Le Kazakhstan, le troisième plus grand centre minier de Bitcoin au monde, a récemment adopté son nouveau solide Loi sur les actifs numériques. Dans cette fiche explicative, nous prenons en compte la manière dont la législation, ainsi qu'un grand nombre de amendements à lois connexes, a le potentiel de propulser le Kazakhstan à l’avant-garde de la réglementation des actifs numériques, en plus d’avoir de profondes implications pour le secteur de la cryptographie.
L'objectif de la législation est de créer un cadre autorisé pour les actions de production et de chiffre d'affaires de propriété numérique et d'exploitation minière numérique pour la croissance économique et la compétitivité de la République du Kazakhstan. Les paiements ont été envisagés au Parlement selon une méthode accélérée, ce qui a souligné leur importance pour les autorités de régulation de l'État. Il faut noter que cette loi était l’une des plus attendues et a été largement évoquée parmi les experts. Jusque-là, les lois du Kazakhstan réglementaient de manière concise cette nouvelle activité pour la nation et, même dans certains endroits, n'avaient pas révélé l'essence même de l'idée d'« actif numérique ». Il ne fait aucun doute que l’insuffisance et le caractère incomplet de la réglementation légale du marché de l’immobilier numérique ne pourraient pas absolument stimuler le développement de l’industrie minière et l’afflux d’investissements réels dans l’économie du Kazakhstan.
Plonger dans le contenu de la loi « sur les actifs numériques »
Généralement, outre les fondements de la réglementation et de l'autorisation des activités minières, la législation « sur les actifs numériques » comprend des dispositions permettant de recueillir des informations sur les revenus de ces activités à des fins fiscales. Le document établit par ailleurs diverses lignes directrices pour le fonctionnement des échanges numériques et introduit des mesures de gestion étatique sur cet espace. La législation définit en outre des notions telles que les actifs numériques sécurisés, l'exploitation minière numérique et les mineurs numériques, ainsi que le commerce d'actifs numériques. Il définit la propriété numérique comme une propriété créée sous forme numérique et numérique avec la fonction d'un code numérique, y compris l'utilisation de la cryptographie et de l'informatique portable, enregistrée et sécurisée par l'immuabilité des données basées principalement sur l'expertise d'une plateforme de données distribuée. Ces actifs comprennent les crypto-monnaies, les jetons et d’autres techniques d’échange numérique. La loi prévoit également l'octroi de licences pour les activités de propriété numérique et facilitera l'exploitation des piscines minières.
Propriété numérique sécurisée
Parmi les dispositions prédominantes de la législation sur la propriété numérique au Kazakhstan, il convient de souligner que les personnes qui effectuent des actions en utilisant la propriété numérique doivent recevoir une autorisation acceptable d'un organisme d'État agréé. Afin de protéger la sécurité du système financier du Kazakhstan, les actifs numériques sécurisés et non garantis ne sont pas reconnus dans le pays comme un moyen de paiement, un actif financier ou un instrument financier. Les contribuables impliqués dans l’émission et la circulation de biens numériques sécurisés font l’objet d’une surveillance économique.
Exploitation minière numérique
Un chapitre distinct de la législation est consacré à l’exploitation minière numérique. Ainsi, l’exercice d’exploration numérique lui-même doit être effectué conformément à la licence délivrée. Il sera probablement délivré pour une période de trois ans. La licence pour les activités d'exploitation minière numérique est divisée en deux types : un mineur numérique avec un centre de connaissances sur l'exploitation minière numérique ; et un mineur numérique qui ne dispose pas d'un centre de traitement des données minières numériques, mais effectue l'exploitation minière numérique à l'aide d'outils placés dans un centre de traitement des données minières numériques.
Consommation d'énergie électrique des mineurs
Les lois dans le domaine du commerce de l'énergie électrique établissent le processus d'acquisition et de consommation d'énergie électrique par les mineurs numériques. Conformément aux nécessités, les mineurs numériques achèteront de l'électricité dans les limites des quotas autorisés par le ministère de l'Énergie à partir d'une liste restreinte de sources, y compris l'énergie renouvelable, l'importation et l'utilisation de leur propre technologie.
Échanges d'actifs numériques
La législation interdit la circulation des crypto-monnaies et les actions des échanges cryptographiques au Kazakhstan, excluant la juridiction du Centre financier international d'Astana. Afin de soutenir les actions des échanges cryptographiques kazakhs, une obligation est progressivement introduite pour promouvoir une partie de la cryptomonnaie proposée (au moins 50 % en 2024, au moins 75 % à partir de 2025) extraite au Kazakhstan via le numérique. échanges d'actifs agréés par l'AIFC.
Examiner les explications de la forte demande de propriété numérique au Kazakhstan ou de la « Grande migration minière »
Tout a commencé avec la Chine voisine, où jusqu’à 70 % de la crypto-monnaie la plus populaire au monde, Bitcoin, était auparavant extraite. Rappelons que les premiers pas de Pékin vers la propriété numérique ont commencé en 2019, lorsque des problèmes liés à l’énergie électrique ont commencé à apparaître dans diverses provinces. Enfin, en 2021, le gouvernement chinois a commencé à fermer les plus grandes entreprises minières et appel à une interdiction complète du minage et du trading de Bitcoin, marquant le début de la « grande migration du minage » : le minage a commencé à s'étendre vers d'autres pays avec des conditions plus favorables au déploiement du minage de crypto-monnaie, comme les États-Unis et le Kazakhstan. et la Russie.
En accord avec le Centre de Cambridge pour la Finance Alternative, Le Kazakhstan représentait déjà environ 18 % du hashrate mondial (énergie de calcul) de la principale crypto-monnaie, le bitcoin, en 2021, par la suite, l'État a pris la troisième place dans le classement international du minage de bitcoin. Depuis lors, le nombre d’organisations enregistrées dans le domaine de l’exploitation minière numérique augmente chaque année dans le pays.
Le choix de s'installer au Kazakhstan a été considérablement influencé par la question des faibles coûts de l'énergie électrique. Mais après tout, chaque petite chose a sa limite. En conséquence, des sanctions destructrices se sont rapidement révélées : cas de coupures d'énergie dans diverses agglomérations, risque d'une éventuelle pénurie d'énergie électrique. Ainsi, il ne fait aucun doute que les progrès incontrôlés du minage de crypto-monnaie ont soulevé la nécessité de contrôler leurs actions. Pour cette raison, ci-dessous les modifications du Code des impôts, la taxe minière est en vigueur depuis 2022. Sans compter les émeutes de janvier, lorsque l’Internet dans le pays a tout simplement été coupé. Tout cela a eu un impact et continue d’avoir un impact sur l’industrie. Cette situation a suscité des inquiétudes de la part des investisseurs internationaux qui ont réussi à investir dans des projets miniers et d’infrastructures au Kazakhstan. Des initiatives sur le développement des industries minières via des sources d'énergie renouvelables ont également été proposées.
Le rapport du Fonds monétaire international, révélé le 11 avril, affirme que le prix de l’expansion du minage de cryptomonnaie menace la stabilité monétaire de la planète. Le FMI et le Conseil de stabilité financière ont appelé à plusieurs reprises les régulateurs à prendre des mesures préventives décisives. En outre, on ne peut pas affirmer qu'aucune mesure n'est prise : ces derniers temps, la crypto-monnaie, qui a été créée comme une alternative spontanée et libre de toute réglementation aux monnaies nationales, est de plus en plus devenue la cible principale des régulateurs. considération. Mais seules les fonctionnalités du système peuvent réellement mettre en scène la situation. Des lois nationales sont nécessaires. Dans le contexte de telles tentatives de l’État de prendre le contrôle de l’activité minière de crypto-monnaie, la loi « sur les actifs numériques » était la solution appropriée qui répondait aux exigences de l’époque.
Le Kazakhstan a-t-il le potentiel de devenir un hub régional de cryptographie en Eurasie centrale ?
Le monde adopte progressivement les crypto-monnaies et le Kazakhstan ne fait pas exception. Suite aux résultats du Forum technologique international du pont numérique, qui s'est tenu à la fin de l'année dernière à Astana, il est devenu clair que le Kazakhstan avait l'intention de devenir un acteur numéro un dans le domaine des nouvelles technologies numériques, des écosystèmes cryptographiques, ainsi que de l'exploitation minière numérique réglementée et claire. Pour illustrer, l'année dernière, le président du Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev a discuté avec le PDG du plus grand échange cryptographique au monde Binance le potentiel de créer un centre régional du secteur de la cryptographie au Kazakhstan. Plus tard, un protocole de coopération a même été signé entre Binance et le ministère de l'Amélioration numérique, de l'Innovation et du Commerce aérospatial. Ainsi, en août 2022, l’échange de crypto-monnaie Binance a acquis Approbation de principe du Comité de réglementation des services financiers de l'AIFC (AFSA) pour gérer la plateforme d'actifs numériques et fournir des services de garde au Centre financier international d'Astana. Comme nous le verrons, si cet instrument financier révèle sa pertinence et sa sécurité continues, alors il obtiendra une reconnaissance pleinement légale dans le pays.
Quoi qu’il en soit, le Kazakhstan en profitera : soit du marché fantôme, qui n’est pas taxé, soit du marché légalisé et plus propre, qui est taxé et élargit les possibilités d’utiliser à la fois notre monnaie fiduciaire et nos crypto-monnaies. Par conséquent, une telle législation créera des règles claires pour le jeu – elle créera un marché légal pour les actifs numériques, créera une fondation légale pour le développement de l'industrie de la technologie blockchain et stimulera l'investissement dans les actifs numériques au Kazakhstan, ainsi que augmenter les revenus dans la fourchette de prix de l'État.
Aidana Tastanova est originaire du Kazakhstan et étudiante en droit de troisième année à l'Institut d'État des relations internationales de Moscou grâce à une bourse du gouvernement kazakh.
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