הרגולטור הישראלי לניירות ערך עובר להקמת מסגרת חוקית קריפטו

רשות ניירות ערך מציעה מסגרת להסדרת נכסים דיגיטליים, כאשר מספר הולך וגדל של משקיעים ישראלים נחשפים לנכסים דיגיטליים, ולפי הרגולטור פועלות בישראל למעלה מ-150 חברות.

הרגולטור פרסם א הצעה בינואר 2023, תוך שהוא מתאר את מטרתו להשיג את "הערך הכפול" של תגובה לסיכונים הכרוכים בהשקעה בנכסים דיגיטליים לצד מתן אמצעים לרשות לאמץ רגולציה.

השמיים הרשות הקימה ועדות רבות במהלך השנים האחרונות לבחון ולהסדיר את הנפקת מטבעות קריפטוגרפיים ולקדם את התפתחות השווקים הדיגיטליים בישראל.

על הוועדה האחרונה הוטל לבחון את מדיניות הרשות בנושא מוצרי השקעה בנכסים דיגיטליים.

תיקון ל הגדרת המונח "ניירות ערך" לכלול "נכסים דיגיטליים" המשמשים להשקעה פיננסית נכללו גם בהצעה.

עוד הוסיפו כי הגדרת "נכסים דיגיטליים" כ"ייצוג" דיגיטלי של ערך או זכויות המשמשים להשקעה פיננסית.

הרשות מבקשת גם סמכויות לפקח על תעשיית הנכסים הדיגיטליים, לרבות קביעת דרישות למנפיקים ולמתווכים והטלת סנקציות על אי ציות.

המסמך פתח את התקשורת להערות הציבור עד 12 בפברואר. כמו כן, הוא מבקש לקבוע דרישה ממנפיקי נכסים דיגיטליים לפרסם מסמך דמוי תשקיף לפני הנפקה או רישום של הנכסים למסחר.

הגנה על משקיעים מתעדפת על ידי דרישה ממתווכים בתעשיית הנכסים הדיגיטליים לעמוד בכללים הדומים לאלה החלים על מתווכים בתעשיית ניירות הערך המסורתית, כגון הדרישה להחזיק ברישיון ולעמוד בתקני הלימות הון.

כמו כן, הוזכרו תחומים לטיפול בתכונות הייחודיות של נכסים דיגיטליים, כגון היכולת להשתמש בחוזים חכמים והפוטנציאל לאסימונים בעלי מספר פונקציות.

הרגולטור שואף להקל על התפתחות תעשיית הנכסים הדיגיטליים בישראל על ידי מתן אפשרות להקים בורסות נכסים דיגיטליים ולאפשר שימוש בנכסים דיגיטליים כבטוחה.

כמו כן, טופלו סיכונים הקשורים לנכסים דיגיטליים, כגון פוטנציאל הונאות ומניפולציות בשוק, על ידי הענקת הסמכות לרשות להתערב במקרים של חשד לעבירה.

מידע נוסף: בית המשפט הישראלי קובע שרשויות יכולות לתפוס קריפטו ב-150 ארנקים ברשימה השחורה

זה בא אחרי הכלכלנית הראשית של ישראל שירה גרינברג קבע רשימה של המלצות לקובעי מדיניות כיצד עליהם להתמודד עם חוקי הנכסים הדיגיטליים ולהגביר את אימוץ הקריפטו.

בדוח בן 109 עמודים הוגש לשר האוצר בסוף נובמבר 2022, גרינברג קרא למסגרת רגולטורית מקיפה יותר שתביא את פלטפורמות המסחר ומנפיקי הקריפטו בשורה אחת ותעניק לרגולטורים יותר כוח לפקח על הענף.