BSP demande l'adoption de la loi sur les actifs numériques

Afin de protéger les consommateurs, le Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) souhaite tracer des lignes sur la réglementation des actifs numériques et de l'espace numérique, y compris les jetons non fongibles (NFT) et les crypto-monnaies.

La préoccupation de la banque centrale, ainsi que de la Securities and Exchange Commission (SEC), a été abordée lors d'une réunion avec la commission sénatoriale des banques, des institutions financières et des devises. Le rassemblement a réuni des législateurs, des sociétés financières et des régulateurs pour discuter de la Projet de loi du Sénat 184 ou Loi sur les actifs numériques et Résolution du Sénat 126 sur les crypto-monnaies et autres actifs numériques.

La loi sur les actifs numériques uniquement vise reconnaître mais non réglementer les actifs numériques en définissant ce que sont les actifs numériques et en normalisant le processus d'octroi de licences et d'exploitation de la monnaie électronique, des échanges d'actifs virtuels et des entreprises d'actifs virtuels. 

Selon le BSP, ce qu'ils recherchent, ce sont des propositions législatives pour réglementer les actifs numériques et des règles claires définissant ce qu'il peut faire pour protéger les propriétaires d'actifs virtuels et les clients des fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASPS). 

Fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP) sont des entités qui facilitent l'échange entre actifs virtuels et monnaies fiduciaires, actif virtuel à actif virtuel, garde ou transfert d'actifs virtuels. 

Actuellement, la banque centrale ne peut utiliser que des circulaires et suivre des directives pour imposer une protection aux consommateurs. De plus, le BSP n'a aucun pouvoir sur les VASP étrangers qui offrent des services aux Philippins. La banque centrale a également noté qu'elle n'avait pas de règles claires sur les NFT, les marchés NFT et la finance décentralisée (DeFi) comme les prêts de crypto-monnaie. 

Avec l'adoption généralisée actuelle de la crypto-monnaie et de ses affiliés dans le pays, le BSP souhaite remédier à ces lacunes et faire pression pour que des lois réglementent les actifs numériques et d'autres actes de vol d'identité tels que le phishing et les programmes d'ingénierie sociale. La banque centrale a également spécifiquement mentionné l'adoption de la loi sur la réglementation des comptes financiers, qui criminalise la vente de comptes financiers à des fins de « mule monétaire ».

En conséquence, Lito Villanueva, le président de la Fintech Alliance, a également exprimé son soutien à la loi sur les actifs numériques, car leur alliance donne également la priorité à "mettre la protection des consommateurs au cœur". 

"Nous sommes impatients d'avoir des réglementations basées sur les risques sans étouffer les innovations pour l'inclusion. Il doit y avoir plus de clarté sur les règles d'engagement pour les technologies émergentes telles que les jetons non fongibles ou NFT, les marchés NFT, la finance décentralisée et les fonds négociés en bourse ou EFT, entre autres », a-t-il déclaré.

Alors que le BSP et la SEC font pression pour une réglementation, le président du comité des voies et moyensRep. Joey Salceda fait pression pour la fiscalité alors qu'il a récemment déposé à nouveau la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de l'économie numérique au 19e Congrès. Il a également exprimé son intention de créer un groupe qui étudierait la possibilité de taxer les actifs numériques. (Lire la suite: Solon formera un groupe de travail pour étudier le NFT et les taxes sur la cryptographie)

Récemment, le BSP a publié un avis au public qui le « presse fortement » de ne pas traiter avec les VASP qui ne sont pas enregistrés auprès de la banque centrale ou domiciliés à l'étranger. Selon la banque centrale, les PSAV basés à l'étranger peuvent présenter des défis supplémentaires dans l'application des recours juridiques et des mécanismes de protection et de recours des consommateurs pour les clients locaux. (Lire la suite: BSP met en garde le public contre toute collaboration avec des fournisseurs de services d'actifs virtuels non enregistrés et étrangers (VASP))

Avant l'avis, le sous-gouverneur Chuchi Fonacier a signé un mémorandum interdisant les demandes de licence VASP pour les 3 prochaines années à compter du 1er septembre. (Lire la suite: BSP impose l'interdiction de la demande de licence VASP)

Alors que le gouverneur du BSP, Felipe Medalla, a précédemment déclaré qu'il était pas envie de réglementer crypto-monnaie et la référant à la "théorie du plus grand imbécile", il a réitéré qu'il n'envisageait pas non plus de l'interdire. Cependant, le chef de la banque centrale s'est demandé "quel bien social" Bitcoin réalise lorsqu'il est utilisé pour échapper au gouvernement. (Lire la suite: Gouverneur du BSP : aucun projet d'interdiction de la cryptographie, mais quel bien social apporte-t-elle ?)

D'autre part, la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) du BSP - monnaie numérique centralisée, émise et réglementée par une banque centrale - devrait avoir son test pilote au dernier trimestre de cette année. (Lire la suite: Initiative de monnaie numérique BSP CBDC prévue pour le quatrième trimestre 4)

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