הצעת חוק חדשה מציעה לאוצר האמריקאי להיות בעל סמכות מלאה לגבי מטבעות יציבות של fiat

הצעת חוק חדשה הציג מאת נציג ארצות הברית דון בייר מווירג'יניה הציע מסגרת רגולטורית וחוקית מרחיקת לכת עבור נכסים דיגיטליים בכל רחבי הלוח.

הצעת החוק, שכותרתה "The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021", נוגעת למעשה בכל התחומים האפורים החשובים שממשיכים להתקיים לגבי מטבעות קריפטוגרפיים בהקשר האמריקאי. 

אחת ממטרותיה העיקריות היא לקבוע הגדרות סטטוטוריות לנכסים דיגיטליים וניירות ערך של נכסים דיגיטליים, ולהביא את הראשונים תחת סמכותה של הוועדה למסחר בחוזים עתידיים בסחורות (CFTC) והאחרון תחת זה של הרשות לניירות ערך (SEC). הן ה-CFTC והן ה-SEC יוטלו לספק בהירות משפטית לגבי הסטטוס הרגולטורי של 90% העליון של נכסי הקריפטו לפי שווי שוק ונפח מסחר.

יתרה מכך, הצעת החוק מבקשת למסד דרישות רגולטוריות לכל הנכסים הדיגיטליים וניירות הערך של הנכסים הדיגיטליים במסגרת חוק סודיות הבנקים, ולסווג את שניהם כ"מכשירים כספיים" על מנת לחזק את השקיפות, הדיווח ואכיפת איסור הלבנת הון. 

בכל הנוגע למטבעות דיגיטליים של הבנק המרכזי, הצעת החוק מבקשת לסלול את הדרך לפדרל ריזרב להנפיק דולר דיגיטלי על ידי ייעודו המפורש כמוסד היחיד בעל הסמכות לעשות זאת. במיוחד, היא קוראת לשר האוצר האמריקני לקבל את הסמכות להתיר או לאסור דולר אמריקאי ומטבעות יציבים אחרים מבוססי פיאט.

פרטים על אמצעי הגנת המשקיעים המוצעים כוללים דרישה מתאגיד ביטוח הפיקדונות הפדרלי (FDIC), מינהל איגודי האשראי הלאומי (NCUA) ותאגיד הגנת משקיעים בניירות ערך (SIPC) לפרסם הבהרות מפורשות לגבי "אי-הכיסוי" של מגזר הנכסים הדיגיטליים כך שהמשקיעים מודעים בבירור לכך שנכסיהם אינם מבוטחים באופן דומה לפיקדונות או ניירות ערך בנקאיים מסורתיים.

מידע נוסף: הסנאטורים מוסיפים מיסי הצפנה לעסקת תשתית לגיוס הכנסות נוספות של 28 מיליארד דולר 

כדי למנוע הונאה, הצעת החוק מציעה כי יש לדווח על כל נכס דיגיטלי שאינו נרשם בפנקס החשבונות המופץ בתוך 24 שעות למאגר סחר בנכסים דיגיטליים הרשומים ב- CFTC. נוסח הצעת החוק מגדיר את המשפט הבא כדלקמן: 

"המונח 'מאגר סחר בנכסים דיגיטליים' פירושו כל אדם שאוסף ושומר מידע או רישומים ביחס לעסקאות או למיקומים, או לתנאים ולהגבלות, של חוזי מכר של נכסים דיגיטליים [...] שנחתמו על ידי צדדים שלישיים (שניהם עסקאות פנקסים מבוזרים ברשת, כמו גם עסקאות מחוץ לרשת) לצורך מתקן שמירת רישום מרכזי לכל נכס דיגיטלי. "

עם זאת, המונח אינו מתכוון לפנקס החשבונות הפרטי או הציבורי עצמו ולא למפעילו, אלא אם הוא או הם מבקשים לצבור או לכלול גם עסקאות מחוץ לרשת.

כפי שדווח, מזכירת האוצר ג'נט ילן אמרה לאחרונה לרגולטורים הפיננסיים כי הממשלה צריכה לפעול במהירות להקים מסגרת רגולטורית למטבעות יציבוציין כי הם מהווים סיכונים אפשריים למשתמשי הקצה ויכולים להשפיע באופן נרחב יותר על המערכת הפיננסית של המדינה ועל הביטחון הלאומי.

מקור: https://cointelegraph.com/news/new-bill-proposes-us-treasury-to-have-full-authority-over-fiat-stablecoins