با توجه به اینکه بریتانیا هنوز بر سر پیوستن به برنامه افق اروپا در حال کشمکش است، محققان هشدار می دهند که این بن بست فرار مغزها را تسریع می کند. مایکل آلن فهمید
دولت انگلستان دارد طرح های اضطراری را تشریح کرد اگر بریتانیا نتواند به برنامه تحقیقاتی 95 میلیارد یورویی Horizon Europe بپیوندد. این پیشنهادها که در پایان ژوئیه منتشر شد، اقداماتی را برای تأمین بودجه محققان بریتانیایی که از ابتکار هفت ساله دریافت می کردند، ارائه می کند. دولت بریتانیا می گوید که «اقدامات انتقالی» برای تضمین ثبات و تداوم بودجه برای محققان و مشاغل طراحی شده است. با این حال، برای برخی، تأخیر در مورد پیوستن بریتانیا به برنامه Horizon در حال حاضر تأثیر زیادی بر کار و همکاری آنها دارد.
مشارکت در افق اروپاکه در سال 2021 آغاز شد، در پایان سال 2020 به عنوان بخشی از توافق تجاری پس از برگزیت بین بریتانیا و اتحادیه اروپا توافق شد. بریتانیا قرار است به سوئیس، نروژ و 14 کشور غیر اتحادیه اروپا به عنوان عضو «همبسته» Horizon Europe بپیوندد. با این حال، توافقنامه ارتباط زمانی امضا نشد که توافق تجاری بریتانیا و اتحادیه اروپا به امضا رسید و از آن زمان به یک ابزار چانهزنی در سایر مسائل سیاسی مرتبط با برگزیت، بهویژه اختلاف نظرها بر سر پروتکل ایرلند شمالی تبدیل شد. دولت بریتانیا معتقد است که متعهد به همراهی با Horizon Europe است، اما همچنین باید از بخش تحقیق و نوآوری محافظت و حمایت کند، اگر این روند تکمیل نشود.
این خطر وجود دارد که بریتانیا به یک ابرقدرت بوروکراسی تبدیل شود تا یک ابرقدرت علمی
جان کربس
در نوامبر سال گذشته ، دولت انگلستان موافقت کرد که متقاضیان موفق را در Horizon Europe پذیره نویسی کند. آخرین پیشنهادات این تضمین را ادامه میدهند، و در صورتی که بریتانیا قادر به مشارکت نباشد، بودجه برای برنامههای موفق برای کمکهای مالی Horizon Europe جایگزین میشود. دولت بریتانیا همچنین متعهد میشود که از برنامههای «در حین پرواز» – آنهایی که توسط کمیسیون اروپا در نقطه «عدم ارتباط» ارزیابی نشدهاند – از طریق ارزیابی آنها حمایت کند. تحقیق و نوآوری در انگلستان (UKRI) طرح های کمک مالی. اگر انجمن شکست بخورد، بودجه ای برای مشارکت بریتانیا در طرح های Horizon Europe به عنوان متقاضیان "کشور سوم" وجود خواهد داشت - اما چنین پروژه هایی به حداقل سه متقاضی دیگر از کشورهای اتحادیه اروپا یا کشورهای مرتبط نیاز دارند.
سند اضطراری همچنین تعهدات برای افزایش حمایت از نوآوری، به ویژه برای مشاغل کوچک و متوسط را تشریح میکند و برای مؤسسات بریتانیایی که بیشترین آسیب را از دست دادن بودجه استعدادهای Horizon Europe متضرر شدهاند، بودجه فراهم میکند. همچنین برنامههایی برای راهاندازی «پیشنهاد استعدادهای شاخص جدید» وجود دارد که دولت بریتانیا میگوید همان مزایا و اعتبار شغلی ماری کوری و شورای تحقیقات اروپا طرح های (ERC)
La انستیتوی فیزیک (IOP)، که منتشر می کند دنیای فیزیک، از طرح انتقال استقبال کرده است. مدیر اجرایی جدید IOP میگوید: «اعلام برنامههای انتقالی آن برای حمایت از تحقیق و توسعه بریتانیا در صورتی که بریتانیا یک انجمن را تضمین نکند... اطمینان کوتاهمدت بسیار مورد نیاز را فراهم میکند.» تام گرینیر.
این دیدگاه توسط پیتر میسون، رئیس سیاست جهانی تحقیق و نوآوری در دانشگاه های انگلستان. او گفت: "سند انتقال از این جهت که اطمینان می دهد که در صورت تایید عدم همراهی در کوتاه مدت چه اتفاقی می افتد، استقبال می شود، اما هنوز این سوال در مورد شفافیت در مورد برنامه های بلند مدت وجود دارد." دنیای فیزیک. میسون این سوال را مطرح میکند که پیشنهاد استعدادهای شاخص جدید چگونه کار میکند و چه برنامههایی برای اجازه دادن به دانشگاههای بریتانیا برای جذب و حفظ استعدادها وجود دارد.
از بریتانیا و اتحادیه اروپا میخواهد که بر سر Horizon Europe سازش کنند
رابین گرایمزبا این حال، یک دانشمند مواد در امپریال کالج لندن و وزیر امور خارجه انجمن سلطنتی، نگران است که ارتباط بریتانیا با Horizon Europe به طور فزاینده ای بعید می شود. او می گوید که برنامه تحقیقاتی فقط در مورد پول نیست، بلکه در مورد همکاری بین المللی چندجانبه ای است که این امکان را فراهم می کند، که جایگزینی آن بسیار دشوار خواهد بود. گریمز نگران است که موقعیت بریتانیا در این ابتکار در حال حاضر آسیب دیده است، زیرا در تصمیم گیری در مورد اینکه کدام حوزه های تحقیقاتی در آینده اولویت خواهند داشت، دخالت نمی کند. او میگوید: «من آنقدر نمیبینم که وقتی [انجمن] به طور کامل شکست میخورد، میتوانم بگویم در حال شکست است».
در واقع، در یک جلسه توجیهی برای انتشار گزارشی در اوایل ماه اوت از کمیته علم و فناوری مجلس اعیان، جان کربس، یکی از نویسندگان این مقاله، از شکست بریتانیا در نهایی کردن ارتباط با Horizon Europe انتقاد کرد. کربس گفت: "قطع کردن خود از بزرگترین برنامه همکاری بین المللی کار بسیار نادرستی است." کربس با بحث در مورد طرح دولت برای تبدیل شدن به یک "ابرقدرت" علم و فناوری جهانی، خاطرنشان کرد که هیچ استراتژی روشنی برای تحقق این جاه طلبی وجود ندارد. او گفت که رویکرد فعلی "به نظر می رسد که با بند کفش های خود به هم گره خورده به ماراتن بروید" و هشدار داد که "این خطر وجود دارد که بریتانیا به جای اینکه به یک ابرقدرت علمی تبدیل شود، به یک ابرقدرت بوروکراسی تبدیل شود."
در حال حرکت در
سازمانهای بریتانیا هنوز هم میتوانند برای کمک مالی از Horizon Europe درخواست دهند - اگرچه تا زمانی که انجمن تأیید نشده باشد نمیتوان پول نقد را آزاد کرد - اما نشانههایی وجود دارد که این روند شروع به از هم پاشیدن کرده است. فیزیکدان شتاب دهنده کارستن ولشاو که رئیس فیزیک دانشگاه لیورپول بریتانیا است، اخیراً 2.6 میلیون یورو بودجه برای رهبری شبکه دکتری ماری کوری دریافت کرد. ولش گفت دنیای فیزیک در حالی که وی از اعطای این کمک هزینه رقابتی "بسیار خوشحال بود"، چند هفته بعد اتحادیه اروپا به او اطلاع داد که مؤسسات بریتانیا دیگر نمی توانند چنین بودجه ای دریافت کنند یا پروژه هایی را رهبری کنند، زیرا همکاری بریتانیا با Horizon Europe کامل نیست.
ولش می گوید که چنین تصمیماتی برای مؤسسات بریتانیا ویرانگر است. لیورپول مجبور شده است نقش هماهنگی خود را به مؤسسه دیگری - INFN در ایتالیا - منتقل کند و او دیگر نمی تواند دانشجویان دکترا را به عنوان ماری کوری در کشورهای دیگر جذب و سرپرستی کند. ولش می افزاید: «لیورپول کاملاً به حاشیه رانده شده است. [دیدن اینها] که آشکارا مورد بازجویی قرار میگیرند، واقعاً دلخراش است.»
محققان و موسسات بریتانیایی مجبورند برای متقاعد کردن شرکای خود تلاش کنند تا به دلیل عدم اطمینان در مورد وضعیت ما مشارکت کنند.
پیتر میسون
دانشمندان مستقر در بریتانیا که کمکهای مالی ERC دریافت کردهاند نیز از بودجه خود حذف شدهاند. به متقاضیان موفق توسط ERC هشدار داده شد که اگر عضویت وابسته Horizon Europe تا 29 ژوئن تایید نشود، بودجه خود را از دست خواهند داد مگر اینکه موسسه را نقل مکان کنند. زمانی که این مهلت به پایان رسید، ERC تأیید کرد که 19 محقق تصمیم گرفته اند به یک موسسه میزبان در اتحادیه اروپا یا یک کشور مرتبط نقل مکان کنند و جوایز خود را با خود ببرند. کمک های مالی اعطا شده به 115 محقق اکنون پایان خواهد یافت.
ولش میگوید که وضعیت برای کمکهای بلاعوض که موسسه بریتانیا در پروژه شریک است کمی بهتر است. آنها هنوز هم می توانند کارهایی را که در پیشنهاد اصلی ذکر شده است انجام دهند، اما پول از صندوق تضمین UKRI به جای بروکسل می آید. با این حال، این نیاز به مدارک اضافی دارد، و ولش می گوید که محققان اروپایی شروع به پرس و جو کرده اند که آیا آنها باید موسسات بریتانیا را در طرح های آینده بگنجانند یا خیر. میسون میافزاید: «محققان و مؤسسات بریتانیایی باید تلاش بیشتری کنند تا شرکای خود را متقاعد کنند که آنها را به دلیل عدم اطمینان در مورد وضعیت ما درگیر کنند».
این بنبست همچنین دانشمندان مستقر در بریتانیا را از رقابت برای تامین بودجه اروپا باز میدارد. کارلا مولتنییک فیزیکدان در کینگز کالج لندن که رئیس انجمن دانشمندان ایتالیایی در بریتانیا است، میگوید که محققان همچنان توسط مؤسسات خود تشویق میشوند تا به درخواست برای برنامههای اروپایی ادامه دهند. او میگوید: «اما در واقعیت، برنامهها کاهش مییابند زیرا کار زیاد است، بدون ضمانت و وضوح. برگزیت برای محققان اروپایی در بریتانیا بسیار تضعیف کننده بوده است. مولتنی معتقد است که از زمان برگزیت، محققان اروپایی بریتانیا را ترک کردهاند و شکست در ارتباط فقط اوضاع را بدتر میکند. او می افزاید: «این باعث می شود بریتانیا جذابیت کمتری داشته باشد.
فیزیکدانان بریتانیایی زندگی خود را خارج از اتحادیه اروپا آغاز می کنند - اما در Horizon Europe باقی می مانند
کارن کرکبیکه رهبری تحقیقات پروتون درمانی در دانشگاه منچستر، انگلستان و بیمارستان کریستی را بر عهده دارد، وضعیت فعلی را به عنوان "یک کابوس" توصیف می کند. کربی پروژههای بینالمللی بسیاری را رهبری کرده و شبکههایی را تشکیل داده و مردم را به همکاری وادار کرده است. او میگوید: «در حال حاضر میتوانم این کار را انجام دهم، اما پس از آن باید آن را به شخص دیگری برای رهبری واگذار کنم، زیرا ما نمیتوانیم هماهنگکننده باشیم». کار کربی نیاز به همکاری های بین المللی دارد زیرا بسیاری از سرطان هایی که او روی آنها کار می کند نادر هستند و موارد کافی در یک کشور برای انجام آزمایشات بالینی وجود ندارد. کربی اکنون انتظار دارد با توجه به اینکه کشورهای دیگر می توانند مزایای Horizon Europe را به آنها ارائه دهند، مردم را از دست بدهد.
بعید به نظر می رسد که به این زودی ها پیشرفت فوری در رابطه بریتانیا با Horizon Europe حاصل شود، زیرا دولت بریتانیا گفته است که قبل از پایان رقابت رهبری محافظه کاران که انتظار می رود در 5 سپتامبر برگزار شود، هیچ تصمیم سیاسی مهمی اتخاذ نخواهد کرد.