Déballage du décret exécutif sur la cryptographie du président Biden

Après une année de hauts et de bas intenses sur le marché de la cryptographie, mars 2022 a vu les spéculations s’intensifier autour d’un décret de la Maison Blanche censé être imminent. Le président Biden a signé le document le mercredi 9 mars, ce que beaucoup considèrent comme un tournant potentiel pour l’industrie. Cependant, un bouleversement législatif est un processus méticuleux, et des mois plus tard, une certaine incertitude subsiste quant aux conséquences éventuelles de l'ordonnance. Cet article évaluera où en est le processus et ce qu’il signifie du point de vue de la conformité réglementaire.

Décret exécutif crypto : pourquoi maintenant ?

La première chose à reconnaître est que l’EO de mars n’était en aucun cas un dossier exhaustif de règles et réglementations que les sociétés de cryptographie doivent désormais respecter. Au contraire, il contenait plus de questions que de réponses. Cela n'a pas surpris beaucoup de monde, car même s'il était censé « présenter le plan d'action de son administration », le président Biden, à l'inverse, n'était pas censé approfondir de propositions spécifiques.

L'EO « appelle à des mesures » pour atteindre un certain nombre d'objectifs spécifiques, plutôt que de stipuler ce que devraient réellement être ces mesures. Ces objectifs comprennent l'élaboration de recommandations politiques pour protéger les consommateurs, les investisseurs et les entreprises américains, et la recherche du potentiel d'une monnaie numérique de la banque centrale des États-Unis (CBDC), entre autres.

Une constante est que le langage est plus exploratoire que définitif ; l’administration semble demander aux ministères de s’unir pour développer la meilleure solution possible à une proposition complexe et relativement nouvelle. Bien que cela puisse paraître logique à bien des égards, cela a été considéré comme désorganisé et manquant d'autorité dans certains milieux, Fox déclarant qu'il y a « beaucoup de cuisiniers dans la cuisine ». En outre, il a été accusé de contenir « peu d'informations nouvelles ».

Ce qu'il a certainement fait, c'est gagner du temps, en établissant un plus grand niveau de contrôle sur les entreprises qui devraient désormais remettre en question leur propre conduite étant donné qu'il est désormais soumis à une surveillance plus étroite et qu'une ligne dans le sable semble avoir été tracée par l'administration. .

Que contient le décret ?

Le document était essentiellement un mandat pour diverses organisations concernées (du Trésor à la SEC) de passer 90 jours à faire preuve de diligence raisonnable, avant de partager des suggestions sur la manière dont chacun de ses objectifs peut être atteint de la manière la plus efficace. Ces objectifs ne se concentrent pas uniquement sur la conformité réglementaire, occupant un spectre plus large et démontrant des préoccupations plus larges autour de questions telles que le leadership américain dans le domaine ainsi que les risques climatiques inhérents à la cryptographie.

À ce stade, il serait spéculatif de prédire quelles données seront finalement capturées par Crypto entreprises pour répondre aux exigences réglementaires. Cependant, l'un des principaux objectifs de l'EO est de « promouvoir un accès équitable à des services financiers sûrs et abordables », expliquant ensuite qu'« un tel accès sûr est particulièrement important pour les communautés qui ont longtemps eu un accès insuffisant aux services financiers ». Cela implique une reconnaissance du fait que atouts numériques sont susceptibles d’affecter davantage de données démographiques qu’elles ne le sont actuellement – ​​celles qui ont moins d’expérience et d’éducation en matière de cryptographie et qui sont plus vulnérables aux activités illicites.

Cet engagement en faveur de la « protection » est omniprésent dans tout le document, que ce soit pour les consommateurs, les entreprises ou les investisseurs. Cela suggère que les communications des entreprises de cryptographie (et par extension celles qui impliquent des NFT) seront surveillées pour fournir cette couche de protection, peut-être même dans la mesure où le secteur des services financiers est rigoureusement réglementé.

amour californien

Le 4 mai, le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé son propre décret sur les cryptomonnaies, qui était bien aligné sur celui du président Biden, partageant un sentiment d'ambition progressiste. Comme pour Biden, l'EO de Californie semble se concentrer sur l'établissement de règles du jeu réglementaires transparentes et équitables, qui, à leur tour, protégeront les consommateurs. Il est également plus réactif que proactif, dans la mesure où Newsom appelle les agences d'État à collaborer et à concevoir leur cadre. Il s’agit essentiellement d’un microcosme de l’approche du président Biden à l’échelle nationale.

« Trop souvent, le gouvernement est à la traîne des progrès technologiques, c'est pourquoi nous prenons une longueur d'avance dans ce domaine, jetant les bases qui permettront aux consommateurs et aux entreprises de prospérer », a expliqué Newsom.

Même s’il ne s’agit pas ostensiblement d’une démonstration de soutien à l’administration, un tel geste de la part d’un géant technologique et économique de premier plan comme l’État de Californie valide certainement la direction prise. Il existe un sentiment général selon lequel la question est de savoir quand, et non si, davantage d'États suivront l'exemple fédéral.

Un sceau d'approbation

Comme expliqué, le décret ne fournit pas encore d’orientation définitive sur la direction que prendront les choses d’un point de vue réglementaire. Cependant, il a fixé des délais pour la présentation de diverses propositions d'agence, la dernière étant dans les 180 jours suivant la signature de l'EO en mars.

Maintenant que l’EO a été signé, la communauté crypto a des raisons d’être optimiste. Le gouvernement a montré sa volonté de profiter des avantages de la cryptographie et d’inviter des commentaires constructifs sur la manière dont ses problèmes peuvent être atténués. En encourageant la cohérence au niveau fédéral et au niveau des États, un ensemble clair de réglementations semble imminent, en particulier si davantage d'États suivent l'exemple de la Californie.

La meilleure approche pour les observateurs de la cryptographie est de prêter attention aux rapports publiés par les agences gouvernementales, au fur et à mesure de leur apparition. Même si cela ne se fera pas du jour au lendemain, ces rapports auront un impact majeur sur l'établissement d'un cadre réglementaire cohérent. À en juger par la réticence de longue date à adopter la cryptographie et par le langage imprégnant le document, il pourrait bien s’agir d’un ensemble de directives strictes ayant un impact durable.

Après une année de hauts et de bas intenses sur le marché de la cryptographie, mars 2022 a vu les spéculations s’intensifier autour d’un décret de la Maison Blanche censé être imminent. Le président Biden a signé le document le mercredi 9 mars, ce que beaucoup considèrent comme un tournant potentiel pour l’industrie. Cependant, un bouleversement législatif est un processus méticuleux, et des mois plus tard, une certaine incertitude subsiste quant aux conséquences éventuelles de l'ordonnance. Cet article évaluera où en est le processus et ce qu’il signifie du point de vue de la conformité réglementaire.

Décret exécutif crypto : pourquoi maintenant ?

La première chose à reconnaître est que l’EO de mars n’était en aucun cas un dossier exhaustif de règles et réglementations que les sociétés de cryptographie doivent désormais respecter. Au contraire, il contenait plus de questions que de réponses. Cela n'a pas surpris beaucoup de monde, car même s'il était censé « présenter le plan d'action de son administration », le président Biden, à l'inverse, n'était pas censé approfondir de propositions spécifiques.

L'EO « appelle à des mesures » pour atteindre un certain nombre d'objectifs spécifiques, plutôt que de stipuler ce que devraient réellement être ces mesures. Ces objectifs comprennent l'élaboration de recommandations politiques pour protéger les consommateurs, les investisseurs et les entreprises américains, et la recherche du potentiel d'une monnaie numérique de la banque centrale des États-Unis (CBDC), entre autres.

Une constante est que le langage est plus exploratoire que définitif ; l’administration semble demander aux ministères de s’unir pour développer la meilleure solution possible à une proposition complexe et relativement nouvelle. Bien que cela puisse paraître logique à bien des égards, cela a été considéré comme désorganisé et manquant d'autorité dans certains milieux, Fox déclarant qu'il y a « beaucoup de cuisiniers dans la cuisine ». En outre, il a été accusé de contenir « peu d'informations nouvelles ».

Ce qu'il a certainement fait, c'est gagner du temps, en établissant un plus grand niveau de contrôle sur les entreprises qui devraient désormais remettre en question leur propre conduite étant donné qu'il est désormais soumis à une surveillance plus étroite et qu'une ligne dans le sable semble avoir été tracée par l'administration. .

Que contient le décret ?

Le document était essentiellement un mandat pour diverses organisations concernées (du Trésor à la SEC) de passer 90 jours à faire preuve de diligence raisonnable, avant de partager des suggestions sur la manière dont chacun de ses objectifs peut être atteint de la manière la plus efficace. Ces objectifs ne se concentrent pas uniquement sur la conformité réglementaire, occupant un spectre plus large et démontrant des préoccupations plus larges autour de questions telles que le leadership américain dans le domaine ainsi que les risques climatiques inhérents à la cryptographie.

À ce stade, il serait spéculatif de prédire quelles données seront finalement capturées par Crypto entreprises pour répondre aux exigences réglementaires. Cependant, l'un des principaux objectifs de l'EO est de « promouvoir un accès équitable à des services financiers sûrs et abordables », expliquant ensuite qu'« un tel accès sûr est particulièrement important pour les communautés qui ont longtemps eu un accès insuffisant aux services financiers ». Cela implique une reconnaissance du fait que atouts numériques sont susceptibles d’affecter davantage de données démographiques qu’elles ne le sont actuellement – ​​celles qui ont moins d’expérience et d’éducation en matière de cryptographie et qui sont plus vulnérables aux activités illicites.

Cet engagement en faveur de la « protection » est omniprésent dans tout le document, que ce soit pour les consommateurs, les entreprises ou les investisseurs. Cela suggère que les communications des entreprises de cryptographie (et par extension celles qui impliquent des NFT) seront surveillées pour fournir cette couche de protection, peut-être même dans la mesure où le secteur des services financiers est rigoureusement réglementé.

amour californien

Le 4 mai, le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé son propre décret sur les cryptomonnaies, qui était bien aligné sur celui du président Biden, partageant un sentiment d'ambition progressiste. Comme pour Biden, l'EO de Californie semble se concentrer sur l'établissement de règles du jeu réglementaires transparentes et équitables, qui, à leur tour, protégeront les consommateurs. Il est également plus réactif que proactif, dans la mesure où Newsom appelle les agences d'État à collaborer et à concevoir leur cadre. Il s’agit essentiellement d’un microcosme de l’approche du président Biden à l’échelle nationale.

« Trop souvent, le gouvernement est à la traîne des progrès technologiques, c'est pourquoi nous prenons une longueur d'avance dans ce domaine, jetant les bases qui permettront aux consommateurs et aux entreprises de prospérer », a expliqué Newsom.

Même s’il ne s’agit pas ostensiblement d’une démonstration de soutien à l’administration, un tel geste de la part d’un géant technologique et économique de premier plan comme l’État de Californie valide certainement la direction prise. Il existe un sentiment général selon lequel la question est de savoir quand, et non si, davantage d'États suivront l'exemple fédéral.

Un sceau d'approbation

Comme expliqué, le décret ne fournit pas encore d’orientation définitive sur la direction que prendront les choses d’un point de vue réglementaire. Cependant, il a fixé des délais pour la présentation de diverses propositions d'agence, la dernière étant dans les 180 jours suivant la signature de l'EO en mars.

Maintenant que l’EO a été signé, la communauté crypto a des raisons d’être optimiste. Le gouvernement a montré sa volonté de profiter des avantages de la cryptographie et d’inviter des commentaires constructifs sur la manière dont ses problèmes peuvent être atténués. En encourageant la cohérence au niveau fédéral et au niveau des États, un ensemble clair de réglementations semble imminent, en particulier si davantage d'États suivent l'exemple de la Californie.

La meilleure approche pour les observateurs de la cryptographie est de prêter attention aux rapports publiés par les agences gouvernementales, au fur et à mesure de leur apparition. Même si cela ne se fera pas du jour au lendemain, ces rapports auront un impact majeur sur l'établissement d'un cadre réglementaire cohérent. À en juger par la réticence de longue date à adopter la cryptographie et par le langage imprégnant le document, il pourrait bien s’agir d’un ensemble de directives strictes ayant un impact durable.