By John P Desmond, Tren AI editor
Final melaporkan dari National Security Commission on Artificial Intelligence, yang dirilis minggu lalu, menunjukkan kesepakatan bipartisan yang mengejutkan tentang pentingnya menetapkan kebijakan industri AI untuk bersaing dengan China.
Dukungan kongres yang luas untuk sikap aktivis pada kebijakan industri AI pro-Amerika dibuktikan dengan 19 dari rekomendasi komisi yang telah dimasukkan dalam undang-undang otorisasi pertahanan yang disahkan pada bulan Januari, termasuk apa yang dapat menghabiskan miliaran dolar untuk pabrik fabrikasi semikonduktor baru di AS, menurut akun di Washington Post.
"MBara komisi dan orang lain yang dekat dengan masalah ini merasa gelisah tentang perlunya upaya AS yang meningkat secara radikal, ”kata David Ignatius, kolumnis Post yang menulis artikel tersebut. "Mereka benar-benar berpikir masa depan kita sedang dipertaruhkan, secara militer, ekonomi, dan bahkan politik."
Investasi yang diarahkan oleh pemerintah sedang didorong oleh "fusi sipil-militer" China yang berpotensi membanjiri upaya AS.
Eric Schmidt, mantan kepala eksekutif Google yang mengetuai komisi tersebut, menyatakan dalam kesaksian di depan Kongres bulan lalu bahwa, "Ancaman kepemimpinan China di bidang teknologi utama adalah krisis nasional." Pendekatan menyerahkan solusi kepada perusahaan swasta terlalu berisiko, katanya. Sebaliknya, "Kami akan membutuhkan pendekatan hibrida yang lebih menyelaraskan upaya pemerintah dan sektor swasta untuk menang," sarannya.
Panel tersebut mencakup banyak tokoh teknologi, termasuk Safra Catz, kepala eksekutif Oracle; Eric Horvitz, kepala ilmuwan Microsoft; Andy Jassy, direktur Amazon Web Services yang akan menjadi kepala eksekutif Amazon tahun ini; dan Andrew Moore, kepala unit Cloud Artificial Intelligence Google. Laporan tersebut merekomendasikan bahwa, pada tahun 2026, pengeluaran penelitian dan pengembangan AI yang didanai secara nasional harus berjumlah $ 32 miliar.
Sedangkan Pemerintahan Biden mungkin tidak kembali rekomendasi 100%, dukungan kuat. “Ini adalah jenis dukungan bipartisan yang kami harap dapat mendorong investasi baru” dalam AI dan teknologi baru lainnya, kata seorang pejabat senior administrasi kepada Post. Jason Matheny, direktur pendiri Center for Security and Emerging Technology di Georgetown University dan anggota panel yang terdiri dari 15 orang, diharapkan akan ditunjuk sebagai wakil direktur Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi Biden, menurut Post.
Dalam laporan tersebut'Ringkasan Eksekutif, penulis menyatakan: “Amerika Serikat harus menginvestasikan apa yang diperlukan untuk mempertahankan kepemimpinan inovasinya, untuk menggunakan AI secara bertanggung jawab untuk membela orang-orang bebas dan masyarakat bebas, dan untuk memajukan batas-batas ilmu pengetahuan untuk kepentingan semua umat manusia. AI akan mengatur ulang dunia. Amerika harus memimpin penyerangan. "
Agen Federal Diminta untuk Menginventarisasi Semua Upaya AI
Kemajuan ini datang karena Komisi Eropa telah mengeluarkan Undang-Undang Layanan Digital, yang akan membuat pengawasan tentang bagaimana platform internet menggunakan AI, menurut laporan dari Institusi Brookings. Di AS, Kantor Manajemen dan Anggaran meminta agen federal untuk menguraikan rencana adopsi AI, dengan batas waktu 17 Mei untuk merespons.
Beberapa peraturan perlu diadaptasi dan beberapa perlu diadopsi. Misalnya, Departemen Transportation perlu memastikan keselamatan konsumen dari kendaraan otonom; Food and Drug Administration perlu menyesuaikan peraturan untuk perangkat medis yang disempurnakan dengan AI; dan Equal Opportunity Commission perlu menegakkan undang-undang anti-diskriminasi dari sistem perekrutan AI.
"Dengan tidak adanya undang-undang yang memandu, intervensi yang digerakkan oleh lembaga ini, yang dibingkai oleh pedoman OMB, akan secara signifikan menginformasikan pengawasan AI di masa depan," kata Alex Engler, penulis laporan tersebut, yang mempelajari implikasi AI pada masyarakat dan tata kelola untuk Brookings.
Gedung Putih mengeluarkan perintah eksekutif pada bulan Desember yang meminta Dewan Petugas Informasi Kepala Federal untuk membuat inventaris aplikasi AI, dan cara mereka menggunakan AI dengan cara yang tidak rahasia. "Ini kemungkinan besar akan menjadi katalog aplikasi AI yang paling luas di pemerintah federal," kata Engler.
Undang-undang Otorisasi Pertahanan Nasional baru-baru ini membentuk Kantor Inisiatif AI Nasional untuk mengoordinasikan upaya AI federal. Ini diatur dalam Kebijakan Kantor Sains dan Teknologi Gedung Putih. "Koordinasi itu tampaknya sangat berharga," kata Engler, mencatat berbagai sumber pendanaan penelitian AI, termasuk dari National Science Foundation, Departemen Energi, National Oceanic and Atmospheric Administration dan sumber terkait pertahanan, seperti Pertahanan. Badan Proyek Penelitian Lanjutan.
Sementara itu, anggota Kongres tetap fokus pada isu-isu yang ditimbulkan oleh penyebaran AI, seperti risiko bias data. Algorithmic Accountability Act, yang diperkenalkan pada 2019, diharapkan mewajibkan perusahaan teknologi untuk melakukan audit bias pada AI mereka. Ketiga sponsor berencana untuk memperkenalkan kembali RUU tersebut di Kongres baru yang dipimpin oleh Partai Demokrat dan Gedung Putih, setelah beberapa contoh AI diskriminatif yang terkenal dan "kesadaran yang berkembang bahwa perusahaan teknologi tidak dapat dipercaya untuk mengatur diri sendiri," menurut akun di Cepat Perusahaan.
Grafik Algorithmic Accountability Act of 2019 mengusulkan bahwa perusahaan dengan pendapatan lebih dari $ 50 juta, atau kepemilikan data pada lebih dari 100 juta orang, harus melakukan penilaian dampak algoritmik dari teknologi mereka. Audit algoritmik mewakili pendekatan yang mirip dengan kerangka kerja yang digunakan dalam penilaian dampak lingkungan, di mana entitas publik atau swasta mempelajari bagaimana proyek atau teknologi baru dapat berdampak pada alam dan manusia, saran laporan itu.
“Perusahaan harus bertanggung jawab atas teknologi berbahaya — lagipula, pengurangan yang ditarik oleh komputer sama merusaknya dengan pengurangan kebijakan yang dibuat oleh seseorang,” kata Senator Ron Wyden, Demokrat dari Oregon dan salah satu sponsor RUU tersebut. “Masuk akal untuk meminta perusahaan mengaudit sistem mereka untuk memastikan bahwa algoritme tidak membahayakan. Itu sebabnya saya berencana memperbarui Algorithmic Accountability Act untuk memasukkan masukan dari para ahli dan segera memperkenalkannya kembali, ”tandasnya.
Sebagai tanda lain dari pentingnya Administrasi Biden melekat pada sains, ahli genetika Eric Lander ditunjuk sebagai direktur Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi, menaikkannya ke posisi setingkat Kabinet untuk pertama kalinya. Ini menunjukkan bahwa pemerintahan baru menganggap masalah kebijakan sains dan teknologi seperti etika AI dan privasi sama pentingnya dengan masalah tingkat Kabinet lainnya seperti pertahanan, perdagangan, dan energi, akun tersebut menyarankan. Penulis RUU sedang mempertimbangkan untuk mengubah bahasa RUU untuk meminta pengembang mengungkapkan sampai tingkat tertentu hasil audit bias algoritmik mereka.
Baca artikel sumber di National Komisi Keamanan untuk Kecerdasan Buatan melaporkan, in The Washington Post, Dari Institusi Brookings dan in Cepat Perusahaan.
