Grote banken en financiële verenigingen dringen er bij de SEC op aan om SAB 121 voor de bewaring van digitale activa te wijzigen

Op 14 februari 2024 hebben het Bank Policy Institute (BPI), de American Bankers Association (ABA), het Financial Services Forum (het Forum) en de Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) gezamenlijk aangesproken een brief aan Gary Gensler, voorzitter van de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC). Ze verzochten de SEC om gerichte wijzigingen te overwegen in Staff Accounting Bulletin nr. 121 (SAB 121), uitgegeven op 31 maart 2022, om de uitdagingen die het met zich meebrengt voor Amerikaanse bankorganisaties op het gebied van de bewaring van digitale activa te verlichten. Nu de twee jaar sinds de uitgifte van SAB 121 naderen, streven deze verenigingen ernaar de bepalingen ervan af te stemmen op recente beleidsontwikkelingen en de praktijkervaring van gereguleerde bankorganisaties, zonder de oorspronkelijke beleidsdoelstellingen van het verbeteren van de beleggersinformatie te ondermijnen.

De bank- en financiële verenigingen verwoorden hun zorgen en doen aanbevelingen voor het verfijnen van SAB 121 om verantwoorde innovatie te bevorderen en tegelijkertijd de bescherming van beleggers en de marktintegriteit te waarborgen. Zij stellen dat de eis op de balans om crypto-activa te beschermen, bankorganisaties ervan heeft weerhouden om op grote schaal digitale activa in bewaring te geven. Deze beperking, gekoppeld aan een brede definitie van ‘crypto-activa’, heeft de ontwikkeling van DLT-toepassingen buiten de cryptocurrencies.

In de brief worden de recente SEC-goedkeuring van Spot Bitcoin ETP’s en de voorgestelde regel voor het beschermen van adviserende klantactiva met betrekking tot de bewaring van digitale activa aangehaald als ontwikkelingen die een herevaluatie van SAB 121 rechtvaardigen. Zij benadrukken dat de huidige regelgeving de bewaring van digitale activa naar niet-bancaire organisaties heeft gedreven. Dit zou de veiligheid en stabiliteit van het financiële systeem in gevaar kunnen brengen als gevolg van een gebrek aan regelgevend toezicht, vergelijkbaar met dat van bankinstellingen.

Om deze uitdagingen het hoofd te bieden, bevelen de verenigingen aan om de definitie van ‘crypto-activa’ te beperken, zodat traditionele financiële activa die worden geregistreerd of overgedragen met behulp van DLT worden uitgesloten en bankorganisaties worden vrijgesteld van behandeling op de balans, terwijl de openbaarmakingsvereisten behouden blijven. Zij zijn van mening dat deze aanpassingen bankorganisaties in staat zullen stellen bij te dragen aan het digitale activa-ecosysteem zonder onnodige regeldruk.

De bank- en financiële verenigingen verzoeken om een ​​bijeenkomst met de SEC om hun voorgestelde wijzigingen aan SAB 121 te bespreken, waarbij ze hun engagement om met de Commissie samen te werken benadrukken. Ze onderstrepen het belang van reflectie op de doelstellingen van SAB 121 in het licht van de technologische vooruitgang en beleidsontwikkelingen sinds de uitgifte ervan.

Afbeeldingsbron: Shutterstock