अब तक की कहानी: यूरोपीय संसद, 27-देश ब्लॉक यूरोपीय संघ की विधायी संस्था, ने बड़े पैमाने पर अनियमित क्रिप्टोकरेंसी बाजारों को सरकारी अधिकारियों द्वारा विनियमन के दायरे में लाने के लिए दुनिया के व्यापक नियमों के पहले सेट को मंजूरी दे दी है। क्रिप्टो प्रॉपर्टी में बाज़ार (MiCA) के रूप में जाना जाने वाला विनियमन, सदस्य राज्यों द्वारा औपचारिक अनुमोदन के बाद लागू होगा।
विनियमन क्यों?
चैनालिसिस के अनुसार, वैश्विक क्रिप्टो व्यापार का लगभग 22% मध्य, उत्तरी और पश्चिमी यूरोप में केंद्रित था, जिसे $1.3 ट्रिलियन मूल्य की क्रिप्टोकरंसी प्राप्त हुई। यूरोप के 27 देशों के लिए MiCA जैसा संपूर्ण ढांचा होने से न केवल क्रिप्टो उद्योग में सामंजस्य स्थापित होता है, बल्कि यूरोपीय संघ को अमेरिका या ब्रिटेन की तुलना में अपने विकास में प्रतिस्पर्धी बढ़त भी मिलती है। जिसमें नियामक पठनीयता का अभाव है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि 2022 में दिवालियापन और धोखाधड़ी घोटालों से जुड़े क्रिप्टो उद्योग में कुछ सबसे बड़ी विफलताएं और सफाया देखी गईं, चाहे वह क्रिप्टो एक्सचेंज एफटीएक्स का पतन और बिनेंस के साथ इसका विवाद या टेरा लूना क्रिप्टोकरेंसी और इसके संबंधित स्थिर मुद्रा की विफलता हो। इन झटकों के कारण तरलता की कमी के कारण अन्य क्रिप्टो ऋण प्लेटफार्मों को दिवालियापन के लिए आवेदन करने से पहले ग्राहक हस्तांतरण और निकासी को रोकना पड़ा।
जैसे-जैसे निवेश और क्रिप्टो व्यापार का आकार बढ़ता है, यूरोपीय और अन्य नियामकों ने स्थिरता और वित्तीय क्षेत्र जैसी बर्बादी और संक्रमण सुनिश्चित करने के लिए क्रिप्टो कंपनियों में शासन प्रथाओं को लाने की आवश्यकता महसूस की है। यूरोपीय संसद सदस्य स्टीफ़न बर्जर, जो MiCA विनियमन के प्रमुख हैं, ने बताया कि कानून ग्राहकों को धोखे और धोखाधड़ी से बचाएगा, और "एफटीएक्स पतन से क्षतिग्रस्त हुआ क्षेत्र फिर से विश्वास हासिल कर सकता है"।
MiCA किस प्रकार की संपत्ति को कवर करेगा?
MiCA कानून 'क्रिप्टोसेट्स' पर लागू होंगे, जिन्हें मोटे तौर पर पाठ्य सामग्री के भीतर "किसी मूल्य या अधिकार का डिजिटल प्रतिनिधित्व जो सुरक्षा के लिए क्रिप्टोग्राफी का उपयोग करता है और एक सिक्के या टोकन या किसी अन्य डिजिटल माध्यम के रूप में होता है" के रूप में उल्लिखित किया गया है। जिसे वितरित बहीखाता तकनीक या इसी तरह की तकनीक का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक रूप से स्थानांतरित और संग्रहीत किया जा सकता है। इस परिभाषा का तात्पर्य है कि यह न केवल बिटकॉइन और एथेरियम जैसी पारंपरिक क्रिप्टोकरेंसी पर लागू होगी, बल्कि स्टैब्लॉक्स जैसी नई क्रिप्टोकरेंसी पर भी लागू होगी।
स्टेबलकॉइन्स डिजिटल टोकन हैं जिनका उद्देश्य एक अधिक सुरक्षित संपत्ति के साथ मूल्य में जुड़ा रहना है - अमेरिकी डॉलर या अन्य सुरक्षित क्रिप्टोकरेंसी के समान एक फिएट मुद्रा। MiCA तीन प्रकार के स्टैब्लॉक्स के लिए नए नियम स्थापित करेगा - परिसंपत्ति-संदर्भित टोकन, जो कई मुद्राओं, वस्तुओं या क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े होते हैं, ई-मनी टोकन, जो एक ही मुद्रा और उपयोगिता टोकन से जुड़े होते हैं, जिसका अर्थ है किसी अच्छी या सेवा में प्रवेश प्रदान करना जो उस टोकन के जारीकर्ता द्वारा प्रदान किया जा सकता है।
उन संपत्तियों के लिए जो MiCA के दायरे से बाहर हैं, यह उन डिजिटल संपत्तियों को विनियमित नहीं करेगा जो हस्तांतरणीय प्रतिभूतियों और स्टॉक या उनके समकक्ष और अन्य क्रिप्टोकरंसी जैसी कार्यक्षमता के रूप में योग्य हो सकती हैं जो पहले से ही मौजूदा विनियमन के तहत वित्तीय उपकरणों के रूप में योग्य हैं। यह अधिकांश भाग के लिए अपूरणीय टोकन (एनएफटी) को भी बाहर कर देगा। MiCA यूरोपीय सेंट्रल बैंक द्वारा जारी केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्राओं और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों द्वारा जारी डिजिटल संपत्तियों को भी नियंत्रित नहीं कर सकता है, जब वे वित्तीय अधिकारियों के रूप में अपनी क्षमता का प्रदर्शन करते हैं, जिसमें उनके द्वारा प्रदान की गई क्रिप्टोसेट-संबंधित सेवाएं भी शामिल हैं।
क्या हैं नए दिशानिर्देश?
MiCA क्रिप्टो परिसंपत्तियों के जारीकर्ताओं पर अनुपालन लागू करेगा, जिन्हें "कानूनी व्यक्ति जो जनता को किसी भी प्रकार की क्रिप्टो संपत्ति प्रदान करता है" के रूप में परिभाषित किया गया है। यह इनमें से कई सेवाएं प्रदान करने वाले क्रिप्टोएसेट सेवा प्रदाताओं (सीएएसपी) पर लागू होगा - कॉइनबेस जैसे ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म का संचालन, तीसरे पक्ष (ग्राहकों) की ओर से क्रिप्टो-परिसंपत्तियों की हिरासत और प्रबंधन, क्रिप्टो का आदान-प्रदान -फंड/विभिन्न क्रिप्टो-परिसंपत्तियों के लिए संपत्तियां, क्रिप्टो-परिसंपत्तियों के लिए आदेशों का निष्पादन, क्रिप्टो-परिसंपत्तियों का निवेश, क्रिप्टो-परिसंपत्तियों के लिए तीसरी पार्टियों के लिए स्थानांतरण सेवाएं प्रदान करना, क्रिप्टो-परिसंपत्तियों और क्रिप्टो-पोर्टफोलियो प्रशासन पर सलाह प्रदान करना।
क्रिप्टोकरंसी के प्रकार के आधार पर कानून सीएएसपी के लिए आवश्यकताओं की पूरी तरह से अलग-अलग इकाइयाँ निर्धारित करता है। निचली व्यवस्था के लिए प्रत्येक CASP को EU के भीतर एक अधिकृत इकाई के रूप में शामिल होने की आवश्यकता होगी। उन्हें किसी एक सदस्य देश में मंजूरी मिल जाएगी और उन्हें 27 देशों में अपनी सेवाएं संचालित करने की अनुमति होगी। फिर उनकी निगरानी यूरोपीय बैंकिंग प्राधिकरण और यूरोपीय प्रतिभूति और बाजार प्राधिकरण जैसे नियामकों द्वारा की जाएगी, जो यह सुनिश्चित करेंगे कि कंपनियों के पास आवश्यक जोखिम प्रबंधन और कंपनी प्रशासन प्रथाएं हैं। सीएएसपी को अपनी स्थिरता और सुदृढ़ता, धन ग्राहकों को सुरक्षित रखने की क्षमता, यह सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण लागू करना होगा कि वे मालिकाना खरीद और बिक्री में भाग नहीं ले रहे हैं; जिज्ञासा के टकराव से बचाव, और बाजार के दुरुपयोग और हेरफेर से बचाव की उनकी क्षमता।
प्राधिकरण के अलावा, स्टेबलकॉइन के सेवा प्रदाताओं को एक श्वेत पत्र के रूप में मुख्य जानकारी भी प्रस्तुत करनी होगी जिसमें क्रिप्टो उत्पाद के विवरण और कंपनी के मुख्य व्यक्तियों, जनता के लिए प्रस्ताव की शर्तें, प्रकार का उल्लेख हो। उनके द्वारा उपयोग किए जाने वाले ब्लॉकचेन सत्यापन तंत्र, प्रश्न में क्रिप्टोकरंसी से जुड़े अधिकार, निवेशकों के लिए शामिल प्रमुख जोखिम और संभावित ग्राहकों को उनके निवेश के बारे में एक सूचित निर्णय लेने में मदद करने के लिए एक सारांश। तरलता संकट से बचने के लिए स्थिर सिक्कों के जारीकर्ताओं को उनके मूल्य के बराबर पर्याप्त भंडार बनाए रखने की भी आवश्यकता होगी। गैर-यूरो मुद्राओं से जुड़ी इन स्थिर मुद्रा कंपनियों को एक निर्दिष्ट क्षेत्र में अपने लेनदेन को €200 मिलियन ($220 मिलियन) की दैनिक राशि पर सीमित करना होगा।
MiCA के साथ पारित एक अन्य कानून में क्रिप्टो कंपनियों को लॉन्ड्रिंग और आतंकी वित्तपोषण गतिविधियों को रोकने के लिए क्रिप्टोकरंसी के प्रेषकों और प्राप्तकर्ताओं की जानकारी अपने स्थानीय एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग प्राधिकरण को भेजने की आवश्यकता होती है।
प्रतिक्रिया क्या रही?
कुछ सबसे बड़ी क्रिप्टोकरेंसी कंपनियों के नेताओं ने MiCA के कुछ पहलुओं पर आपत्ति जताई है, लेकिन व्यापक दृष्टिकोण यह है कि कोई नियम न होने और मामले-दर-मामले के आधार पर नियामक कार्रवाई को आकर्षित करने की तुलना में एक नियामक ढांचा होना बेहतर है। पठनीयता बाहर.
इस बीच, चूंकि MiCA को विकास में तीन साल हो गए हैं, कुछ विशेषज्ञों को वास्तव में लगता है कि क्रिप्टो उद्योग में नई कमजोरियों को कवर करने में विनियमन पहले से ही पिछड़ा हुआ है। उदाहरण के लिए, यह क्रिप्टो स्टेकिंग और उधार जैसी प्रथाओं को कवर नहीं करता है, जिसके कारण पिछले साल उद्योग की कुछ सबसे बड़ी विफलताएँ हुईं। ब्लूमबर्ग के विश्लेषण में कहा गया है कि MiCA एनएफटी या विकेन्द्रीकृत वित्त को भी कवर नहीं करता है, जो हैक और धोखाधड़ी के लिए उत्तरदायी है क्योंकि इसे व्यक्तियों के बजाय कोड द्वारा प्रबंधित किया जाता है।
भारत में क्रिप्टो को कैसे विनियमित किया जाता है?
भारत में अभी भी क्रिप्टोकरंसी के लिए एक संपूर्ण नियामक ढांचा नहीं है। कथित तौर पर इस पर एक मसौदा कानून पर काम चल रहा है।
एक पूर्ण विनियमन के अलावा, भारत सरकार ने क्रिप्टोकरेंसी को विशेष सरकार और कराधान के दायरे में लाने के लिए कुछ कदम उठाए हैं। 2022 के केंद्रीय बजट में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि भारत में क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग में "अभूतपूर्व वृद्धि" देखी गई है और "किसी भी आभासी डिजिटल संपत्ति के हस्तांतरण" से होने वाली कमाई पर 30% कर लगाया गया है। इस साल मार्च में, सरकार ने डिजिटल परिसंपत्तियों से जुड़े सभी लेनदेन को धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए) के दायरे में रखा।
हालाँकि, बजट के बाद मंत्रियों और नौकरशाहों के बयानों से पता चलता है कि देश में क्रिप्टोकरेंसी की वैधता अभी भी अस्पष्ट बनी हुई है। भारत अब G20 समूह में आम सहमति की मांग कर रहा है, जहां वह वर्तमान में राष्ट्रपति पद पर है, क्रिप्टो परिसंपत्तियों पर विश्व स्तर पर समन्वित नीति प्रतिक्रिया के लिए जो जोखिमों की पूरी श्रृंखला को ध्यान में रखता है, जिसमें उभरते बाजारों और विकास के लिए विशिष्ट जोखिम भी शामिल हैं। अर्थव्यवस्थाएँ।
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