जापान की क्रिप्टो स्व-नियामक प्रणाली कथित तौर पर टूट रही है

2018 में, जापान ने जापान वर्चुअल करेंसी एक्सचेंज एसोसिएशन (JVCEA) की स्थापना की और क्रिप्टो उद्योग को स्व-विनियमित करने का काम सौंपा। सरकार को उम्मीद थी कि उद्योग निकाय उद्योग के लिए गतिशील नीतियों के साथ आने में सक्षम होगा और निकाय को एक्सचेंजों को दंडित करने की शक्ति दी जाएगी।

लेकिन पांच साल से भी कम समय के बाद, जेवीसीईए एक संकट में है जिससे इसके उद्देश्य को खतरा है, फाइनेंशियल टाइम्स की रिपोर्ट.

उद्योग और सरकार से जुड़े एक करीबी व्यक्ति ने एफटी को बताया:

“जब जापान ने क्रिप्टोकरेंसी उद्योग के स्व-नियमन के साथ प्रयोग करने का निर्णय लिया, तो दुनिया भर में कई लोगों ने कहा कि यह काम नहीं करेगा। दुर्भाग्य से, अभी ऐसा लग रहा है कि वे सही हो सकते हैं।"

एफटी रिपोर्ट में कहा गया है कि जापान की वित्तीय सेवा एजेंसी (एफएसए) ने जेवीसीईए के शासन की आलोचना की है और एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग नियमों को लागू करने में जेवीसीईए द्वारा देरी के बारे में चिंता जताई है।

दिसंबर 2021 में एफटी द्वारा देखी गई दो बोर्ड बैठकों के मिनट्स से पता चला कि जेवीसीईए को एफएसए से "बेहद कड़ी चेतावनी" मिली थी। बोर्ड बैठक के मिनटों से पता चला कि नियामक "यह स्पष्ट नहीं था कि निकाय किस प्रकार के विचार-विमर्श कर रहा था, निर्णय लेने की प्रक्रिया क्या थी, स्थिति ऐसी क्यों थी, और बोर्ड के सदस्यों की जिम्मेदारी क्या थी।"

एफटी रिपोर्ट में कहा गया है कि नियामक ने जेवीसीईए निदेशकों, इसके सचिवालय और सदस्य ऑपरेटरों के बीच संचार की कमी पर भी प्रकाश डाला, जिसके परिणामस्वरूप उद्योग निकाय का प्रबंधन खराब हो गया।

मनी लॉन्ड्रिंग रोधी नियमों में पिछड़ रहा है

जेवीसीईए बोर्ड के सदस्य और मीजी विश्वविद्यालय में प्रोफेसर मसाओ यानागा के अनुसार, एफएसए ने मनी-लॉन्ड्रिंग विरोधी नियम लाने के लिए "बहुत मजबूत अनुरोध" किया है। हालांकि, इंडस्ट्री को इस पर काम करने में समय लग रहा है।

यानागा ने कहा कि जेवीसीईए के पास संसाधन की कमी है जो उसे तेजी से काम करने में बाधा डालती है। इसके अलावा, चूंकि अधिकांश एक्सचेंज छोटे ऑपरेटर हैं, इसलिए चिंताएं हैं कि ये एक्सचेंज "उच्च-स्तरीय उपायों" को लागू करने के लिए संघर्ष करेंगे, यानागा ने कहा।

उसने कहा:

"एक्सचेंजों के संचालकों को चिंता है कि अगर हम ये नियम बना भी दें, तो भी वे इन्हें लागू नहीं कर पाएंगे।"

यानागा ने कहा कि ग्राहक डेटा साझा करने के लिए एक्सचेंजों के बीच अंतरराष्ट्रीय समझौतों के अभाव में मनी लॉन्ड्रिंग रोधी नियमों को लागू करना मुश्किल है।

लेकिन एफटी रिपोर्ट में कहा गया है कि जेवीसीईए कार्यालय में क्रिप्टो जागरूकता को लेकर भी समस्याएं हैं। जेवीसीईए के एक करीबी व्यक्ति ने एफटी को बताया कि संगठन के कार्यालय में ज्यादातर बैंकों, ब्रोकरेज और सरकार से सेवानिवृत्त लोग शामिल हैं। उस व्यक्ति ने कहा:

“यही कारण है कि वहां कोई भी वास्तव में ब्लॉकचेन और क्रिप्टोकरेंसी को नहीं समझता है। पूरी गड़बड़ी से पता चलता है कि यह शासन की कोई साधारण समस्या नहीं है। एफएसए पूरे प्रबंधन से बहुत नाराज है।

जेवीसीईए ने एफटी को बताया कि वे एफएसए की चिंताओं को दूर करने के लिए सुधार पर काम कर रहे हैं।

लंबे समय तक चलने वाली सिक्का स्क्रीनिंग प्रक्रिया

जेवीसीईए का संचालन क्रिप्टो एक्सचेंज कॉइनचेक के अध्यक्ष सातोशी हसुओ के साथ-साथ क्रिप्टो प्लेटफार्मों और बाहरी विशेषज्ञों के नियुक्त प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है। संगठन को लिस्टिंग के लिए एक सिक्के को मंजूरी देने में छह महीने से एक साल तक का समय लगता है - एक्सचेंजों द्वारा सूचीबद्ध किए जाने से पहले नियामक निकाय सभी टोकन की स्क्रीनिंग के लिए जिम्मेदार है।

जेवीसीईए इस वर्ष की शुरुआत से ही अपनी स्क्रीनिंग प्रक्रिया में तेजी लाने की कोशिश कर रहा है। मार्च में, JVCEA ने एक नया 'पेश कियाहरी सूची'प्रणाली, जिसमें पहले से स्वीकृत टोकन शामिल हैं और एक्सचेंज उन्हें स्क्रीनिंग प्रक्रिया के बिना सूचीबद्ध कर सकते हैं।

लेकिन देरी जारी रही और जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा को गुस्सा आया, जिन्होंने मई में इस प्रक्रिया की आलोचना की थी।

इसके बाद, ब्लूमबर्ग रिपोर्ट जोर देकर कहा कि जेवीसीईए स्क्रीनिंग प्रक्रिया को पूरी तरह से बंद करने के लिए बातचीत कर रहा था। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि जेवीसीईए को 2022 के अंत तक अंतिम निर्णय लेने की उम्मीद थी और वह इस बात पर विचार कर रहा था कि क्या उसे केवल सूचीबद्ध टोकन को विनियमित करना चाहिए और समस्याओं के मामले में टोकन को डी-लिस्ट करने के लिए एक्सचेंजों को मजबूर करना चाहिए।

हसुआ का विरोध करने वाले लोगों के अनुसार, सिक्का अनुमोदन प्रक्रिया में देरी नए एक्सचेंजों के लिए अनुचित नुकसान पैदा कर रही है जो कॉइनचेक जैसे स्थापित खिलाड़ियों के साथ प्रतिस्पर्धा करना चाहते हैं।

जेवीसीईए ने एफटी को स्वीकार किया कि कुशल कर्मचारियों की कमी के कारण टोकन स्क्रीनिंग प्रक्रिया में अधिक समय लग रहा है, जिससे नए एक्सचेंजों में असुविधा हो रही है। हालाँकि, संगठन ने कहा कि स्थापित एक्सचेंजों की तुलना में नए एक्सचेंजों के प्रति उसका कोई पूर्वाग्रह नहीं है।