چرا گری جنسلر، رئیس SEC، با کریپتو هاردبال بازی می کند؟

در بین نابودی و تاریکی، شاخص هایی وجود دارد که به این واقعیت نظارتی جدید به عنوان یک تنظیم بالقوه برای قوانین دارایی دیجیتال در پایین خط اشاره می کند.

وضوح نظارتی ورودی

روز یکشنبه، 26 سپتامبر، نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان ایالات متحده، با درجه ای از اطمینان گفت که لایحه زیرساختی 1 تریلیون دلاری بالاخره در این هفته، احتمالاً در 30 سپتامبر تصویب خواهد شد. همانطور که ممکن است به خاطر داشته باشید، زمانی که این لایحه در سنا بود، برای فضای دارایی دیجیتال بسیار بحث برانگیز بود.

به طور خلاصه، جانت یلن، وزیر خزانه داری فعلی و رئیس سابق فدرال رزرو، طبق گزارش ها دستور داده شده است گروهی از سناتورها - Warner-Portman-Sinema - مقررات ارزهای دیجیتال را در این لایحه گنجانده اند. با یک ترفند ساده، قدرت نظارتی روی DeFi را به حداکثر می رساند. تعریف گسترده، هرچند مبهم، «کارگزار» شامل تمام چرخ‌دنده‌های فضای بلاک چین می‌شود - توسعه‌دهندگان کیف پول، ماینرها و صرافی‌های غیرمتمرکز.

به نوبه خود، SEC این قدرت را خواهد داشت که با آنها به عنوان چنین رفتاری رفتار کند و ثبت نام آنها را برای اهداف نظارتی و مالیاتی الزامی کند. با شنیدن این خبر، بسیاری از توسعه دهندگان قبلاً اعلام کرده بودند که در حال بستن چمدان های خود هستند. اگرچه تلاشی برای معرفی زبان واضح تر از طریق اصلاحیه Wyden-Lummis-Toomey، به دلیل مداخله غافلگیرانه سناتور ریچارد شلبی موفق نشد.

من حمایت کردم SenToomey ارز دیجیتال amdt. من اهمیت آن را برای نوآوری و ایجاد شغل می‌دانم، اما معتقدم که در مقایسه با امنیت کشورمان کمرنگ است – به همین دلیل است که من خواستار رأی‌گیری در مورد زیرساخت‌های دفاعی خود هستم. مایه تاسف است که Dems هر دو amdt را مسدود کرده است.

— ریچارد شلبی (@SenShelby) اوت 10، 2021

با توجه به عظیم بودن لایحه زیرساخت و لابی تحت فشار کریپتو، محتمل ترین سناریو این است که لایحه زیرساخت با اصلاح کریپتو به شکل اصلی خود تصویب شود. در حالی که این امر به دولت حداکثر آزادی عمل برای اعمال فشار می دهد، تفسیرهای متفاوتی از معنای آن وجود دارد. CTO سابق Coinbase فکر می کند که این اصلاحیه در نهایت می تواند بلافاصله پس از بیت کوین انجام شود:

اشتباه نکنید، این یک ممنوعیت بیت کوین است.

انطباق غیرممکن است. هدف آنها جرم انگاری گره های کامل، گره های لایتنینگ و اکثر کیف پول های بیت کوین است.

و آنها واقعاً طرفدار اثبات کار نیستند. لایحه بعدی شامل برخی موارد ESG برای حمله به آن نیز می شود. https://t.co/rnBXNTRDPd

- Balaji Srinivasan (balajis) اوت 6، 2021

با این حال، رویکرد متعادل‌تری برای مشاهده پیامدهای اصلاحیه شگفت‌انگیز کریپتو وجود دارد.

موضع جنسلر در مورد اوراق بهادار

از زمانی که لایحه زیرساخت ارائه شده است، گری جنسلر، رئیس هیئت مدیره SEC، در موارد متعدد اظهار داشت که فضای بلاک چین - از پروتکل های DeFi گرفته تا بیت کوین - نیاز به پذیرش مقررات دارد. اخیراً در 27 سپتامبر در کنفرانس کد در بورلی هیلز، جنسلر خطاب کرد اصل موضوع:

مکان‌های تجاری و اماکن وام‌دهی وجود دارد که در آن‌ها گرد هم می‌آیند، و نه تنها ده‌ها، بلکه صدها و گاهی هزاران توکن در آنها وجود دارد.» جنسلر ادامه داد.

اگر خارج از فضای نظارتی باقی بماند، پایان خوبی نخواهد داشت.»

به عبارت دیگر، باید بین دسته‌های توکن‌ها تمایز وجود داشته باشد - آیا آنها اوراق بهادار هستند یا کالا؟ بر اساس قانون بورس اوراق بهادار در سال 1934، ساختار قانونی به نام تست هوای برای تعیین اینکه آیا یک دارایی می تواند به عنوان اوراق بهادار طبقه بندی شود یا خیر، ابداع شد. ملاحظات کلیدی شامل:

• اینکه آیا سرمایه گذاری پولی وجود دارد
• این که آیا انتظار سودی وجود دارد که بستگی به تلاش های مروج یا شخص ثالث دارد
• این که آیا آن را شامل می شود شرکت مشترک

بر اساس این معیارها، حتی استیبل کوین‌ها نیز می‌توانند به عنوان یک امنیت آزمون را پشت سر بگذارند. چه زمانی سناتور پت تومی جنسلر را به چالش کشید چگونه استیبل کوین‌ها می‌توانند تست هوی را بگذرانند، اگر «انتظار ذاتی سود» نداشته باشند، جنسلر پاسخ داد که «آنها ممکن است اوراق بهادار باشند»، حتی به عنوان فعالیت مالی درجه دوم. به این پاسخ مبهم، تومی خواستار شفافیت مقرراتی قبل از اجرای هر گونه اقدامی شد.

جالب اینجاست که به نظر می‌رسید گنسلر با تومی موافق بوده است، اما به طور ضمنی گفته است که دست‌های او توسط قانون اوراق بهادار گسترده از سال‌های 1933 و 1934 بسته شده است، که مربوط به دوره‌ای است که کامپیوترها حتی وجود نداشتند. نیازی به گفتن نیست، اگر استیبل کوین ها به عنوان اوراق بهادار تنظیم شوند، زیرا به عنوان پل ارتباطی بین فیات به ارزهای دیجیتال عمل می کنند، کار بسیار بزرگی خواهد بود.

تا زمانی که یک تعهد مالیاتی وجود داشته باشد، مردم باید از فیات به رمزنگاری و بالعکس تبدیل شوند، صرف نظر از اینکه فردی بتواند به ارز دیجیتالی پرداخت هر چیز دیگری با دارایی های دیجیتال دست یابد. علاوه بر این، بیشتر پرداخت آنلاین کارت اعتباری با کارمزدی کمتر از 3 درصد تسهیل می‌شوند که بسیار ارزان‌تر از هزینه استاندارد گاز برای تراکنش ETH است. پرداخت‌های آنلاین به یک نقش اساسی در اقتصاد امروز تبدیل شده‌اند و استیبل کوین‌ها در موقعیت خوبی قرار دارند تا نقش مهمی در اینجا ایفا کنند.

سپس تنظیم مقررات چیست؟

اگر توسعه اینترنت - به‌ویژه بحث‌های اولیه نظارتی آن - را با دارایی‌های دیجیتال بررسی کنیم، نمی‌توان به تعدادی از شباهت‌ها توجه کرد. در طول اولین موج اینترنت، اروپا قایق سرمایه گذاری فناوری را از دست داد. در یک گزارش 2014، شرکت مشاوره جهانی A.T. کرنی به کاهش اروپا در بخش فناوری اشاره کرده بود، به طوری که تنها 9 شرکت از 100 شرکت بزرگ فناوری در اروپا مستقر هستند. در عوض، ایالات متحده در روزهای اولیه اینترنت به کانونی برای شرکت‌های فناوری تبدیل شد که عمدتاً به لطف یک رویکرد نظارتی ملایم بود.

اکنون، ما در آستانه تجربه چیزی مشابه با DeFi در آمریکا هستیم. یا ما هستیم؟ با هر تعبیری، بیت کوین تست هوی را نمی گذراند زیرا به اندازه کافی غیرمتمرکز است IRS قبلا گفته بود بیت کوین برای مقاصد مالیاتی «مال» است. حتی پیش از این نادیده‌انگیزترین بانکداران نیز در این زمینه حضور دارند:

# بیت کوین قیمت می تواند در پنج سال آینده 10 برابر شود. - جیمی دیمون، مدیر عامل JPMorgan Chase pic.twitter.com/LOXiu6HmaC

- مجله بیت کوین (BitcoinMagazine) سپتامبر 27، 2021

در حال حاضر، اگر بیشتر توکن‌ها به عنوان اوراق بهادار طبقه‌بندی شوند، تنها بزرگترین سرمایه‌گذاران نهادی به دلیل بارهای زیاد درگیر با چنین طبقه‌ای از دارایی سود می‌برند. با این حال، در عین حال، مقررات موجود اوراق بهادار اعمال شده بر دارایی های دیجیتال احتمالاً منجر به خروج انبوه شرکت های دارایی دیجیتال می شود. خارج ایالات متحده

---

خواندن مرتبط: بزرگنمایی: برداشت واقعی از بحث دارایی دیجیتال سنا

---

آیا منطقی است فکر کنیم که بانکداران و تنظیم‌کننده‌ها اجازه می‌دهند که امور مالی غیرمتمرکز از ایالات متحده به مراتع سبزتر منتقل شود، به گونه‌ای که گویی نمی‌توانند چنین پیامدی را تصور کنند؟

وقتی به امور مالی سنتی نگاهی می اندازیم، حتی سوداگرانه ترین شکل های تجارت - مانند دودویی بازرگانی گزینه ها- غیرقانونی نیست، اما به شدت توسط SEC و CFTC تنظیم می شود. در این پرتو، یک سناریوی محتمل این است که رگولاتورها برای تعیین شرایط مقررات مربوط به دارایی های دیجیتال در آینده، سخت بازی می کنند. هم قانون کریپتو تعبیه شده در لایحه زیرساخت و هم قوانین قدیمی اوراق بهادار فضایی را برای تنظیم شرایط فراهم می کند.

سپس، هنگامی که اکوسیستم دارایی دیجیتال نوشته‌های روی دیوار را ببیند، احتمالاً قانون‌گذاری مناسب به‌عنوان شری کوچک‌تر ضرب‌المثلی که آهی از تسکین می‌آورد، صورت می‌گیرد.

برخی ممکن است این را به عنوان یک تفکر آرزویی بدانند. اما از آنجایی که ایالات متحده در آستانه افزایش مجدد سقف بدهی خود است، شاخص های متعدد نشان می دهد که دولت ایالات متحده به هر فرصت مالی در دسترس نیاز دارد.

چیزی که میبینی را دوست داری؟ مشترک شدن برای به روزرسانی ها

منبع: https://cryptoslate.com/why-is-sec-chairman-gary-gensler-playing-hardball-with-crypto/