הקונגרס רוצה לקבל הודעה על כל תשלומי תגמול הקריפטו על ידי DOS

ככל שארה"ב גוברת מודאגת מהתחמקות מסנקציות באמצעות מטבעות קריפטוגרפיים, הצעת חוק חדשה דורשת ליידע את הקונגרס על כל סיוע קריפטו שניתן לאוקראינה.

השמיים הצעת חוק, שדן בו בית הנבחרים ב-19 בספטמבר, זכה לכותרת "חוק שקיפות מטבעות קריפטו של רוסיה".

הצעת החוק מבקשת למנות מנהל אבטחת מטבעות דיגיטליים במשרד למדיניות סנקציות כלכליות ויישום ה-DOS. המנהל יעריך כיצד מטבעות קריפטוגרפיים משפיעים על משטר הסנקציות בארה"ב ויפתח ויישם מדיניות סנקציות עמידה בפני קריפטו.

הצעת החוק דורשת משר החוץ להודיע ​​לוועדת החוץ ולוועדה ליחסי חוץ לפחות 15 יום לפני חלוקת פרסי קריפטו. הצעת החוק מתייחסת לתוכנית התגמולים לצדק של משרד החוץ (DOS), המציעה כסף עבור מידע המסייע במניעת פעולות טרור בינלאומיות.

הצעת החוק מבקשת מ-DOS להגיש דוח המסביר מדוע בחרה לשלם תגמולים במטבעות קריפטוגרפיים. זה גם דורש שהדוח יכיל רשימה של כל תגמולי הקריפטו שכבר שולמו על ידי ה-DOS. הדוח צריך לכלול ראיות שמסבירות מדוע תשלומי קריפטו מעלים את הסיכוי שחושפי שחיתויות יגיעו קדימה מאשר הדולר האמריקאי, על פי הצעת החוק.

בנוסף, הדו"ח מטיל על שר החוץ לקבוע כיצד השימוש של משרד החוץ בקריפטו משפיע על מעמדו של הדולר כמטבע רזרבה עולמי ואם זה עלול להוביל לשימוש נוסף בכספים לפעילויות בלתי חוקיות.

הצעת החוק מחייבת גם דיווח על תפקידם של קריפטו ובלוקצ'יין במתן סיוע הומניטרי לאוקראינה וקידום הפיתוח הכלכלי. על פי הצעת החוק, הדוח צריך לכלול כיצד בלוקצ'יין וקריפטו יכולים לסייע במתן תמיכה או יישוב מחדש של פליטים אוקראינים ולהגביר את היעילות, האחריות והשקיפות בסיוע הניתן לאוקראינים.

החשש מהתחמקות מהסנקציות הרוסיות

בנוסף, הצעת החוק מחייבת את שר החוץ, בהתייעצות עם שר האוצר, להגיש דוח על המידה שבה מטבעות דיגיטליים יכולים להשפיע על האפקטיביות והאכיפה של הסנקציות האמריקאיות נגד הפדרציה הרוסית.

על פי הצעת החוק, הדו"ח צריך לכלול תיאורים של מאמצי הפדרציה הרוסית להשתמש בכלי קריפטו ו-Web 3.0 כדי להתחמק מסנקציות. זה צריך לכלול גם הערכה של האופן שבו השימוש או אימוץ הקריפטו עלולים לערער את הביטחון הלאומי, סנקציות ומאמצי איסור הלבנת הון.

יתרה מכך, נוסח הצעת החוק קובע כי הדו"ח צריך לכלול גם פעולות שנקטה ארה"ב כדי לעבוד עם המגזר הפרטי במאבק בהתחמקות מסנקציות.

ארה"ב הטילה סנקציות על מטרות רוסיות בסוף פברואר 2022, ימים ספורים לאחר שרוסיה תקפה את אוקראינה. הנשיא ג'ו ביידן הזכיר את האיום של רוסים באמצעות קריפטו כדי להתחמק מהסנקציות בצו הביצוע שלו.

מחוקקים ביקשו במפורש מבורסות קריפטו לציית לסנקציות ולנתק את השירות לכל היעדים שנגזרו עליהם. בעוד שחלק מבורסות הקריפטו היו מהססות בתחילה, הן בסופו של דבר השתחוו. אבל א מחקר שרשרת הראה כי יש חוסר ראיות המצביעות על שימוש בקריפטו כדי להתחמק מסנקציות.