דו"ח שפורסם ביום שני על ידי מבקר המדינה של קולורדו חשף כמה בעיות עם האופן שבו פקידי מדינה מסדירים את הימורי ספורט. זה כלל מדיניות מס ידידותית לספר ספורט בנוגע לניכויים שעולים למדינה סכומי הכנסה משמעותיים, כמו גם חוסר יכולת להוכיח שהגשת המס של המפעילים מדויקת.
בנוסף, הביקורת גילה שפקידים בחטיבת המשחקים של קולורדו לא הצליחו לבצע ביקורות מלאות על כל המועמדים המבקשים רישיונות הימורים זמניים בספורט.
הביקורת מילאה דרישת חוק המדינה שמבקר המדינה יבדוק את קרן ההימורים בספורט קולורדו לפחות פעם אחת לפני 1 במאי 2022. יש צורך בביקורות נוספות כל חמש שנים.
קולורדו הבוחרים אישרו משאל עם בשנת 2019 כדי להכשיר הימורי ספורט במדינה, וספרי הספורט הראשונים הושקו במאי 2020.
הצעד יצר מס של 10 אחוז על ההכנסות. רוב המימון הזה הולך תוכנית המים של המדינה, שמתכנן אסטרטגיות שיסייעו למדינה לספק את צורכי המים העתידיים שלה.
הפרשה עולה הכנסות ממסים בקולורדו
לאחר שהמצביעים עברו את הצעד, ועדת בקרת המשחקים המוגבלת של קולורדו אישרה את חוק 7.8 בתקנות שלה להימורי ספורט. כלל זה מאפשר למפעיל להעביר הפסדים עד שהוא מגיע ליתרה אפסית, מה שנותן למפעילים הזדמנות להפחית משמעותית את חבות המס שלהם.
ולפי הביקורת, 19 מתוך 27 המפעילים שנבדקו, עשו בדיוק את זה. במקום שהמדינה תניב 7.3 מיליון דולר ב-12 החודשים הראשונים של הימורי ספורט חוקיים, בסופו של דבר היא קיבלה 6.7 מיליון דולר. שלושת ספרי הספורט המובילים, שאף אחד מהם לא זוהה בשמו, היו אחראים ל-470,142 דולר מתוך 706,557 דולר בניכויים.
רואי החשבון אמרו כי ההפרשה להעברה יצרה שיעור מס אפקטיבי של 9% במקום 10% שהוענקו לבוחרים.
בעוד ש-700,000 דולר אולי לא נראה משמעותי כעת, שוק הימורי ספורט בוגר בקולורדו צפוי להניב עד 29 מיליון דולר בהכנסות שנתיות ממסים. אז המדינה עומדת להפסיד מיליונים לאורך זמן אלא אם גורמים רשמיים או מחוקקים ישנו את המדיניות.
להפסיד כסף כדי להשיג נתח שוק?
הוראת העברה היא אחת ההוראות היותר ידידותיות למפעילים בשוק הימורי הספורט החוקיים בארה"ב, על פי הביקורת. הוא אמר שמדינות כמו ניו ג'רזי ואינדיאנה מאפשרות למפעילים לספור זכיות ששולמו לשחקנים מהימורים בחינם כניכויים. עם זאת, אף אחד מהם אינו מאפשר למפעילים לספור את סכום ההימור החינמי כניכוי.
הביקורת אף קבעה כי מתן ניכויים מסוג זה עלול לפתות את מפעילי הימורי הספורט לתת הימורים חינם בסכום גדול ללקוחותיהם או "לקבוע סיכויים שיביאו לזכיות גדולות יותר של שחקנים" בתמורה לחיוב מס קטן יותר. זה מתברר כאימה כפולה עבור קולורדו, כי הביקורת אמרה שמפעילים יכולים גם לקחת את אותם הפסדים כמו ניכויים על מס ההכנסה של המדינה שלהם.
צוות המחלקה הצהיר כי הם מאמינים שחלק מהפעולות שדיווחו על הפסדים גבוהים עלולות להפסיד כסף בכוונה כדי להשיג נתח שוק, אך החטיבה לא ביצעה ניתוח או חקירה כדי לאמת, או להעריך את נפוצותם של הפסדים מכוונים כאלה". קבעה הביקורת.
הביקורת לא המלצה על המדיניות כי היא אמרה שזה עניין של המחוקקים להחליט.
"יתכן שהאסיפה הכללית תרצה לשקול את ההשפעות של תקנה 7.8 ואת המידה שבה מתן אפשרות לפעולות לנכות הפסדים תפעוליים, ובכך להפחית את חבות המס שלהם, מתיישב עם כוונת הבוחרים באישור הצעה DD וכוונת חקיקה, כפי שהיא משתקפת בחוק." קבעה הביקורת.
פקידי קולורדו לא יכולים לאמת דוחות הימורים
נושא מדיניות ההעברה לא היה המבקרים היחידים של נושא המס שנמצאו. הדו"ח שלהם מצא גם כי חטיבת המשחקים אינה דורשת ממפעילים להציג הוכחות ל"שינויים מהותיים" כלשהם בין דוחות ההימורים היומיים והחודשיים.
המבקרים בחנו 22 הגשות מס ממאי 2020 עד אפריל 2021 ומצאו מספר פערים בין הדוחות היומיים של המפעילים לבין ההגשות החודשיות שלהם. בעוד בדו"ח נאמר כי המבקרים ציפו לשינוי מסוים מכיוון שניתן לבטל הימורים לאחר ההצבה, היו מספר דיווחים שמבקרים מצאו מפוקפקים ופקידי החטיבה לא יכלו לבסס.
מפעיל אחד דיווח על הימורים של 1.4 מיליון דולר יותר במשך חודש ממה שרשם בדוחות היומיים שלו. מפעיל אחר הגיש דוח חודשי שקבע כי ההימורים היו פחות ממיליון דולר מסך ההגשות היומיות שלו.
מדיניות הימורי הספורט של החטיבה שונה מהאופן בו היא מסדירה בתי קזינו. כל קזינו עם הכנסות שנתיות העולה על 10 מיליון דולר חייב לעבור ביקורת על הרשומות הפיננסיות שלו, אך למפעילי הימורי ספורט אין דרישה כזו.
במקום זאת, פקידי החטיבה אמרו למבקרים שהם מסתמכים על "פקחי יושרה בלתי תלויים" כדי לוודא שהנתונים הנכונים מוגשים. עם זאת, הביקורת קבעה כי הפרקטיקה אינה "תחליף הולם" להבטחת דיוק.
צגי יושרה אמורים רק לחפש ולפרסם דיווחים על פעילות הימורים חריגה או חשודה". קבעה הביקורת.
החטיבה קיבלה המלצת רואי חשבון לפיה היא דורשת מהמפעילים להציג הוכחות לפעילות ההימורים ולהסביר כל שינוי שנעשה בדוחות. שינויים אלה יתחילו להיכנס לתוקף בספטמבר.
ביקורת מגלה בעיות אחרות
המבקרים מצאו גם כי החטיבה לא יכלה להראות שכל בדיקות הרקע הנדרשות נערכו על אף אחד מחמשת המפעילים המקוונים המורשים שנשלפו כמדגם לבדיקה. הביקורת קבעה שארבעה מהמפעילים שנלקחו למדגם היו מפעילים לאומיים מנוסים ואילו החמישי היה "סטארט-אפ" שאינו מורשה בשום מדינה אחרת.
לאגף אין פרוטוקולים כתובים עבור חוקריו לביצוע בדיקה של פונים. אין גם הנחיות ברורות למה שצריך לכלול בחקירות.
רואי החשבון ציינו גם את המדיניות להנפיק רישיונות זמניים כסיבה לפיגור בחקירות. מתוך 39 המפעילים המורשים בקולורדו, רק לארבעה יש רישיונות קבועים. בשל העומס, יהיה צורך להנפיק מחדש 32 רישיונות זמניים מתישהו בשנה, נכתב בביקורת.
פקידי האגף הסכימו עם המלצת רואי החשבון לקבוע מדיניות ונהלים כתובים לביצוע חקירות על מפעילים ואנשי המפתח שלהם. עם זאת, החטיבה לא מצפה ליישם אותם עד פברואר 2023.
"החטיבה מתכננת להעסיק כותב טכני שיבדוק את המדיניות והנהלים הנוכחיים," קבעה הביקורת. "סקירת המדיניות תכלול כתיבת מדיניות ונהלים חדשים במידת הצורך עבור הימורי ספורט ועדכון מדיניות ונהלים עדכניים לפי הצורך. המטרה היא להבטיח שכל המדיניות תואמת את החוק והכללים הנוכחיים של הנציבות והחטיבה ושיש אחידות, במידת הצורך, בכל מדיניות המשחקים".
בניגוד למדינות מסוימות, משרד מבקר המדינה של קולורדו אינו מובל על ידי נבחר ציבור. במקום זאת, המשרד נמצא במסגרת הרשות המחוקקת של המדינה, ומבקר המדינה ממונה רשמית על ידי בית המחוקקים של המדינה לכהונה של חמש שנים.
ההודעה מדיניות מס על הימורי ספורט בקולורדו, שמירה על תיעוד בביקורת הופיע לראשונה ב Casino.org.
- $ 10 מיליון
- 000
- 10
- 12 חודשים
- 2019
- 2020
- 2021
- 2022
- 39
- 7
- 9
- a
- אודות
- פי
- מדויק
- לרוחב
- פעילות
- תוספת
- נוסף
- תעשיות
- מאפשר
- מאפשר
- כמות
- כמויות
- אנליזה
- שנתי
- אחר
- מונה
- אַפּרִיל
- עצרת
- בדיקה
- רקע
- כי
- לפני
- להיות
- התערבות
- שוק ההימורים
- בֵּין
- הצעת חוק
- בִּניָן
- קזינו
- קזינו
- בדיקות
- קולורדו
- עמלה
- להשלים
- לנהל
- מוליך
- לשקול
- לִשְׁלוֹט
- עלויות
- יכול
- נוצר
- נוֹכְחִי
- לקוחות
- יומי
- נתונים
- דנבר
- DID
- לְהַכפִּיל
- השפעה
- אפקטיבי
- תופעות
- לעסוק
- הבטחתי
- להקים
- חליפין
- לצפות
- צפוי
- מנוסה
- כספי
- ראשון
- מצא
- חופשי
- החל מ-
- קרן
- מימון
- עתיד
- המשחקים
- כללי
- ליצור
- יצירת
- נתינה
- מטרה
- הנחיות
- לעזור
- גָבוֹהַ
- איך
- אולם
- HTTPS
- תמונה
- ליישם
- לכלול
- כלול
- הַכנָסָה
- שלמות
- כוונה
- חקירה
- חוקרים
- סוגיה
- בעיות
- IT
- ג'רזי
- שמירה
- מפתח
- גדול יותר
- הושק
- חוק
- מחוקקים
- הוביל
- משפטי
- לְהַכשִׁיר
- חוקי
- חקיקה
- אחריות
- מורשה
- רישיונות
- מוגבל
- נראה
- עשוי
- לעשות
- ניהול
- שוק
- דבר
- בוגר
- למדוד
- מִילִיוֹן
- מיליונים
- יום שני
- כסף
- צגים
- חוֹדֶשׁ
- אחת לחודש
- חודשים
- יותר
- רוב
- לאומי
- צרכי
- לא זה ולא זה
- ניו ג'רזי
- קטטה
- Office
- רשמי
- באינטרנט
- פועל
- תפעול
- מפעיל
- מפעילי
- אחר
- נפרע
- אָחוּז
- קבוע
- כוח אדם
- תוכניות
- שחקן
- שחקנים
- מדיניות
- מדיניות
- תרגול
- הוכחה
- הצעה
- פרוטוקולים
- שיא
- רשום
- להפחית
- הפחתה
- בדבר
- מוסדר
- תקנה
- תקנון
- שוחרר
- לדווח
- דוחות לדוגמא
- לדרוש
- נדרש
- נָחוּץ
- אחראי
- הכנסה
- סקירה
- חוות דעת של לקוחותינו
- גָלִיל
- כללי
- אמר
- אותו
- מחפשים
- כמה
- שיתוף
- משמעותי
- So
- כמה
- ספורט
- הימורי ספורט
- sportsbooks
- עומד
- מדינה
- אמור
- הברית
- אסטרטגיות
- הוגש
- מס
- מסים
- טכני
- זמני
- השמיים
- בכך
- שְׁלוֹשָׁה
- זמן
- חלק עליון
- עדכון
- us
- ספורט אמריקאי
- לאמת
- מתנודד
- הימורים
- מים
- מה
- בזמן
- זכיות
- בתוך
- סופר
- כתיבה
- שנה
- שנים
- אפס