राष्ट्रपति बिडेन के क्रिप्टो कार्यकारी आदेश को खोलना

क्रिप्टो बाजार में एक साल के तीव्र उतार-चढ़ाव के बाद, मार्च 2022 में व्हाइट हाउस के कार्यकारी आदेश (ईओ) के आसपास अटकलें तेज हो गईं, जो आसन्न माना जाता था। राष्ट्रपति बिडेन ने बुधवार, 9 मार्च को दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जिसे कई लोगों ने उद्योग के लिए एक संभावित ऐतिहासिक क्षण के रूप में देखा। हालाँकि, विधायी उथल-पुथल एक सावधानीपूर्वक प्रक्रिया है, और महीनों बाद भी आदेश के अंतिम परिणामों को लेकर कुछ हद तक अनिश्चितता बनी रहती है। यह लेख इस बात का आकलन करेगा कि प्रक्रिया कहां तक ​​पहुंच रही है और नियामक अनुपालन के परिप्रेक्ष्य से इसका क्या मतलब है।

क्रिप्टो कार्यकारी आदेश: अभी क्यों?

स्वीकार करने वाली पहली बात यह है कि मार्च का ईओ किसी भी तरह से नियमों और विनियमों का एक विस्तृत दस्तावेज नहीं था जिसका क्रिप्टो कंपनियों को अब पालन करना होगा। इसके विपरीत, इसमें उत्तरों की तुलना में अधिक प्रश्न थे। यह कई लोगों के लिए आश्चर्य की बात नहीं थी, क्योंकि हालांकि उनसे "अपने प्रशासन की गेम योजना तैयार करने" की उम्मीद की गई थी, इसके विपरीत, राष्ट्रपति बिडेन से किसी भी विशिष्ट प्रस्ताव पर विचार करने की उम्मीद नहीं की गई थी।

ईओ कई विशिष्ट उद्देश्यों को पूरा करने के लिए 'उपायों की मांग करता है', न कि यह निर्धारित करता है कि वे उपाय वास्तव में क्या होने चाहिए। इन उद्देश्यों में अमेरिकी उपभोक्ताओं, निवेशकों और व्यवसायों की सुरक्षा के लिए नीतिगत सिफारिशें विकसित करना और यूनाइटेड स्टेट्स सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (सीबीडीसी) की क्षमता पर शोध करना और कई अन्य शामिल हैं।

सभी में एक बात स्थिर है कि भाषा निश्चित से अधिक खोजपूर्ण है; ऐसा प्रतीत होता है कि प्रशासन सरकारी विभागों से एक अपेक्षाकृत नवीन चुनौतीपूर्ण प्रस्ताव के लिए सर्वोत्तम संभव समाधान विकसित करने के लिए मिलकर काम करने के लिए कह रहा है। हालांकि यह कई मायनों में तर्कसंगत लग सकता है, लेकिन कुछ क्षेत्रों में इसे अव्यवस्थित और अधिकार की कमी के रूप में देखा गया है, फॉक्स ने कहा है कि 'रसोई में बहुत सारे रसोइये हैं'। इसके अलावा इस पर 'छोटी सी नई जानकारी' रखने का भी आरोप लगाया गया है.

इसने निश्चित रूप से जो किया है, उसमें कुछ समय लग गया है, कंपनियों पर नियंत्रण का एक बड़ा स्तर स्थापित किया गया है, जिन्हें अब अपने स्वयं के आचरण का दूसरा अनुमान लगाना चाहिए, यह देखते हुए कि यह अब अधिक जांच के दायरे में है और ऐसा प्रतीत होता है कि प्रशासन द्वारा रेत में एक रेखा खींच दी गई है। .

कार्यकारी आदेश में क्या है?

दस्तावेज़ अनिवार्य रूप से विभिन्न प्रासंगिक संगठनों (ट्रेजरी से एसईसी तक) के लिए एक आदेश था कि वे अपने प्रत्येक उद्देश्य को सबसे प्रभावी ढंग से कैसे पूरा किया जा सकता है, इसके बारे में सुझाव साझा करने से पहले, उचित परिश्रम करने में 90 दिन बिताएं। ये उद्देश्य केवल विनियामक अनुपालन पर केंद्रित नहीं हैं, एक व्यापक स्पेक्ट्रम पर कब्जा कर रहे हैं और क्षेत्र में अमेरिकी नेतृत्व के साथ-साथ क्रिप्टो के अंतर्निहित जलवायु जोखिमों जैसे मुद्दों पर व्यापक चिंताओं को प्रदर्शित कर रहे हैं।

इस बिंदु पर, यह अनुमान लगाना अटकलबाजी होगी कि अंततः कौन सा डेटा कैप्चर किया जाएगा क्रिप्टो कंपनियों को विनियामक आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। हालाँकि, ईओ का एक प्रमुख फोकस 'सुरक्षित और किफायती वित्तीय सेवाओं तक समान पहुंच को बढ़ावा देना' है, यह समझाते हुए कि 'ऐसी सुरक्षित पहुंच उन समुदायों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जिनके पास लंबे समय से वित्तीय सेवाओं तक अपर्याप्त पहुंच है।' इसका तात्पर्य यह स्वीकार करना है डिजिटल आस्तियों वे वर्तमान की तुलना में अधिक जनसांख्यिकी को प्रभावित करने के लिए बाध्य हैं - जिनके पास क्रिप्टो के बारे में कम अनुभव और शिक्षा है, और जो अवैध गतिविधि के प्रति अधिक संवेदनशील हैं।

'सुरक्षा' के प्रति यह प्रतिबद्धता पूरे दस्तावेज़ में सर्वव्यापी है, चाहे वह उपभोक्ताओं, व्यवसायों या निवेशकों के लिए हो। यह सुझाव देता है कि सुरक्षा की इस परत को प्रदान करने के लिए क्रिप्टो फर्म संचार (और विस्तार से वे जिनमें एनएफटी शामिल हैं) की निगरानी की जाएगी, शायद सावधानीपूर्वक विनियमित वित्तीय सेवा उद्योग की सीमा तक भी।

कैलिफोर्निया लव

4 मई को, कैलिफ़ोर्निया के गवर्नर गेविन न्यूसोम ने अपने स्वयं के क्रिप्टोकरेंसी कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जो प्रगतिशील महत्वाकांक्षा की भावना को साझा करते हुए, राष्ट्रपति बिडेन के साथ अच्छी तरह से जुड़ा हुआ था। बिडेन की तरह, कैलिफ़ोर्निया का ईओ एक पारदर्शी और स्तरीय नियामक खेल मैदान स्थापित करने पर केंद्रित प्रतीत होता है, जो बदले में उपभोक्ताओं की रक्षा करेगा। यह सक्रिय की तुलना में अधिक प्रतिक्रियाशील है, क्योंकि न्यूजॉम राज्य एजेंसियों से सहयोग करने और अपना ढांचा तैयार करने का आह्वान करता है। यह मूलतः राष्ट्रव्यापी राष्ट्रपति बिडेन के दृष्टिकोण का एक सूक्ष्म रूप है।

न्यूजॉम ने बताया, "अक्सर सरकार तकनीकी प्रगति से पीछे रह जाती है, इसलिए हम इस मामले में आगे निकल रहे हैं, उपभोक्ताओं और व्यापार को आगे बढ़ने की अनुमति देने की नींव रख रहे हैं।"

हालाँकि यह स्पष्ट रूप से प्रशासन के लिए समर्थन का प्रदर्शन नहीं है, कैलिफ़ोर्निया राज्य जैसे अग्रणी तकनीकी और आर्थिक दिग्गज का ऐसा इशारा निश्चित रूप से उठाए गए दिशा को मान्य करता है। आम धारणा है कि यह मामला कब है, कब नहीं, अधिक राज्य संघीय उदाहरण का अनुसरण करेंगे।

अनुमोदन की मुहर

जैसा कि समझाया गया है, कार्यकारी आदेश अभी तक कोई निश्चित दिशा प्रदान नहीं करता है कि नियामक परिप्रेक्ष्य से चीजें कहाँ जा रही हैं। हालाँकि, इसने समय-सीमा निर्धारित की है कि विभिन्न एजेंसी प्रस्ताव कब प्रस्तुत किए जाने चाहिए, जिनमें से नवीनतम मार्च में ईओ पर हस्ताक्षर किए जाने के 180 दिनों के भीतर है।

अब जब ईओ पर हस्ताक्षर हो गए हैं, तो क्रिप्टो समुदाय के पास आशावादी होने का कारण है। सरकार ने क्रिप्टो के लाभों को अपनाने और इसके मुद्दों को कैसे कम किया जा सकता है, इस पर रचनात्मक प्रतिक्रिया आमंत्रित करने की इच्छा दिखाई है। संघीय और राज्य स्तर पर निरंतरता को प्रोत्साहित करके, नियमों का एक स्पष्ट सेट बोर्ड भर में आसन्न प्रतीत होता है, खासकर यदि अधिक राज्य कैलिफ़ोर्निया के उदाहरण का अनुसरण करते हैं।

क्रिप्टो पर्यवेक्षकों के लिए सबसे अच्छा तरीका सरकारी एजेंसियों द्वारा जारी की गई रिपोर्टों पर ध्यान देना है, जब भी वे आती हैं। हालाँकि यह रातोरात नहीं होगा, इन रिपोर्टों का सुसंगत नियामक ढांचे की स्थापना पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा। क्रिप्टो को अपनाने के प्रति लंबे समय से चली आ रही अनिच्छा और दस्तावेज़ में व्याप्त भाषा को देखते हुए, यह दिशानिर्देशों का एक सख्त सेट हो सकता है जिसका स्थायी प्रभाव होता है।

क्रिप्टो बाजार में एक साल के तीव्र उतार-चढ़ाव के बाद, मार्च 2022 में व्हाइट हाउस के कार्यकारी आदेश (ईओ) के आसपास अटकलें तेज हो गईं, जो आसन्न माना जाता था। राष्ट्रपति बिडेन ने बुधवार, 9 मार्च को दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए, जिसे कई लोगों ने उद्योग के लिए एक संभावित ऐतिहासिक क्षण के रूप में देखा। हालाँकि, विधायी उथल-पुथल एक सावधानीपूर्वक प्रक्रिया है, और महीनों बाद भी आदेश के अंतिम परिणामों को लेकर कुछ हद तक अनिश्चितता बनी रहती है। यह लेख इस बात का आकलन करेगा कि प्रक्रिया कहां तक ​​पहुंच रही है और नियामक अनुपालन के परिप्रेक्ष्य से इसका क्या मतलब है।

क्रिप्टो कार्यकारी आदेश: अभी क्यों?

स्वीकार करने वाली पहली बात यह है कि मार्च का ईओ किसी भी तरह से नियमों और विनियमों का एक विस्तृत दस्तावेज नहीं था जिसका क्रिप्टो कंपनियों को अब पालन करना होगा। इसके विपरीत, इसमें उत्तरों की तुलना में अधिक प्रश्न थे। यह कई लोगों के लिए आश्चर्य की बात नहीं थी, क्योंकि हालांकि उनसे "अपने प्रशासन की गेम योजना तैयार करने" की उम्मीद की गई थी, इसके विपरीत, राष्ट्रपति बिडेन से किसी भी विशिष्ट प्रस्ताव पर विचार करने की उम्मीद नहीं की गई थी।

ईओ कई विशिष्ट उद्देश्यों को पूरा करने के लिए 'उपायों की मांग करता है', न कि यह निर्धारित करता है कि वे उपाय वास्तव में क्या होने चाहिए। इन उद्देश्यों में अमेरिकी उपभोक्ताओं, निवेशकों और व्यवसायों की सुरक्षा के लिए नीतिगत सिफारिशें विकसित करना और यूनाइटेड स्टेट्स सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (सीबीडीसी) की क्षमता पर शोध करना और कई अन्य शामिल हैं।

सभी में एक बात स्थिर है कि भाषा निश्चित से अधिक खोजपूर्ण है; ऐसा प्रतीत होता है कि प्रशासन सरकारी विभागों से एक अपेक्षाकृत नवीन चुनौतीपूर्ण प्रस्ताव के लिए सर्वोत्तम संभव समाधान विकसित करने के लिए मिलकर काम करने के लिए कह रहा है। हालांकि यह कई मायनों में तर्कसंगत लग सकता है, लेकिन कुछ क्षेत्रों में इसे अव्यवस्थित और अधिकार की कमी के रूप में देखा गया है, फॉक्स ने कहा है कि 'रसोई में बहुत सारे रसोइये हैं'। इसके अलावा इस पर 'छोटी सी नई जानकारी' रखने का भी आरोप लगाया गया है.

इसने निश्चित रूप से जो किया है, उसमें कुछ समय लग गया है, कंपनियों पर नियंत्रण का एक बड़ा स्तर स्थापित किया गया है, जिन्हें अब अपने स्वयं के आचरण का दूसरा अनुमान लगाना चाहिए, यह देखते हुए कि यह अब अधिक जांच के दायरे में है और ऐसा प्रतीत होता है कि प्रशासन द्वारा रेत में एक रेखा खींच दी गई है। .

कार्यकारी आदेश में क्या है?

दस्तावेज़ अनिवार्य रूप से विभिन्न प्रासंगिक संगठनों (ट्रेजरी से एसईसी तक) के लिए एक आदेश था कि वे अपने प्रत्येक उद्देश्य को सबसे प्रभावी ढंग से कैसे पूरा किया जा सकता है, इसके बारे में सुझाव साझा करने से पहले, उचित परिश्रम करने में 90 दिन बिताएं। ये उद्देश्य केवल विनियामक अनुपालन पर केंद्रित नहीं हैं, एक व्यापक स्पेक्ट्रम पर कब्जा कर रहे हैं और क्षेत्र में अमेरिकी नेतृत्व के साथ-साथ क्रिप्टो के अंतर्निहित जलवायु जोखिमों जैसे मुद्दों पर व्यापक चिंताओं को प्रदर्शित कर रहे हैं।

इस बिंदु पर, यह अनुमान लगाना अटकलबाजी होगी कि अंततः कौन सा डेटा कैप्चर किया जाएगा क्रिप्टो कंपनियों को विनियामक आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। हालाँकि, ईओ का एक प्रमुख फोकस 'सुरक्षित और किफायती वित्तीय सेवाओं तक समान पहुंच को बढ़ावा देना' है, यह समझाते हुए कि 'ऐसी सुरक्षित पहुंच उन समुदायों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जिनके पास लंबे समय से वित्तीय सेवाओं तक अपर्याप्त पहुंच है।' इसका तात्पर्य यह स्वीकार करना है डिजिटल आस्तियों वे वर्तमान की तुलना में अधिक जनसांख्यिकी को प्रभावित करने के लिए बाध्य हैं - जिनके पास क्रिप्टो के बारे में कम अनुभव और शिक्षा है, और जो अवैध गतिविधि के प्रति अधिक संवेदनशील हैं।

'सुरक्षा' के प्रति यह प्रतिबद्धता पूरे दस्तावेज़ में सर्वव्यापी है, चाहे वह उपभोक्ताओं, व्यवसायों या निवेशकों के लिए हो। यह सुझाव देता है कि सुरक्षा की इस परत को प्रदान करने के लिए क्रिप्टो फर्म संचार (और विस्तार से वे जिनमें एनएफटी शामिल हैं) की निगरानी की जाएगी, शायद सावधानीपूर्वक विनियमित वित्तीय सेवा उद्योग की सीमा तक भी।

कैलिफोर्निया लव

4 मई को, कैलिफ़ोर्निया के गवर्नर गेविन न्यूसोम ने अपने स्वयं के क्रिप्टोकरेंसी कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जो प्रगतिशील महत्वाकांक्षा की भावना को साझा करते हुए, राष्ट्रपति बिडेन के साथ अच्छी तरह से जुड़ा हुआ था। बिडेन की तरह, कैलिफ़ोर्निया का ईओ एक पारदर्शी और स्तरीय नियामक खेल मैदान स्थापित करने पर केंद्रित प्रतीत होता है, जो बदले में उपभोक्ताओं की रक्षा करेगा। यह सक्रिय की तुलना में अधिक प्रतिक्रियाशील है, क्योंकि न्यूजॉम राज्य एजेंसियों से सहयोग करने और अपना ढांचा तैयार करने का आह्वान करता है। यह मूलतः राष्ट्रव्यापी राष्ट्रपति बिडेन के दृष्टिकोण का एक सूक्ष्म रूप है।

न्यूजॉम ने बताया, "अक्सर सरकार तकनीकी प्रगति से पीछे रह जाती है, इसलिए हम इस मामले में आगे निकल रहे हैं, उपभोक्ताओं और व्यापार को आगे बढ़ने की अनुमति देने की नींव रख रहे हैं।"

हालाँकि यह स्पष्ट रूप से प्रशासन के लिए समर्थन का प्रदर्शन नहीं है, कैलिफ़ोर्निया राज्य जैसे अग्रणी तकनीकी और आर्थिक दिग्गज का ऐसा इशारा निश्चित रूप से उठाए गए दिशा को मान्य करता है। आम धारणा है कि यह मामला कब है, कब नहीं, अधिक राज्य संघीय उदाहरण का अनुसरण करेंगे।

अनुमोदन की मुहर

जैसा कि समझाया गया है, कार्यकारी आदेश अभी तक कोई निश्चित दिशा प्रदान नहीं करता है कि नियामक परिप्रेक्ष्य से चीजें कहाँ जा रही हैं। हालाँकि, इसने समय-सीमा निर्धारित की है कि विभिन्न एजेंसी प्रस्ताव कब प्रस्तुत किए जाने चाहिए, जिनमें से नवीनतम मार्च में ईओ पर हस्ताक्षर किए जाने के 180 दिनों के भीतर है।

अब जब ईओ पर हस्ताक्षर हो गए हैं, तो क्रिप्टो समुदाय के पास आशावादी होने का कारण है। सरकार ने क्रिप्टो के लाभों को अपनाने और इसके मुद्दों को कैसे कम किया जा सकता है, इस पर रचनात्मक प्रतिक्रिया आमंत्रित करने की इच्छा दिखाई है। संघीय और राज्य स्तर पर निरंतरता को प्रोत्साहित करके, नियमों का एक स्पष्ट सेट बोर्ड भर में आसन्न प्रतीत होता है, खासकर यदि अधिक राज्य कैलिफ़ोर्निया के उदाहरण का अनुसरण करते हैं।

क्रिप्टो पर्यवेक्षकों के लिए सबसे अच्छा तरीका सरकारी एजेंसियों द्वारा जारी की गई रिपोर्टों पर ध्यान देना है, जब भी वे आती हैं। हालाँकि यह रातोरात नहीं होगा, इन रिपोर्टों का सुसंगत नियामक ढांचे की स्थापना पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा। क्रिप्टो को अपनाने के प्रति लंबे समय से चली आ रही अनिच्छा और दस्तावेज़ में व्याप्त भाषा को देखते हुए, यह दिशानिर्देशों का एक सख्त सेट हो सकता है जिसका स्थायी प्रभाव होता है।