Un nouveau projet de loi propose au Trésor américain d'avoir pleine autorité sur les pièces de monnaie fiduciaires

Une nouvelle facture introduit par le représentant américain Don Beyer de Virginie a proposé un cadre réglementaire et juridique de grande envergure pour les actifs numériques à tous les niveaux.

Intitulé «The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021», le projet de loi aborde pratiquement toutes les zones grises importantes qui continuent d'exister concernant les crypto-monnaies dans le contexte américain. 

L'un de ses principaux objectifs est d'établir des définitions statutaires pour les actifs numériques et les titres d'actifs numériques, en plaçant les premiers sous la compétence de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et les seconds sous celle de la Securities and Exchange Commission (SEC). La CFTC et la SEC seraient chargées de fournir une clarté juridique concernant le statut réglementaire des 90 % des actifs cryptographiques les plus importants par capitalisation boursière et volume de transactions.

En outre, le projet de loi vise à formaliser les exigences réglementaires pour tous les actifs numériques et titres d'actifs numériques en vertu de la loi sur le secret bancaire, les classant tous deux comme des «instruments monétaires» afin de renforcer la transparence, la déclaration et l'application de la lutte contre le blanchiment d'argent. 

En ce qui concerne les monnaies numériques de la banque centrale, le projet de loi cherche à ouvrir la voie à l'émission d'un dollar numérique par la Réserve fédérale en la désignant explicitement comme la seule institution habilitée à le faire. Notamment, il demande au secrétaire au Trésor américain d'avoir le pouvoir d'autoriser ou d'interdire le dollar américain et d'autres pièces stables à base de fiat.

Les détails des mesures de protection des investisseurs proposées incluent l'obligation pour la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), la National Credit Union Administration (NCUA) et la Securities Investor Protection Corporation (SIPC) d'émettre des clarifications explicites quant à la « non-couverture » ​​du secteur des actifs numériques. afin que les investisseurs sachent clairement que leurs actifs ne sont pas assurés de la même manière que les dépôts bancaires ou les titres traditionnels.

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Pour prévenir la fraude, le projet de loi propose que tous les actifs numériques qui ne sont pas enregistrés dans un grand livre public distribué dans les 24 heures soient signalés à un référentiel commercial d'actifs numériques enregistré par la CFTC. Le texte du projet de loi définit ce dernier comme suit : 

« Le terme « référentiel commercial d'actifs numériques » désigne toute personne qui collecte et conserve des informations ou des enregistrements concernant des transactions ou des positions dans, ou les termes et conditions des contrats de vente d'actifs numériques […] conclus par des tiers (tant les transactions du grand livre public distribué en chaîne ainsi que les transactions hors chaîne) dans le but de fournir une installation de tenue de registres centralisée pour tout actif numérique.

Cependant, le terme ne désigne pas le grand livre privé ou public lui-même ni son opérateur, à moins que celui-ci ne cherche à agréger ou à inclure également les transactions hors chaîne.

Comme indiqué, la secrétaire au Trésor Janet Yellen a récemment déclaré aux régulateurs financiers que le gouvernement devait agir rapidement établir un cadre réglementaire pour les pièces stables, notant qu'ils présentent des risques potentiels pour les utilisateurs finaux et pourraient avoir un impact plus large sur le système financier et la sécurité nationale du pays.

Source : https://cointelegraph.com/news/new-bill-proposes-us-treasury-to-have-full-authority-over-fiat-stablecoins