영국이 여전히 Horizon Europe 프로그램에 참여하는 것을 놓고 논쟁을 벌이고 있는 가운데 연구원들은 교착 상태가 두뇌 유출을 가속화하고 있다고 경고하고 있습니다. 마이클 앨런 찾아 내다
영국 정부는 대략적인 비상 계획 영국이 95억 유로 규모의 Horizon Europe 연구 프로그램에 참여하지 못하는 경우. XNUMX월 말에 발표된 제안서는 영국 연구자들에게 XNUMX년 이니셔티브에서 받았을 자금을 제공하기 위한 조치를 설정했습니다. 영국 정부는 "과도 조치"가 "연구자와 기업을 위한 자금의 안정성과 연속성을 보장하기 위해" 고안되었다고 말합니다. 그러나 일부 사람들에게는 영국이 Horizon 프로그램에 참여하는지 여부에 대한 지연이 이미 작업 및 협업에 큰 영향을 미치고 있습니다.
참가 호라이즌 유럽2021년에 시작된 2020년 말에 영국과 유럽 연합 간의 브렉시트 이후 무역 협정의 일환으로 합의되었습니다. 영국은 스위스, 노르웨이 및 기타 14개 비 EU 국가에 Horizon Europe의 "관련" 회원으로 가입할 예정입니다. 그러나 협회 협정은 영국-EU 무역 협정이 합의되었을 때 서명되지 않았으며 그 이후로 Brexit과 관련된 다른 정치적 문제, 특히 북아일랜드 의정서에 대한 의견 차이에서 협상 카드가 되었습니다. 영국 정부는 Horizon Europe과의 협력에 전념하고 있지만 프로세스가 완료되지 않을 경우 연구 및 혁신 부문을 보호하고 지원해야 한다고 주장합니다.
영국이 과학 초강대국이 아니라 관료 초강대국이 될 위험이 있습니다.
존 크렙스
작년 XNUMX 월에 영국 정부는 Horizon Europe의 성공적인 지원자를 보증하기로 합의했습니다.. 최신 제안은 영국이 연결할 수 없는 경우 Horizon Europe 보조금에 대한 성공적인 신청을 위한 자금 지원으로 이 보장을 계속합니다. 영국 정부는 또한 "비연관" 시점에서 유럽 위원회가 평가하지 않은 "기내" 애플리케이션을 다음을 통해 평가함으로써 지원하기로 약속합니다. 영국 연구 및 혁신 (UKRI) 보조금 제도. 협회가 실패할 경우 "제XNUMX국" 신청자로서 Horizon Europe 계획에 영국이 참여할 수 있는 자금이 제공되지만 이러한 프로젝트에는 EU 국가 또는 관련 국가에서 적어도 XNUMX명의 다른 신청자가 필요합니다.
비상 문서는 또한 특히 중소기업을 위한 혁신 지원을 늘리기 위한 약속을 설명하고 Horizon Europe 인재 자금 손실로 가장 큰 영향을 받은 영국 기관에 자금을 제공합니다. 또한 영국 정부가 마리 퀴리와 같은 경력 혜택과 명성을 제공할 것이라고 말하는 "새로운 주력 인재 제안"을 시작할 계획이 있습니다. 유럽 연구위원회 (ERC) 계획.
XNUMXD덴탈의 물리학 연구소 (IOP), 물리 세계, 전환 계획을 환영했습니다. IOP의 신임 CEO는 “영국이 협회를 확보하지 못할 경우 영국 R&D를 지원하기 위한 과도기적 계획 발표… 톰 그리니어.
그 견해는 피터 메이슨, Universities UK의 글로벌 연구 및 혁신 정책 책임자. 그는 "비연관이 확인되면 단기적으로 어떤 일이 일어날지에 대한 확실성을 제공한다는 점에서 전환 문서는 환영하지만 장기 계획에 대한 명확성에 대해서는 여전히 남아있는 질문이 있다"고 말했다. 물리 세계. Mason은 새로운 주력 인재 제안이 어떻게 작동하고 영국 대학이 인재를 유치하고 유지할 수 있도록 어떤 계획이 있는지 질문합니다.
Horizon Europe에 대한 영국과 EU의 타협 요구
로빈 그라임스그러나 임페리얼 칼리지 런던의 재료 과학자이자 왕립 학회의 외무 장관인 은 영국과 Horizon 유럽의 관계가 점점 더 어려워지고 있다고 우려합니다. 그는 연구 프로그램이 돈에 관한 것일 뿐만 아니라 그것이 가능하게 하는 다자간 국제 협력에 관한 것인데, 이는 대체하기가 매우 어려울 것이라고 말했습니다. Grimes는 영국이 미래에 어떤 연구 분야에 우선 순위를 둘지 결정하는 데 관여하지 않기 때문에 이니셔티브에서 영국의 위치가 이미 손상되고 있다고 우려합니다. "[협회]가 완전히 실패할 때까지는 그렇게 많이 보지 않습니다. 실패하는 과정에 있다고 말하고 싶습니다."라고 그는 말합니다.
실제로 지난 XNUMX월 초 영국 상원 과학기술위원회의 보고서 발표 브리핑에서 공저자 존 크렙스는 영국이 호라이즌 유럽과의 제휴를 마무리 짓지 못한 점을 비판했다. Krebs는 "가장 큰 국제 협력 프로그램에서 스스로를 차단하는 것은 매우 부적합한 일"이라고 말했습니다. Krebs는 글로벌 과학 기술 "초강대국"이 되려는 정부의 계획에 대해 논의하면서 야망을 실현할 명확한 전략이 없다고 언급했습니다. 그는 현재의 접근 방식은 "신발끈을 묶고 마라톤을 시작하는 것과 같다"며 "영국이 과학 강국이 아니라 관료주의 강국이 될 위험이 있다"고 경고했다.
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영국 조직은 여전히 Horizon Europe에서 자금을 신청할 수 있지만 협회가 비준될 때까지 현금을 풀 수는 없지만 이 프로세스가 무너지기 시작했다는 징후가 있습니다. 가속기 물리학자 카르스텐 웰쉬영국 리버풀 대학의 물리학과장인 은 최근 마리 퀴리 박사 네트워크를 이끌기 위한 자금으로 2.6만 유로를 받았습니다. 웰쉬가 말했다 물리 세계 경쟁 보조금을 받게 되어 "매우 기뻤지만" 몇 주 후 EU는 영국 기관이 Horizon Europe과 영국의 연결이 완전하지 않기 때문에 더 이상 그러한 자금을 받거나 프로젝트를 이끌 수 없다고 그에게 알렸습니다.
Welsch는 그러한 결정이 영국 기관에 치명적이라고 말합니다. 리버풀은 조정 역할을 다른 기관(이탈리아의 INFN)으로 이전해야 했으며 그는 더 이상 박사 과정 학생을 다른 국가의 마리 퀴리 펠로우로 모집하고 감독할 수 없습니다. “리버풀은 완전히 소외되었습니다. "[이것들을] 공개적으로 질문하는 것은 정말 가슴 아픈 일입니다."
영국의 연구원과 기관은 우리의 지위에 대한 불확실성으로 인해 파트너가 계속 참여하도록 설득하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다.
피터 메이슨
ERC 보조금을 받은 영국 기반 과학자들도 자금 지원을 삭감했습니다. 29월 19일까지 Horizon Europe의 준회원 자격이 승인되지 않으면 기관을 옮기지 않으면 지원금을 잃게 된다는 ERC의 경고를 성공적으로 받은 신청자들에게 경고했습니다. 기한이 지났을 때 ERC는 115명의 연구원이 상을 가지고 EU 또는 관련 국가의 호스트 기관으로 이전하기로 결정했음을 확인했습니다. XNUMX명의 연구원에게 수여된 보조금이 이제 종료됩니다.
Welsch는 영국 기관이 프로젝트의 파트너인 보조금의 경우 상황이 약간 더 낫다고 말합니다. 그들은 여전히 원래 제안에 설명된 작업을 수행할 수 있지만 자금은 브뤼셀이 아닌 UKRI 보증 기금에서 나옵니다. 그러나 추가 서류 작업이 필요하며 Welsch는 유럽 연구자들이 향후 제안에 영국 기관을 포함해야 하는지에 대해 질문하기 시작했다고 말합니다. 메이슨은 "영국 연구원과 기관은 우리의 지위에 대한 불확실성으로 인해 파트너가 계속 참여하도록 설득하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다."라고 덧붙였습니다.
교착 상태는 또한 영국에 기반을 둔 과학자들이 유럽 자금 지원을 위해 경쟁하는 것을 막고 있습니다. 칼라 몰테니영국의 이탈리아 과학자 협회 회장인 King's College London의 물리학자인 은 연구원들이 여전히 유럽 프로그램에 계속 지원하도록 기관에서 권장하고 있다고 말했습니다. "하지만 실제로는 많은 작업이 필요하고 보장도 명확하지도 않기 때문에 애플리케이션이 다운되고 있습니다."라고 그녀는 말합니다. "브렉시트는 영국에 있는 유럽 연구자들에게 매우 사기를 떨어뜨렸습니다." Molteni는 Brexit 이후 유럽 연구원들이 영국을 떠나고 있으며 연결 실패는 상황을 악화시킬 뿐이라고 주장합니다. "그것은 영국을 덜 매력적으로 만듭니다."라고 그녀는 덧붙입니다.
영국 물리학자들은 EU 밖에서 삶을 시작하지만 Horizon Europe에 남아 있습니다.
카렌 커크비영국 맨체스터 대학교와 크리스티 병원에서 양성자 치료 연구를 이끌고 있는 은 현재 상황을 "악몽"이라고 표현합니다. Kirby는 네트워크를 형성하고 사람들이 함께 일하도록 하는 많은 국제 프로젝트를 이끌었습니다. “지금은 제가 할 수 있지만, 우리가 코디네이터가 될 수 없기 때문에 다른 사람에게 넘겨서 이끌어야 합니다.”라고 그녀는 말합니다. Kirby의 연구는 그녀가 연구하는 많은 암이 희귀하고 한 국가에서 임상 시험을 수행할 수 있는 사례가 충분하지 않기 때문에 국제 협력이 필요합니다. Kirby는 이제 다른 국가에서 Horizon Europe의 이점을 제공할 수 있다는 점을 감안할 때 사람들을 잃을 것으로 예상합니다.
영국 정부가 5월 XNUMX일로 예상되는 보수당 지도부 경선이 끝나기 전에 중요한 정책 결정을 내리지 않을 것이라고 밝혔기 때문에 영국과 Horizon Europe의 관계에 즉각적인 진전은 없을 것 같습니다.
