خلاصه سیاست رمزنگاری و تنظیم مقررات: 27 سپتامبر - 17 اکتبر 2022

یادداشت سردبیر: این اولین قسمت از سری جدید است جمع بندی مقررات جهانی ارز دیجیتال a16z، که آخرین رویدادهای نظارتی و سیاست مربوط به سازندگان در وب 3 و کریپتو را برجسته می کند، همانطور که توسط تیم تنظیم مقررات ارز دیجیتال a16z ردیابی و سرپرستی شده است. گردآوری‌ها بر اساس اخبار اخیر، آخرین به‌روزرسانی‌ها، راهنمایی‌های جدید، قوانین جاری، و چارچوب‌هایی است که توسط آژانس‌ها/نهادهای نظارتی، کنسرسیوم‌های صنعتی و انجمن‌های حرفه‌ای، بانک‌ها، دولت‌ها و سایر نهادها منتشر شده‌اند، زیرا بر صنعت (یا برنامه‌های کاربردی) کریپتو تأثیر می‌گذارند. سراسر دنیا. ما همچنین گهگاه منابع انتخابی دیگری مانند گفتگوها، پست‌ها یا سایر نظرات را - از طرف ما یا دیگران - با به‌روزرسانی‌ها اضافه می‌کنیم. به عنوان مثال، اظهارات هفته فین تک دی سی را در پایین ببینید.

به روز رسانی مقررات

دپارتمان حفاظت مالی و نوآوری کالیفرنیا

• DFPI واصل دستورات توقف و توقف علیه 11 شرکت رمزنگاری، به اتهام سوء استفاده از وجوه مشتریان و نقض قوانین اوراق بهادار دولتی. 

🌽 کمیسیون معاملات آینده کالا

• کارولین فام، کمیسیونر CFTC توضیح داده شده نقش فعلی CFTC در تنظیم عمومی خرده فروشی در بازارهای ایالات متحده هنگام سخنرانی در CordaCon 2022. او همچنین ده اصل اساسی را برای بازارهای دارایی دیجیتال "مسئولانه" پیشنهاد کرد که CFTC می تواند از آنها برای ایجاد یک چارچوب نظارتی مبتنی بر اصول برای صنعت استفاده کند. 
• در شکایت خود علیه Ooki DAO، CFTC خواسته که دادگاه به آن اجازه می دهد تا از طریق جعبه گفتگوی کمک وب سایت DAO (با یک اطلاعیه همزمان در تالار گفتگوی آنلاین وب سایت) ارائه شود، با این استدلال که هیچ مکانیسم دیگری برای تماس عمومی با Ooki DAO وجود ندارد. دادگاه اعطا شده درخواست CFTC 
• در جلسه کمیته مشورتی ریسک بازار CFTC، کریستین جانسون، کمیسر CFTC بحث کردیم اقدامات اخیر اجرایی CFTC و قوانین پیشنهادی مربوط به دارایی های دیجیتال، و او مجدداً تأکید کرد که CFTC برای تنظیم دارایی های دیجیتال "موقعیت خوبی دارد". کمیته همچنین به ایجاد یک کمیته فرعی Future of Finance برای رسیدگی به دارایی های دیجیتالی رای داد. 
• رئیس CFTC روستین بهنام گفت: در حالی که در قانون NYU صحبت می‌کردند، «اگر بازاری تحت نظارت CFTC وجود داشته باشد، ممکن است قیمت بیت‌کوین دو برابر شود» و «موسسات مستقر در فضای کریپتو فرصت عظیمی برای جریان‌های نهادی می‌بینند که تنها در صورتی رخ می‌دهد که ساختار نظارتی در اطراف این بازارها وجود داشته باشد». مدرسه 
• CFTC یک شکایت علیه آدام تاد، با این ادعا که او یک پلتفرم تجارت مشتقات دارایی دیجیتال غیرقانونی را از طریق یک شرکت مشترک از نهادها، از جمله Digitex LLC، اداره کرده است، که او قیمت توکن اصلی Digitex را دستکاری کرده است، و Digitex Futures موفق به ثبت نام به عنوان تاجر کمیسیون آتی نشده است. 
• سامر مرسینگر، کمیسر CFTC در مورد اقدام اجرایی CFTC علیه Ooki DAO صحبت کرد و اظهار داشت که مقررات توسط اجرا "نوعی [] فرآیند قانون گذاری عمومی [و] ورودی عمومی را دور می زند" و "روشی ایده آل برای حکومت نیست" مصاحبه با تلویزیون CoinDesk.
• رئیس CFTC روستین بهنام هشدار اگر CFTC در حین سخنرانی در کنفرانسی که در دانشگاه جورج تاون برگزار شد، صلاحیت بازارهای نقدی ارزهای دیجیتال را به دست آورد، صنعت نباید انتظار یک «لمس ملایم» را داشته باشد.
• کریستی گلداسمیت رومرو، کمیسیونر CFTC گفت که CFTC باید نحوه تنظیم قوانین برای سرمایه گذاران خرد را بازتعریف کند، از جمله ارائه پیشنهادی برای تعریف جدیدی از سرمایه گذار خرد در یک مصاحبه با تلویزیون CoinDesk. 

🦅 کنگره

• سه تن از اعضای جمهوریخواه کنگره، سناتورها پت تومی (رئیس کالیفرنیا) و تیم اسکات (RS.C.) و نماینده مجلس نمایندگان پیتر مایجر (R-Mich) پیش نویسی را ارائه کردند. لایحهقانون مدرنیزاسیون پس انداز بازنشستگی، که به مدیران سرمایه گذاری امکان می دهد بیت کوین و ارزهای دیجیتال را در برنامه های 401(k) خود ارائه دهند. 
• اعضای جمهوری خواه کنگره در کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان یک نامه مریک گارلند، دادستان کل ایالات متحده، از او می خواهد که ارزیابی وزارت دادگستری را در مورد اینکه آیا فدرال رزرو قبل از انتشار ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) به مجوز قانونی صریح نیاز دارد یا خیر، به اشتراک بگذارد.
• هفت قانونگذار دموکرات یک نامه خطاب به پابلو وگاس، مدیر عامل شورای قابلیت اطمینان الکتریک تگزاس (ERCOT)، نسبت به تقاضای انرژی استخراج بیت کوین در تگزاس ابراز نگرانی کرد. قانونگذاران دموکرات سناتورهای الیزابت وارن (D-Mass)، شلدون وایت هاوس (D-RI) و ادوارد جی مارکی (D-Mass) و نمایندگان مجلس نمایندگان آل گرین (D-Tex)، کیتی پورتر (D-Mass) هستند. -Cal.)، جرد هافمن (D-Cal.) و Rashida Tlaib (D-Mich.). 
• سناتور ایالات متحده جان هیکنلوپر (D-Colo.) یک نامه به رئیس SEC، گری جنسلر، و از SEC خواست تا مقرراتی را برای اوراق بهادار دارایی دیجیتال از طریق فرآیند نظارتی شفاف اعلان و اظهار نظر صادر کند. 

دلاور

• وزارت دادگستری دلاور مسدود شده وجوهی از 23 فرد در صرافی‌های مختلف رمزنگاری به اتهام داشتن رمزارزهای به دست آمده از طریق کلاهبرداری‌های «قصابی خوک» (یک کلاهبرداری عاشقانه رمزنگاری که در آن کلاهبرداران سرمایه‌گذاران ناآگاه را فریب می‌دهند تا دارایی‌های رمزنگاری خود را برای آنها ارسال کنند). 

🇧🇷 وزارت دادگستری

• یک مرد کالیفرنیایی بود متهم به اتهام توطئه با دیگران برای شستشوی درآمدهای سازمان قاچاق مواد مخدر خود با استفاده از ارز دیجیتال. او و همدستانش بیش از 5.35 میلیون دلار پولشویی کردند. 
• وزارت دادگستری و کمیسیون تجارت فدرال شرکت در اجلاس مشترک سیاست گذاران و مجریان سیاست رقابت G7 که توسط Bundeskartellamt آلمان و وزارت امور اقتصادی و اقدام اقلیمی سازماندهی شد تا چگونگی رویکرد دولت های G7 به سیاست رقابت در بازارهای دارایی دیجیتال را بررسی کند.

💲وزارت خزانه داری

• La شورای نظارت بر ثبات مالی منتشر شده است گزارش در دارایی های دیجیتال این گزارش توصیه می‌کند که کنگره قانونی را تصویب کند که به قانون‌گذاران مالی فدرال اختیارات قانون‌گذاری در بازار نقدی برای دارایی‌های دیجیتالی که اوراق بهادار نیستند، انجام دهد، اقداماتی را برای رسیدگی به آربیتراژ نظارتی انجام دهد و مطالعه یکپارچه‌سازی عمودی بالقوه توسط شرکت‌های رمزنگاری را انجام دهد. (La FSOC یک سازمان دولتی ایالات متحده است که در واکنش به بحران مالی سال 2008 تشکیل شد و نقش آن ارائه توصیه‌های سیاستی به آژانس‌های عضو در جایی که اختیارات قبلاً وجود دارد، یا به کنگره در جایی که به اختیارات بیشتری نیاز است ارائه می‌کند. FSOC همچنین ثبات مالی را نظارت می کند و شرکت های مالی غیربانکی و ابزارهای بازار مالی را به عنوان سیستمی معرفی می کند. هیئت مدیره FSOC دارای 15 عضو شامل 10 عضو دارای رای و 5 عضو بدون رای است و ریاست آن بر عهده وزیر خزانه داری است.)
• وزارت خزانه داری آمریکا دفتر کنترل دارایی های خارجی و شبکه اجرای جرائم مالی تسویه حساب برای بیش از 24 میلیون دلار و 29 میلیون دلاربه ترتیب با Bittrex, Inc. این بزرگترین اقدام اجرایی ارز دیجیتال OFAC تا به امروز است و اولین اقدامات اجرایی موازی FinCEN و OFAC در این فضا است. 
• مرکز سکه ثبت یک طرح دعوی در دادگاه علیه وزارت خزانه داری و اداره کنترل دارایی های خارجی، با این ادعا که تحریم تورنادو کش غیرقانونی است. این دومین شکایت علیه دولت در رابطه با تورنادو کش است.
• جانت یلن، وزیر خزانه داری آمریکا در نشست سالانه صندوق بین المللی پول صحبت می کرد تصریح کرد اهمیت ایجاد یک چارچوب نظارتی برای دارایی های دیجیتال. 

🏦 فدرال رزرو

• جروم پاول رئیس فدرال رزرو گفت: که DeFi هنگام سخنرانی در رویدادی که توسط بانک فرانسه برگزار می شود، مسائل ساختاری مهمی با شفافیت و تضاد منافع دارد. او همچنین اظهار داشت که زمستان دی‌فای «تأثیر قابل‌توجهی» بر سیستم بانکی یا ثبات مالی گسترده‌تر نداشته است، که به تنظیم‌کننده‌ها زمان بیشتری می‌دهد تا «دقت و متفکرانه» درباره مقررات DeFi فکر کنند. 
• میشل بومن، فرماندار فدرال رزرو بحث کردیم مقررات بانک بزرگ، به طور خلاصه به دارایی های دیجیتال در موسسه مالی بین المللی می پردازد. او اظهار داشت که تنظیم‌کننده‌های فدرال باید شفافیت را در مورد استانداردهای نظارتی برای بانک‌هایی که در فعالیت‌های مرتبط با دارایی‌های رمزنگاری فعالیت می‌کنند، بهبود بخشند و نقش اقدامات اجرایی رسمی و غیررسمی و مجازات‌ها را به «مسائل جدی» محدود کنند. 
• بانک فدرال رزرو نیویورک یک مقاله، بحث در مورد خطر احتمالی استیبل کوین‌های انعطاف‌پذیر، افزایش شانس اجرا بر روی صادرکنندگان کوچکتر و آسیب‌پذیرتر، از جمله موارد دیگر. 
• بانک کاستودیا یک دادخواست در دادگاه، با این استدلال که فدرال رزرو استاندارد دوگانه ای را با اجازه دادن به BNY Mellon برای درگیر شدن در نگهبانی رمزارزها اما عدم تایید Custodia برای یک حساب اصلی فدرال رزرو نشان داد. 
• کریستوفر والاس، فرماندار فدرال رزرو، داد اظهارات در یک سمپوزیوم هاروارد، که در آن به این موضوع پرداخت که آیا یک CBDC داخلی یا خارجی یا استیبل کوین خصوصی می‌تواند تهدیدی برای تسلط بین‌المللی دلار آمریکا باشد یا تا چه حد. 

💵 دفتر نظارت بر ارز

• Nexo اعلام کرد این شرکت سهام نامعلومی در شرکت مادر Summit National Bank، یک بانک فدرال ایالات متحده، به دست آورده است. Nexo اکنون سومین شرکت رمزنگاری است که منشور بانک فدرال را دریافت می کند (پس از Anchorage Digital و Protego Trust Bank)، اما اولین شرکتی است که این کار را از طریق خرید به جای فرآیند درخواست انجام می دهد. مشخص نیست رگولاتورهای بانکی چه واکنشی به خرید نکسو خواهند داشت. 
• سرپرست موقت ارز، مایکل هسو، در مورد نیاز به شفاف سازی انتظارات نظارتی مربوط به فعالیت های رمزنگاری و نقش تنظیم کننده ها برای اطمینان از ایمنی در حین ارتقای نوآوری بحث کرد. اظهارات در دانشکده حقوق هاروارد 

📈 کمیسیون بورس و اوراق بهادار

• SEC اعلام کرد اتهاماتی علیه شرکت فناوری هیدروژن و سایرین به اتهام انجام پیشنهادات ثبت نشده و فروش اوراق بهادار دارایی های رمزنگاری شده به نام «هیدرو» و دستکاری در حجم معاملات و قیمت آن اوراق بهادار که بیش از 2 میلیون دلار برای هیدروژن به همراه داشت. 
• SEC اعلام کرد اتهامات علیه Arbitrade Ltd. و دیگران به اتهام انجام یک طرح پمپاژ و تخلیه شامل یک دارایی رمزنگاری به نام "Dignity" یا "DIG". آربیترید به دروغ ادعا کرد که 10 میلیارد دلار شمش طلا به دست آورده است، اما این کار را نکرده است و هر توکن DIG را با 1.00 دلار از طلا حمایت می کند. متهمان سپس حداقل 36.8 میلیون دلار از DIG را با قیمت هایی که به طور تقلبی به دلیل تحریفات عمومی در مورد خرید احتمالی طلا افزایش یافته بود، فروختند. 
• SEC اعلام کرد تسویه حساب با کیم کارداشیان به دلیل اینکه گفته می‌شود EthereumMax را در رسانه‌های اجتماعی «تبلیغ» کرده است بدون اینکه مبلغی را که او برای تبلیغ دریافت کرده است فاش کند. این تسویه حساب کارداشیان را ملزم به پرداخت 1.26 میلیون دلار می کند. 
• Grayscale Investments اولین خود را ثبت کرد مختصر حقوقی در اقدام خود علیه SEC، آژانس را به نقض الزامات اساسی قانون رویه اداری در رد درخواست آن برای تبدیل Grayscale Bitcoin Trust (GBTC) به ETF بیت کوین نقطه ای متهم کرد. پاسخ SEC قرار است در 9 نوامبر 2022 ارائه شود. 
• SEC تکذیب کرد برنامه WisdomTree برای فهرست کردن ETF بیت کوین به دلیل حمایت ناکافی از سرمایه گذار. 
• رئیس SEC گری گنسلر اظهار داشت: که کنگره باید در کنفرانسی که در دانشگاه جورج تاون برگزار شد، به CFTC اختیارات بیشتری به استیبل کوین‌های پلیس بدهد تا خطرات سیستم مالی را کاهش دهد. 

🌍 بین المللی

🏦 بانک تسویه بین المللی

• La BISکه با نام «بانک بانک‌های مرکزی» نیز شناخته می‌شود، یک مؤسسه مالی بین‌المللی است که متعلق به ۶۳ بانک مرکزی است – نماینده کشورهایی از سراسر جهان که مجموعاً حدود ۹۵ درصد از تولید ناخالص داخلی جهان را تشکیل می‌دهند. BIS یک فضای نهادی برای به اشتراک گذاری اطلاعات بین روسای بانک مرکزی فراهم می کند. به عنوان یک بانک بازار پول عمده فروشی برای بانک های مرکزی سود کسب می کند. و همکاری های پولی و مالی بین المللی را ترویج می کند.
• It اعلام کرد تکمیل موفقیت آمیز اولین آزمایش CBDC شامل چهار حوزه قضایی، هنگ کنگ، تایلند، چین و امارات متحده عربی. این آزمایش بر روی mBridge Ledger، یک پلت فرم DLT سفارشی انجام شد. 
• BIS نیز اعلام کرد شروع پروژه یخ شکن، جایی که با بانک های مرکزی اسرائیل، نروژ و سوئد همکاری خواهد کرد تا چگونگی استفاده از CBDC ها را برای پرداخت های خرده فروشی و حواله بین المللی بررسی کند. 

🇧🇷 برزیل

***

نظرات بیان شده در اینجا نظرات پرسنل AH Capital Management, LLC ("a16z") نقل شده است و نظرات a16z یا شرکت های وابسته به آن نیست. برخی از اطلاعات موجود در اینجا از منابع شخص ثالث، از جمله از شرکت‌های سبد سرمایه‌ای که توسط a16z مدیریت می‌شوند، به‌دست آمده است. در حالی که a16z از منابعی گرفته شده است که قابل اعتماد هستند، اما a16z به طور مستقل چنین اطلاعاتی را تأیید نکرده است و هیچ گونه نمایشی در مورد صحت فعلی یا پایدار اطلاعات یا مناسب بودن آن برای یک موقعیت خاص ارائه نمی کند. علاوه بر این، این محتوا ممکن است شامل تبلیغات شخص ثالث باشد. aXNUMXz چنین تبلیغاتی را بررسی نکرده و محتوای تبلیغاتی موجود در آن را تایید نمی کند. این محتوا فقط برای مقاصد اطلاعاتی ارائه شده است و نباید به عنوان مشاوره حقوقی، تجاری، سرمایه گذاری یا مالیاتی به آن اعتماد کرد. شما باید در مورد این موارد با مشاوران خود مشورت کنید. ارجاع به هر گونه اوراق بهادار یا دارایی دیجیتال فقط برای مقاصد توضیحی است و به منزله توصیه یا پیشنهاد سرمایه گذاری برای ارائه خدمات مشاوره سرمایه گذاری نیست. علاوه بر این، این محتوا برای هیچ سرمایه‌گذار یا سرمایه‌گذار بالقوه‌ای هدایت نشده و برای استفاده از آن در نظر گرفته نشده است، و تحت هیچ شرایطی نمی‌توان هنگام تصمیم‌گیری برای سرمایه‌گذاری در هر صندوقی که توسط a16z مدیریت می‌شود، به آن اعتماد کرد. (پیشنهاد سرمایه گذاری در یک صندوق a16z فقط توسط یادداشت قرار دادن خصوصی، قرارداد اشتراک و سایر اسناد مربوط به هر صندوق انجام می شود و باید به طور کامل خوانده شود.) هر گونه سرمایه گذاری یا شرکت پرتفوی ذکر شده، ارجاع شده، یا شرح داده شده نشان دهنده همه سرمایه گذاری ها در وسایل نقلیه تحت مدیریت a16z نیست، و نمی توان اطمینان داشت که سرمایه گذاری ها سودآور هستند یا سایر سرمایه گذاری های انجام شده در آینده ویژگی ها یا نتایج مشابهی خواهند داشت. فهرستی از سرمایه‌گذاری‌های انجام‌شده توسط صندوق‌های تحت مدیریت آندریسن هوروویتز (به استثنای سرمایه‌گذاری‌هایی که ناشر مجوز افشای عمومی a16z و همچنین سرمایه‌گذاری‌های اعلام‌نشده در دارایی‌های دیجیتالی عمومی را ارائه نکرده است) در https://a16z.com/investments موجود است. /.نمودارها و نمودارهای ارائه شده در داخل صرفاً برای مقاصد اطلاعاتی هستند و هنگام تصمیم گیری برای سرمایه گذاری نباید به آنها اعتماد کرد. عملکرد گذشته نشان دهنده نتایج آینده نیست. محتوا فقط از تاریخ مشخص شده صحبت می کند. هر گونه پیش بینی، تخمین، پیش بینی، هدف، چشم انداز، و/یا نظرات بیان شده در این مطالب بدون اطلاع قبلی ممکن است تغییر کند و ممکن است متفاوت یا مغایر با نظرات بیان شده توسط دیگران باشد. لطفاً برای اطلاعات مهم بیشتر به https://a16z.com/disclosures مراجعه کنید.