Een rapport dat maandag door de Colorado State Auditor werd vrijgegeven, bracht verschillende problemen aan het licht met de manier waarop staatsfunctionarissen sportweddenschappen reguleerden. Dat omvatte een sportboekvriendelijk belastingbeleid met betrekking tot inhoudingen die de staat aanzienlijke bedragen aan inkomsten kosten, evenals het onvermogen om te bewijzen dat de belastingaangiften van exploitanten juist zijn.
Daarnaast, de controle ontdekte dat functionarissen van de Colorado Division of Gaming er niet in slaagden om alle aanvragers die tijdelijke licenties voor sportweddenschappen zochten, volledig te beoordelen.
De audit voldeed aan een staatswetsvereiste dat de staatsauditor het Colorado Sports Betting Fund ten minste รฉรฉn keer vรณรณr 1 mei 2022 beoordeelt. Elke vijf jaar zijn aanvullende audits vereist.
Colorado kiezers keurden een referendum goed in 2019 om sportweddenschappen in de staat te legaliseren, en de eerste sportsbooks werden in mei 2020 gelanceerd.
De maatregel zorgde voor een belasting van 10 procent op de inkomsten. Het grootste deel van dat geld gaat naar het waterplan van de staat, die strategieรซn bedenkt om de staat te helpen in zijn toekomstige waterbehoeften te voorzien.
Voorzieningskosten Colorado Belastinginkomsten
Nadat de kiezers de maatregel hadden aangenomen, keurde de Colorado Limited Gaming Control Commission regel 7.8 goed in haar voorschriften voor sportweddenschappen. Die regel stelt een exploitant in staat om verliezen over te dragen totdat het saldo een nulpunt bereikt, waardoor exploitanten de kans krijgen om hun belastingverplichting aanzienlijk te verminderen.
En volgens de audit deden 19 van de 27 onderzochte operators precies dat. In plaats van dat de staat $ 7.3 miljoen genereerde voor de eerste 12 maanden van gelegaliseerde sportweddenschappen, ontving hij uiteindelijk $ 6.7 miljoen. De top drie van sportboeken, die geen van alle bij naam werden genoemd, waren verantwoordelijk voor $ 470,142 van de $ 706,557 aan inhoudingen.
Accountants zeiden dat de overdrachtsbepaling een effectief belastingtarief van 9 procent creรซerde in plaats van de 10 procent die aan de kiezers werd opgelegd.
Hoewel $ 700,000 nu misschien niet veel lijkt, wordt verwacht dat een volwassen Colorado-markt voor sportweddenschappen tot $ 29 miljoen aan jaarlijkse belastinginkomsten zal genereren. Dus de staat dreigt in de loop van de tijd miljoenen te verliezen, tenzij ambtenaren of wetgevers het beleid herzien.
Geld verliezen om marktaandeel te winnen?
De overdrachtsbepaling is volgens de audit een van de meer operatorvriendelijke bepalingen op de legale Amerikaanse markt voor sportweddenschappen. Het zei dat staten als New Jersey en Indiana exploitanten toestaan โโom winsten die aan spelers zijn betaald uit gratis weddenschappen als inhoudingen te tellen. Geen van beide biedt operators echter de mogelijkheid om het bedrag van de gratis weddenschap als een aftrekpost te tellen.
De audit stelde zelfs dat het geven van dergelijke inhoudingen exploitanten van sportweddenschappen zou kunnen verleiden om grote bedragen gratis weddenschappen aan hun klanten te geven of "kansen in te stellen die resulteren in grotere winsten voor spelers" in ruil voor een kleinere belastingaanslag. Dat blijkt een dubbele klap te zijn voor Colorado, omdat uit de controle bleek dat operators ook dezelfde verliezen kunnen nemen als inhoudingen op hun staatsinkomstenbelastingen.
Afdelingspersoneel verklaarde dat ze van mening waren dat sommige operaties die hoge verliezen rapporteerden, opzettelijk geld zouden verliezen om marktaandeel te winnen, maar de divisie heeft geen analyse of onderzoek uitgevoerd om de alomtegenwoordigheid van dergelijke opzettelijke verliezen te verifiรซren of te beoordelen. de audit vermeld.
De audit deed geen aanbeveling over het beleid, omdat het zei dat het een zaak is voor wetgevers om te beslissen.
"De Algemene Vergadering wil misschien de effecten van Regel 7.8 in overweging nemen en de mate waarin het toestaan โโvan operaties om operationele verliezen af โโte trekken, waardoor hun belastingplicht wordt verminderd, in overeenstemming is met de bedoeling van de kiezers bij het goedkeuren van Proposition DD en de wetgevende bedoelingen, zoals weergegeven in de statuten," de audit vermeld.
Colorado-functionarissen kunnen weddenschapsrapporten niet verifiรซren
Het probleem met het overdrachtsbeleid was niet het enige belastingprobleem dat accountants aantroffen. Uit hun rapport bleek ook dat de Division of Gaming operators niet verplicht om bewijs te tonen van enige "substantiรซle wijzigingen" tussen de dagelijkse en maandelijkse inzetrapporten.
Accountants beoordeelden 22 belastingaangiften van mei 2020 tot april 2021 en vonden verschillende discrepanties tussen de dagelijkse rapporten van de exploitanten en hun maandelijkse indieningen. Hoewel het rapport zei dat auditors enige variatie verwachtten omdat weddenschappen ongeldig kunnen worden verklaard na plaatsing, waren er verschillende rapporten die auditors twijfelachtig vonden en afdelingsfunctionarissen niet konden onderbouwen.
Eรฉn operator meldde een maand lang $ 1.4 miljoen meer aan weddenschappen dan hij in zijn dagelijkse rapporten had ingediend. Een andere operator diende een maandelijks rapport in waarin stond dat de inzetten $ 1 miljoen minder waren dan het totaal van zijn dagelijkse deponeringen.
Het beleid voor sportweddenschappen van de divisie verschilt van de manier waarop het casino's reguleert. Elk casino met een jaarlijkse omzet van meer dan $ 10 miljoen moet zijn financiรซle gegevens laten controleren, maar exploitanten van sportweddenschappen hebben een dergelijke vereiste niet.
In plaats daarvan vertelden afdelingsfunctionarissen accountants dat ze vertrouwen op "onafhankelijke integriteitsmonitors" om te controleren of de juiste gegevens worden ingediend. De controle stelde echter vast dat de praktijk geen "voldoende vervanging" was om nauwkeurigheid te garanderen.
Integriteitsmonitors worden alleen verondersteld te zoeken naar, en rapporten uit te brengen over, ongebruikelijke of verdachte gokactiviteiten,โ de audit vermeld.
De divisie accepteerde de aanbeveling van een auditor om van exploitanten te eisen dat ze bewijs van gokactiviteiten tonen en eventuele wijzigingen in rapporten uitleggen. Die wijzigingen gaan in september in.
Audit onthult andere problemen
De auditors constateerden ook dat de divisie niet kon aantonen dat alle vereiste achtergrondcontroles waren uitgevoerd op een van de vijf gelicentieerde online operators die als steekproef voor beoordeling waren getrokken. Uit de audit bleek dat vier van de exploitanten die voor de steekproef waren getrokken, ervaren nationale exploitanten waren, terwijl de vijfde een "start-up" was zonder vergunning in een andere staat.
De afdeling heeft geen schriftelijke protocollen voor haar onderzoekers om de aanvragers te beoordelen. Er zijn ook geen duidelijke richtlijnen voor wat er in onderzoeken moet worden opgenomen.
Accountants noemden ook het beleid om tijdelijke vergunningen af โโte geven als reden voor een achterstand in onderzoeken. Van de 39 operators met een licentie in Colorado hebben er slechts vier een permanente licentie. Vanwege de achterstand moeten ergens in het jaar 32 tijdelijke licenties opnieuw worden uitgegeven, aldus de audit.
Divisiefunctionarissen waren het eens met de aanbeveling van de auditors om schriftelijk beleid en procedures vast te stellen voor het uitvoeren van onderzoeken naar operators en hun belangrijkste personeel. De divisie verwacht ze echter pas in februari 2023 te implementeren.
"De divisie is van plan een technisch schrijver in dienst te nemen om het huidige beleid en de huidige procedures te herzien," de audit vermeld. โDe beleidsevaluatie omvat het schrijven van nieuw beleid en procedures waar nodig voor sportweddenschappen en het bijwerken van het huidige beleid en procedures indien nodig. Het doel is ervoor te zorgen dat al het beleid in overeenstemming is met de huidige statuten en regels van de Commissie en de afdeling en dat er waar nodig uniformiteit is in al het gokbeleid."
In tegenstelling tot sommige staten, wordt Colorado's Office of State Auditor niet geleid door een gekozen functionaris. In plaats daarvan valt het kantoor binnen de wetgevende macht van de staat en wordt de staatsauditor officieel benoemd door de staatswetgever voor een termijn van vijf jaar.
De post Colorado belastingbeleid voor sportweddenschappen, bijhouden van gegevens bekritiseerd in audit verscheen eerst op Casino.org.
- $ 10 miljoen
- 000
- 10
- 12 maanden
- 2019
- 2020
- 2021
- 2022
- 39
- 7
- 9
- a
- Over
- Volgens
- accuraat
- over
- activiteit
- toevoeging
- Extra
- Alles
- Het toestaan
- toestaat
- bedragen
- hoeveelheden
- analyse
- jaar-
- Nog een
- benoemd
- April
- bijeenkomst
- controleren
- achtergrond
- omdat
- vaardigheden
- wezen
- wedden
- Wedmarkt
- tussen
- Bill
- Gebouw
- Casino
- Casino's
- Controles
- Colorado
- commissie
- compleet
- Gedrag
- uitvoeren
- Overwegen
- onder controle te houden
- Kosten
- kon
- aangemaakt
- Actueel
- Klanten
- dagelijks
- gegevens
- Denver
- DEED
- verdubbelen
- effect
- effectief
- duurt
- toegewijd
- zorgen
- oprichten
- uitwisseling
- verwachten
- verwacht
- ervaren
- financieel
- Voornaam*
- gevonden
- Gratis
- oppompen van
- fonds
- financiering
- toekomst
- gaming
- Algemeen
- voortbrengen
- het genereren van
- Vrijgevigheid
- doel
- richtlijnen
- hulp
- Hoge
- Hoe
- Echter
- HTTPS
- beeld
- uitvoeren
- omvatten
- inclusief
- Inkomen
- integriteit
- aandachtig
- onderzoek
- Onderzoekers
- kwestie
- problemen
- IT
- Jersey
- houden
- sleutel
- groter
- gelanceerd
- Wet
- wetgevers
- LED
- Juridisch
- legaliseren
- gelegaliseerd
- wetgevend
- aansprakelijkheid
- Erkend
- licenties
- Beperkt
- Kijk
- gemaakt
- maken
- management
- Markt
- Materie
- volwassen
- maatregel
- miljoen
- miljoenen
- maandag
- geld
- monitors
- Maand
- maandelijks
- maanden
- meer
- meest
- nationaal
- behoeften
- Noch
- New Jersey
- Kansen
- Kantoor
- officieel
- online.
- werkzaam
- Operations
- operator
- exploitanten
- Overige
- betaald
- procent
- blijvend
- Personeel
- plannen
- speler
- spelers
- beleidsmaatregelen door te lezen.
- beleidsmaatregelen
- praktijk
- bewijs
- voorstel
- protocollen
- record
- archief
- verminderen
- vermindering
- met betrekking tot
- gereguleerd
- Regulatie
- reglement
- uitgebracht
- verslag
- Rapporten
- vereisen
- nodig
- vereiste
- verantwoordelijk
- inkomsten
- beoordelen
- Recensies
- Rollen
- reglement
- Zei
- dezelfde
- op zoek naar
- verscheidene
- Delen
- aanzienlijke
- So
- sommige
- Sport
- Wedden op sport
- bookmakers
- staat
- Land
- bepaald
- Staten
- strategieรซn
- ingediend
- belasting
- Belastingen
- Technisch
- tijdelijk
- De
- daarbij
- drie
- niet de tijd of
- top
- bijwerken
- us
- Amerikaanse sporten
- controleren
- Inzet
- weddenschappen
- Water
- Wat
- en
- winst
- binnen
- schrijver
- het schrijven van
- jaar
- jaar
- nul