Det vi lærte fra den siste ukes CBDC-høringer i Kongressen

House Fintech Task Force holdt en hørsel tirsdag om fremtiden til sentralbankens digitale valutaer. Samlingen kom etter en lignende høring i Senatets underkomité for økonomisk politikk i forrige uke.

Interessen for CBDCs på Capitol Hill er ikke så plutselig. En økning i pilotprogrammer og funksjonelle CBDC-er globalt de siste to årene har økt presset på Kongressen. Forrige måned hørte Financial Services Committee - som Fintech Task Force er en underavdeling av - fra Federal Reserve at sentralbanken ville trenge kongressautorisasjon å legge ut en CBDC. 

Med andre ord er det nytt press på Kongressen om å handle eller bestemme seg for ikke å handle. 

Det var stor interesse for begge høringer, med flere medlemmer av de fullkomiteene som satt på høringene.

I det store og hele var høringen i huset betydelig mer produktiv, men lovgiverne som var involvert i begge høringer var i det minste ombord med det filosofiske oppdraget om å digitalisere dollaren. 

Senatet blir sidesporet

Senatets høring, ledet av underutvalgsleder Elizabeth Warren, ble stort sett forvandlet til en tiltale mot kryptovalutamarkedet. Listen over vitner ble i stor grad valgt på grunnlag av deres antipati mot krypto. Et bemerkelsesverdig unntak var MITs Neha Narula, som også hadde æren av å dukke opp i både hus- og senathøringer. 

Rangmedlem John Kennedy (R-LA) innrømmet flere spørsmålsrunder til Warren, som benyttet anledningen til å få Lev Menard til å nekte eksistensen av en legitim brukssak for bitcoin. 

Bemerkede krypto-allierte som Cynthia Lummis så ikke ut til å ha stilt seg inn for Warrens åpningsreplikker, og holdt spørsmålene mer fokusert på CBDCs. Men dette var samme uke som et svar på ransomware hadde blitt en toppprioritet for Biden-administrasjonen. 

Som svar på senatets underutvalgs fiksering om kriminalitet i krypto, bemerket Chris Giancarlo, tidligere leder av CFTC: “Uansett hvor du har penger, vil du ha kriminalitet. Mye håndhevingsarbeid er bare i prosessen med politiet og ranerne. " Men argumentet gikk stort sett tapt. 

Den største eneste takeawayen fra senatets høring var økt politisk fiendtlighet overfor krypto generelt.

Midt i retorikken så det ut til at underkomiteen kom til den konklusjonen at et regjeringsutstedt CBDC ville representere et positivt skritt. Som Stanford-professor Darrell Duffie sa, "mange banker utforsker CBDC-er og gjør det av den spesifikke årsaken for å avverge en invasjon av en uønsket kryptovaluta."

Huset kommer inn i detaljene

House Fintech Task Force virket mer mottakelig for krypto generelt, og følgelig mer fokusert på de spesielle utfordringene til en CBDC, selv om fullkomitéleder Maxine Waters (D-CA) snakket om ambisjoner for mer regulering av kryptovaluta. 

"Det er viktig at vi bruker disse høringer for å effektivt samle informasjon om emnet," sa Rankingmedlem Warren Davidson. "Jeg vet at noen foretrekker å bruke CBDC-samtalen som et redskap for å uttale seg om andre fintech-problemer bredere." 

Dette er fornuftig, ettersom arbeidsgruppens oppdrag har krevd mervarende oppmerksomhet på kryptokurver enn Senatet. Samtidig illustrerte diskusjonen før huset mange flere av detaljene i et potensielt CBDC som faktisk ville holde fremgangen, selv etter at spøkelset fra den koloniale rørledningen har sluttet å hjemsøke den offentlige bevisstheten. 

Personvern og økonomisk inkludering var i forkant av frem og tilbake. Arbeidsstyreleder Stephen Lynch (D-MA) formulerte et tilbakevendende mål som: "Kan et CBDC operere med samme grad av personvern som kontanter?"

Vitne Dr. Jonathan Dharmapalan fulgte opp med å merke seg: "Man kan hevde at kontant valuta er den mest inkluderende finansielle teknologien vi har i dag."

Så hvor var uenigheten?

Hvor mye privatliv?

Når det gjaldt privatliv og uformidling, så det ut til at både vitnene og arbeidsstyrken snakket forskjellige språk. Emtech-grunnlegger og administrerende direktør Camilla Cadet fremhevet for eksempel blockchain som en optimal teknologi for å oppnå disse målene: 

"Blockchain-teknologi er noe vi så på som en viktig differensierer for alle andre typer teknologier og tilnærminger til å skape digitale valutaer, spesielt når vi snakker om kontanter."

Willamette Universitys Rohan Gray, som ble kjent i kryptoverdenen som forfatter av Rashida Tlaibs STABIL lov som ble offentliggjort i desember i fjor, foreslo en blanding av Fed- og postkontokontoer, med en uspesifisert grad av tokenisering involvert. 

Representant Brad Sherman (D-CA), som ikke er med i innsatsstyrken, gikk inn fra hele komiteen for å gå inn for sterkere kundekontroller. Han advarte mot konkurranse om skatteunndragelsesmarkedet og spurte: "Hvordan kunne Fed sørge for at en digital dollar ikke er et verktøy for skatteunndragelse?"

"Det er veldig få sentralbanker som virkelig har gått langt nok til å komme til de virkelig nyanserte spørsmålene om personvern," sa Narula og nærmet seg et motargument. "Det skal være mulig å fange kriminelle uten at regjeringen har oversikt over dato, tid, beløp og sted når jeg kjøper en kopp kaffe."

Tredjepartsformidlere

I det tradisjonelle finansielle systemet erstatter Federal Reserve private banker og leverandører av finansielle tjenester for å gi et minimum av økonomisporing. Fed samhandler vanligvis ikke med detaljbrukere. 

"Jeg tror ikke vi vil at Fed skal overta banksystemet," sa kongressmann Anthony Gonzalez (D-OH), i en utveksling med Narula. Rep. French Hill (R-AR) var enig: "Fed skulle ikke ha direkte kontoer med enkeltpersoner, jeg fant det angående."

Tom Emmer (R-MN) bekymret for at den planlagte CBDC "faktisk ville konvertere Fed til en forbrukerbank [...] det er ikke det vi ønsker." Han sa i stedet et slikt system "[ville] bare komme i oppfyllelse hvis det var åpent, tillatelsesløst og privat," med henvisning til eksemplet med Bitcoin-nettverket.  

I hvilken grad en digital dollar kan disintermediere det eksisterende økonomiske systemet har vært et konsekvent og komplisert spørsmål. For det første har Giancarlo konsekvent tatt til orde for den fortsatte rollen til den eksisterende kommersielle bankinfrastrukturen. 

Davidson, som markerte sin innledende høring som rangordner i dag, fortalte senere The Block of the task force:

“De refererte mye til kontanter, men du ser at noen mennesker i begge parter ikke liker den tillatelsesløse naturen til kontanter. De vil ha tredjeparter. De vil at de skal overlevere poster og i utgangspunktet bli vikariert. ”

© 2021 The Block Crypto, Inc. Alle rettigheter reservert. Denne artikkelen er kun ment for informasjonsformål. Det blir ikke tilbudt eller ment å brukes som juridiske, skatte-, investerings-, økonomiske eller andre råd.

Kilde: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss