas tehtud kriitika enamasti sihipärane: institutsioonid olid ekspluateerivad ja rikastasid oma võlausaldajaid vaeste riikide arvelt. Kuid Arusha lahendused jätsid märki mööda: tsentraalne planeerimine, sotsiaalne insener ja natsionaliseerimine.

Arusha delegaadid pooldasid panga ja fondi kaotamist ning vaenulike võlgade tühistamist: võib-olla üllad, kuid täiesti ebarealistlikud eesmärgid. Peale selle oli nende parim tegevusplaan "võimu üleandmine kohalike omavalitsuste kätte" – halb lahendus, arvestades, et valdav enamus kolmanda maailma riike olid diktatuurid.

Aastakümneid kannatas arengumaade avalikkus, kuna nende juhid kõikusid oma riigi rahvusvahelistele korporatsioonidele mahamüümise ja sotsialistliku autoritaarsuse vahel. Mõlemad variandid olid hävitavad.

See on lõks, millesse Ghana on pärast Briti impeeriumist iseseisvumist sattunud. Sagedamini valisid Ghana võimud ideoloogiast hoolimata võimaluse laenata välismaalt.

Ghanal on panga ja fondiga stereotüüpne ajalugu: sõjaväejuhid haaravad võimu riigipöördega ainult selleks, et kehtestada IMF-i struktuursed kohandused; reaalpalk langes aastatel 1971–1982 võrra 82%, rahvatervise kulutused kahanevad 90% ja lihahinnad tõusid samal ajal 400%; laenata tohutute valgete elevantide projektide ehitamiseks, nagu Akosombo tamm, mis toitis USA-le kuuluva alumiiniumitehase energiat rohkem kui 150,000 inimesed kes sai maailma suurima inimtekkelise järve loomisest jõepimeduse ja halvatuse; ja 75% riigi vihmametsade kahanemisest, kuna puidu-, kakao- ja mineraalitööstus õitses, samal ajal kui kodumaine toiduainete tootmine kraateris. 2.2 miljardit dollarit abi voolas 2022. aastal Ghanasse, kuid võlg on kõigi aegade kõrgeim, 31 miljardit dollarit, võrreldes 750 miljoni dollariga 50 aastat tagasi.

Alates 1982. aastast devalveeriti Ghana tsedi IMFi juhiste järgi 38,000%. Struktuurilise kohandamise üks suurimaid tulemusi on nagu mujal maailmas olnud Ghana loodusvarade kaevandamise ekspeditsioon. Näiteks aastatel 1990–2002 sai valitsus ainult $ 87.3 miljonit 5.2 miljardi dollari väärtuses Ghana pinnasest kaevandatud kullast: teisisõnu läks 98.4% Ghana kullakaevandamise kasumist välismaalastele.

Ghanalasena protestija Lyle Pratt ütleb: „IMF ei ole siin selleks, et hindu langetada, nad ei ole siin selleks, et tagada, et me ehitame teid – see pole nende asi ja nad lihtsalt ei hooli… IMFi peamine mure on tagada, et me ehitame võime oma laene maksta, mitte areneda.

2022 tundub kordusena. Ghana cedi on sel aastal olnud üks maailma halvima tootlusega valuutasid, kaotades 48.5% selle väärtusest alates jaanuarist. Riik seisab silmitsi võlakriisiga ja, nagu ka aastakümnetel, on sunnitud eelistama oma võlausaldajate tagasimaksmist oma inimestesse investeerimise asemel.

Oktoobris, vaid mõni nädal tagasi, sai riik oma viimase IMF-i visiidi. Kui laen vormistatakse, on see alates aastast 17. IMFi laen Ghanale CIA toetatud sõjaväeline riigipööre 1966. See tähendab 17 kihid struktuurilise kohandamise kohta.

IMFi külaskäik on natuke nagu Grim Reaperi visiit – see võib tähendada ainult üht: rohkem kokkuhoidu, valu ja – ilma liialdamata – surma. Võib-olla pääsevad rikkad ja hea sidemega inimesed vigastamata või isegi rikastununa, kuid vaeste ja töölisklasside jaoks on valuuta devalveerimine, intressimäärade tõus ja pangalaenu kadumine laastav. See ei ole 1973. aasta Ghana, millest Cheryl Payer esimest korda kirjutas raamatus "Võlalüüs": see on 50 aastat hiljem ja lõks on 40 korda sügavamale.

Aga võib-olla on lootusekiir.

5.-7. detsembril 2022 toimub Ghana pealinnas Accras teistsugune visiit. Selle asemel, et võlausaldajad soovivad Ghana inimestelt intressi nõuda ja nende tööstusharusid dikteerida, räägivad kõnelejad ja korraldajad. Aafrika Bitcoini konverents kogunevad, et jagada teavet, avatud lähtekoodiga tööriistu ja detsentraliseerivaid taktikaid selle kohta, kuidas luua majandustegevust väljaspool korrumpeerunud valitsuste ja välismaiste rahvusvaheliste korporatsioonide kontrolli.

Farida Nabourema on peakorraldaja. Ta pooldab demokraatiat; vaeseid toetav; Panga- ja Fondivastane tegevus; antiautoritaarne; ja bitcoini pooldajad.

"Tegelik probleem," kirjutas Cheryl Payer, "on kes kontrollib kapital ja tehnoloogia, mida eksporditakse vaesematesse riikidesse.

Võib väita, et Bitcoini kui kapitali ja kui tehnoloogiat eksporditakse Ghanasse ja Togosse: seal seda kindlasti ei tekkinud. Kuid pole selge, kus see tekkis. Keegi ei tea, kes selle lõi. Ja ükski valitsus ega korporatsioon ei saa seda kontrollida.

Kuldstandardi ajal rikkus kolonialismi vägivald neutraalse rahastandardi. Postkoloniaalses maailmas rikkus fiat rahastandard, mida toetasid pank ja fond, postkoloniaalset võimustruktuuri. Kolmanda maailma jaoks on võib-olla õige segu postkolonialistlik, post-fiat maailm.

Pooldajad sõltuvusteooria nagu Samir Amin, kogunes Arusha-sugustel konverentsidel ja kutsus üles vaeste riikide rikastest "eraldama". Idee oli järgmine: rikaste riikide rikkus ei ole tingitud mitte ainult nende liberaalsest demokraatiast, omandiõigustest ja ettevõtluskeskkonnast, vaid ka nende ressursside ja tööjõu vargusest vaestest riikidest. Katkesta see äravool ja vaesed riigid võivad jalad alla saada. Amin ennustada et "kapitalismist kaugemale jääva süsteemi ehitamine peab algama äärealadel". Kui nõustume Allen Farringtoniga, et tänapäeva fiat süsteem on mitte kapitalism, ja et praegune dollarisüsteem on sügavalt vigane, siis võib-olla oli Aminil õigus. Tõenäoliselt tekib uus süsteem Accras, mitte Washingtonis või Londonis.

Nagu Saifedean Ammous kirjutab, „Arengumaailm koosneb riikidest, mis ei olnud veel kasutusele võtnud moodsaid tööstustehnoloogiaid selleks ajaks, kui inflatsiooniline ülemaailmne rahasüsteem hakkas 1914. aastal suhteliselt tugevat välja vahetama. See mittetoimiv ülemaailmne rahasüsteem kahjustas pidevalt nende riikide arengut, võimaldades kohalikel ja välisriikide valitsustel. sundvõõrandada oma rahva toodetud rikkust.

Teisisõnu: rikkad riigid industrialiseerusid enne, kui said fiati: vaesed riigid said fiati enne, kui nad industrialiseerusid. Nabourema ja teiste Aafrika Bitcoini konverentsi korraldajate sõnul võib ainus viis sõltuvustsükli katkestamiseks olla fiatist ületamine.

XVIII. Lootusesära

„Tavapõhise valuuta peamine probleem on kogu selle toimimiseks vajalik usaldus. Keskpangale tuleb usaldada, et ta ei alandaks valuutat, kuid fiat-valuutade ajalugu on täis selle usalduse rikkumisi. " 

-Satoshi Nakamoto

Ükskõik, milline on vastus vaesusele kolmandas maailmas, me teame, et see pole suurem võlg. "Maailma vaesed," Cheryl Payer järeldab, "ei vaja teist "panka", olgu see healoomuline. Nad vajavad väärikalt tasustatud tööd, reageerivat valitsust, kodanikuõigusi ja riiklikku autonoomiat.

Seitse aastakümmet on Maailmapank ja IMF olnud kõigi nelja vaenlased.

Payer ütleb tulevikku vaadates, et "rahvusvahelise solidaarsusega tegelevate jõukate riikide kõige olulisem ülesanne on aktiivne võitlus välisabi voolu lõpetamise nimel." Probleem on selles, et praegune süsteem on kavandatud ja motiveeritud seda voogu hoidma. Ainus viis muutuste tegemiseks on täielik paradigma muutus.

Teame juba, et Bitcoin suudab aitama Arengumaade üksikisikud saavad isikliku finantsvabaduse ja pääsevad korrumpeerunud valitsejate ja rahvusvaheliste finantsasutuste poolt neile peale surutud katkisest süsteemist. Seda kiirendatakse järgmisel kuul Accras, vastupidiselt panga ja fondi kavanditele. Kuid kas Bitcoin võib tegelikult muuta maailma jõu- ja ressursside struktuuri tuuma-perifeeria dünaamikat?

Nabourema on lootusrikas ega mõista, miks vasakpoolsed üldiselt Bitcoini hukka mõistavad või ignoreerivad.

"Tööriist, mis võimaldab inimestel luua rikkust kontrolliasutustest sõltumatult ja sellele juurde pääseda, võib vaadelda vasakpoolse projektina," ütleb ta. "Aktivistina, kes usub, et kodanikele tuleks maksta nendes valuutades, mis väärtustavad nende elu ja ohvreid, on Bitcoin inimeste revolutsioon."

„Minu arvates on valus,“ ütleb ta, „et Sahara-taguse Aafrika põllumees teenib maailmaturul ainult 1% kohvihinnast. Kui jõuame faasi, kus põllumehed saavad oma kohvi ilma nii paljude keskmiste institutsioonideta müüa otse ostjatele ja saada tasu bitcoinides, võite ette kujutada, kui palju see nende elus muudaks.

"Täna laenavad meie riigid globaalses lõunas endiselt USA dollarites, kuid aja jooksul meie valuutad odavnevad ja kaotavad väärtust ning lõpuks peame tegema kaks või kolm korda suurema makse, mida algselt lubasime, et hüvitada. meie võlausaldajad."

"Kujutage nüüd ette," ütleb ta, "kui me jõuame 10 või 20 aasta pärast etappi, kus bitcoin on globaalne raha, mida aktsepteeritakse äritegevuseks kogu maailmas, kus iga riik peab laenama bitcoine ja kulutama bitcoine ning iga riik peab maksma. nende võlad bitcoinis. Selles maailmas ei saa välisriikide valitsused nõuda, et me maksaksime neile tagasi valuutas, mida meil on vaja teenida, vaid nad saavad lihtsalt printida; ja lihtsalt sellepärast, et nad otsustavad oma intressimäärasid tõsta, ei sea see automaatselt ohtu miljonite või miljardite inimeste elusid meie riikides.

"Muidugi," ütleb Nabourema, "Bitcoiniga kaasnevad probleemid nagu iga uuendus. Kuid ilu on see, et neid probleeme saab rahumeelse ülemaailmse koostööga parandada. Keegi ei teadnud 20 aastat tagasi, milliseid hämmastavaid asju võimaldab internet meil tänapäeval teha. Keegi ei oska öelda, milliseid hämmastavaid asju Bitcoin võimaldab meil 20 aasta pärast teha.

"Tee edasi," ütleb ta, "on masside äratamine: et nad mõistaksid süsteemi toimimise läbi ja lõhki ning mõistaksid, et on olemas alternatiive. Peame olema olukorras, kus inimesed saavad oma vabaduse tagasi nõuda, kus nende elu ei kontrolli võimud, kes võivad nende vabaduse igal ajal ilma tagajärgedeta konfiskeerida. Tasapisi jõuame Bitcoiniga sellele eesmärgile lähemale.

"Kuna raha on meie maailmas kõige keskpunkt," ütleb Nabourema, "on tõsiasi, et meil on nüüd võimalik saavutada rahaline iseseisvus, meie riikide elanike jaoks nii tähtis, kuna me püüame oma õigusi tagasi nõuda igas valdkonnas ja sektoris. ”

Selle artikli jaoks antud intervjuus selgitab deflatsiooni pooldaja Jeff Booth, et kui maailm läheneb bitcoini standardile, on pank ja fond väiksema tõenäosusega võlausaldajad ning tõenäolisemalt kaasinvestorid, partnerid või lihtsalt andjad. Kuna hinnad aja jooksul langevad, muutub võlg kallimaks ja seda on raskem tagasi maksta. Ja kui USA rahaprinter on välja lülitatud, ei toimuks enam päästepakette. Ta soovitab alguses, et pank ja fond üritavad laenu andmist jätkata, kuid esimest korda kaotavad nad tegelikult suuri rahatükke, kuna riigid jätavad bitcoini standardile üleminekul oma maksejõuetuse. Seega võivad nad selle asemel kaaluda kaasinvesteerimist, kus nad võivad olla rohkem huvitatud toetatavate projektide tegelikust edust ja jätkusuutlikkusest, kuna risk on võrdsemalt jagatud.

Bitcoini kaevandamine on võimalike muutuste täiendav valdkond. Kui vaesed riigid saavad oma loodusvarad raha vastu vahetada ilma võõrvõimudega suhtlemata, siis võib-olla nende suveräänsus tugevneb, selle asemel et õõnestada. Kaevandamise kaudu saab arenevatel turgudel suures koguses jõeenergiat, süsivesinikke, päikest, tuult, maasoojust ja avamere OTEC-i konverteerida otse maailma reservvaluutasse. ilma loata. See pole kunagi varem võimalik olnud. Võlalõks näib enamiku vaeste riikide jaoks tõesti väljapääsmatu, mis kasvab igal aastal. Võib-olla on investeerimine Bitcoini-vastastesse reservidesse, teenustesse ja infrastruktuuri väljapääs ja tee tagasilöögiks.

Bitcoin võib Boothi ​​sõnul lühistada vana süsteemi, mis on rikkaid riike subsideerinud vaeste riikide palkade arvelt. Selles vanas süsteemis tuli tuuma kaitsmiseks ohverdada perifeeria. Uues süsteemis saavad perifeeria ja tuum koos töötada. Praegu hoiab USA dollari süsteem tema sõnul inimesi vaesena tänu palgadeflatsioonile perifeerias. Kuid raha võrdsustamine ja kõigile neutraalse standardi loomisega luuakse erinev dünaamika. Ühe rahastandardi korral oleks tööjõumäärad tingimata üksteisele lähemal, selle asemel et lahus hoida. Booth ütleb, et meil pole sellise dünaamika jaoks sõnu, sest seda pole kunagi eksisteerinud: ta soovitab "sunnitud koostööd".

Booth kirjeldab USA võimet anda koheselt välja mis tahes rohkem võlga kui "põhiraha vargust". Lugejad võivad olla tuttavad Cantilloni efektiga, kus rahaprinterile kõige lähemal olevad inimesed saavad kasu värskest sularahast, samas kui kõige kaugemal olevad kannatavad. Selgub, et on olemas ka ülemaailmne Cantilloni efekt, kus USA saab kasu ülemaailmse reservvaluuta emiteerimisest ja vaesed riigid kannatavad.

"Bitcoini standard," ütleb Booth, "lõpetab selle."

Kui suur osa maailma võlast on ebameeldiv? Seal on triljoneid dollaritest laenudest, mis loodi diktaatorite ja valimata riikideüleste finantsasutuste kapriisil, ilma tehingu laenuvõtjate inimeste nõusolekuta. Moraalne oleks see võlg kustutada, kuid loomulikult ei juhtu seda kunagi, sest laenud on lõppkokkuvõttes varana Panga ja Fondi võlausaldajate bilansis. Nad eelistavad alati vara hoida ja lihtsalt luua uue võla vana tasumiseks.

Riigivõlale „pandud” IMF loob suurima mulli kõigist: suurema kui dot-comi mull, suurem kui kõrge riskitasemega hüpoteeklaenude mull ja isegi suurem kui stiimulitel põhinev COVID-mull. Selle süsteemi lahtikerimine on äärmiselt valus, kuid see on õige asi. Kui võlg on narkootikum ning pank ja fond on edasimüüjad ning arengumaade valitsused on sõltlased, siis on ebatõenäoline, et kumbki osapool soovib lõpetada. Kuid paranemiseks peavad sõltlased minema võõrutusravile. Fiat-süsteem muudab selle põhimõtteliselt võimatuks. Bitcoini süsteemis võib see jõuda punktini, kus patsiendil pole muud valikut.

Nagu Saifedean Ammous selle artikli jaoks antud intervjuus ütleb, võib Ameerika täna, kui Brasiilia valitsejad tahavad laenata 30 miljardit dollarit ja USA Kongress sellega nõustub, näpuga lüüa ja raha IMFi kaudu eraldada. See on poliitiline otsus. Aga kui me rahaprinterist lahti saame, siis tema sõnul muutuvad need otsused vähem poliitiliseks ja hakkavad meenutama ettenägelikumat otsuste langetamist pangas, kes teab, et abi ei tule.

Pankade ja fondide domineerimise viimase 60 aasta jooksul päästeti lugematuid türanne ja kleptokraate – vastupidiselt igasugusele rahalisele mõistusele –, et tuumikriigid saaksid jätkata nende riikide loodusvarade ja tööjõu ekspluateerimist. See oli võimalik, kuna süsteemi keskmes olev valitsus võis reservvaluutat printida.

Kuid bitcoini standardis imestab Ammous, kes annab need kõrge riskiga miljardi dollari suurused laenud vastutasuks struktuurilise kohandamise eest?

"Sina," küsib ta, "ja kelle bitcoinid?"

See on Alex Gladsteini külalispostitus. Avaldatud arvamused on täielikult nende omad ja ei pruugi kajastada BTC Inc või Bitcoin Magazine'i arvamusi.