Kerangka Crypto Terbaru Gedung Putih Kurang Jelas, Beberapa Orang Mengatakan

Enam bulan setelah pembukaan perintah eksekutif tentang aset digital, pemerintahan Presiden Biden pada hari Jumat meluncurkan kerangka kerja crypto “komprehensif” yang menurut beberapa pelaku industri kurang detail. 

Sejak meminta sejumlah agensi untuk mempelajari cara mengawasi crypto secara bertanggung jawab, presiden sejauh ini telah menerima sembilan laporan, Gedung Putih berkata. 

Laporan tersebut mendorong SEC dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) “untuk secara agresif melakukan penyelidikan dan tindakan penegakan hukum terhadap praktik melanggar hukum di ruang aset digital,” di antara rekomendasi lainnya.

Panggilan itu datang setelah pengamat industri memberi tahu Blockworks bulan lalu mereka mengharapkan "peraturan dengan penegakan" untuk melanjutkan dengan tidak adanya kerangka hukum kripto yang konkret.

Robert Baldwin, kepala kebijakan di Association for Digital Asset Markets (ADAM), mengatakan kurangnya kerangka kerja rekomendasi legislatif, atau jalur yang jelas untuk kerjasama SEC dan CFTC, kemungkinan akan menghasilkan “peraturan scattershot berkelanjutan oleh penegakan” yang mungkin tidak netral secara teknologi.  

“Ini, dalam pikiran saya, hasil yang buruk, yang sejalan dengan kejadian baru-baru ini di Kongres, di mana kita mulai melihat konsensus bipartisan terbentuk di sekitar kendaraan yang tepat untuk regulasi dan perlindungan pasar,” kata Baldwin kepada Blockworks. 

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich., dan John Boozman, R-Ark., mengusulkan pada bulan Agustus Undang-Undang Perlindungan Konsumen Komoditas Digital, yang akan menempatkan komoditas di bawah yurisdiksi CFTC.

Ketua CFTC Rostin Behnam kata senator selama sidang Komite Pertanian Senat Kamis bahwa komisi sedang bersiap untuk menjadi pengawas industri kripto. 

Fokus pada keuangan gelap, risiko

Kerangka kerja terbaru Gedung Putih mendedikasikan bagian untuk memerangi keuangan gelap, menyoroti jatuhnya stablecoin algoritmik Terra pada Mei dan gelombang kebangkrutan berikutnya yang menghapus sekitar $600 miliar dana investor, kata panduan tersebut.

Biden sedang mengevaluasi apakah akan meminta Kongres untuk mengubah Undang-Undang Kerahasiaan Bank dan undang-undang lainnya terhadap pengiriman uang tanpa izin untuk diterapkan secara eksplisit ke penyedia layanan aset digital, seperti bursa dan platform NFT.

Reuters melaporkan awal bulan ini bahwa otoritas AS sedang menyelidiki apakah Binance melanggar Undang-Undang Kerahasiaan Bank. 

Biden juga mungkin akan mengizinkan Departemen Kehakiman untuk menuntut kejahatan aset digital di yurisdiksi mana pun di mana korban kejahatan itu ditemukan, menurut laporan terbaru.

Tetapi Sheila Warren, CEO Dewan Crypto untuk Inovasi, mengatakan pembaruan Jumat Gedung Putih “tampaknya berhasil” tanpa rekomendasi baru dan jelas.  

“Ini mengejutkan mengingat instruksi yang jelas dari [perintah eksekutif] dan bekerja dari anggota Kongres untuk memajukan segalanya,” kata Warren kepada Blockworks dalam email. “Regulasi dengan penegakan bukan kejelasan regulasi. Jika kita mengatur dengan penegakan, itu juga memberi negara lain landasan yang jelas untuk mengetahui bagaimana teknologi bekerja untuk kepentingan mereka, yang mungkin bertentangan dengan AS.”

Adapun laporan masa depan, Dewan Pengawas Stabilitas Keuangan (FSOC) akan menerbitkan satu pada bulan Oktober yang berfokus pada pelabelan risiko stabilitas keuangan aset digital dan mengidentifikasi kesenjangan peraturan.

Departemen Keuangan bermaksud untuk menyelesaikan penilaian risiko keuangan gelap pada keuangan terdesentralisasi pada Februari 2023 dan penilaian pada NFT pada Juli 2023.

Kerangka kerja menambahkan bahwa sementara mata uang digital bank sentral AS (CBDC) memiliki potensi untuk menawarkan manfaat yang signifikan, penelitian dan pengembangan lebih lanjut pada teknologi yang akan mendukung bentuk digital dolar diperlukan.  

Kristin Smith, direktur eksekutif Asosiasi Blockchain, menyebut kerangka kerja itu “kesempatan yang terlewatkan untuk memperkuat kepemimpinan kripto AS.”

“Meskipun dimaksudkan untuk menjadi bagian dari upaya pemerintah dan pemangku kepentingan yang lebih luas untuk membawa regulasi yang lebih baik ke aset kripto, laporan ini berfokus pada risiko – bukan peluang – dan menghilangkan rekomendasi substantif tentang bagaimana Amerika Serikat dapat mempromosikan industri kripto yang sedang berkembang, termasuk penciptaan lapangan kerja, perbaikan pada sistem keuangan dan akses yang diperluas untuk semua orang Amerika, ”kata Smith kepada Blockworks dalam email.

Dapatkan berita dan wawasan crypto teratas hari ini yang dikirimkan ke kotak masuk Anda setiap malam. Berlangganan buletin gratis Blockworks sekarang.