Kongres chce być powiadamiany o wszystkich wypłatach nagród kryptograficznych przez DOS

W miarę jak Stany Zjednoczone są coraz bardziej zaniepokojone uchylaniem się od sankcji za pośrednictwem kryptowalut, nowa ustawa wymaga, aby Kongres był powiadamiany o wszelkiej pomocy kryptograficznej udzielonej Ukrainie.

Połączenia rachunek, nad którym Izba Reprezentantów obradowała 19 września, została zatytułowana „Rosyjska ustawa o przejrzystości kryptowalut”.

Projekt ustawy wzywa do powołania dyrektora ds. bezpieczeństwa walut cyfrowych w biurze Polityki Sankcji Gospodarczych i Wdrażania DOS. Dyrektor oceni, w jaki sposób kryptowaluty wpływają na amerykański system sankcji oraz opracuje i wdroży polityki sankcyjne odporne na kryptowaluty.

Projekt ustawy wymaga, aby sekretarz stanu powiadomił Komisję Spraw Zagranicznych i Komisję Stosunków Zagranicznych co najmniej 15 dni przed wypłatą jakichkolwiek nagród kryptograficznych. Projekt ustawy odnosi się do programu nagród Departamentu Stanu (DOS) dla sprawiedliwości, który oferuje pieniądze za informacje, które pomagają zapobiegać aktom międzynarodowego terroryzmu.

Rachunek prosi DOS o przesłanie raportu wyjaśniającego, dlaczego zdecydował się wypłacić nagrody w kryptowalucie. Wymaga również, aby raport zawierał listę wszystkich nagród kryptograficznych już zapłaconych przez DOS. Raport powinien zawierać dowody wyjaśniające, dlaczego płatności kryptograficzne sprawiają, że zgłaszanie nieprawidłowości jest bardziej prawdopodobne niż dolar amerykański, zgodnie z projektem ustawy.

Ponadto raport zleca Sekretarzowi Stanu określenie, w jaki sposób wykorzystanie kryptowalut przez Departament Stanu wpływa na status dolara jako globalnej waluty rezerwowej i czy może to prowadzić do wykorzystania większej ilości środków do nielegalnych działań.

Ustawa wymaga również raportu na temat roli kryptowalut i blockchain w udzielaniu pomocy humanitarnej Ukrainie i promowaniu rozwoju gospodarczego. Zgodnie z projektem, raport powinien obejmować, w jaki sposób blockchain i krypto mogą pomóc w zapewnieniu wsparcia lub przesiedleniu ukraińskich uchodźców oraz zwiększyć wydajność, odpowiedzialność i przejrzystość pomocy udzielanej Ukraińcom.

Strach przed uchylaniem się od rosyjskich sankcji

Ponadto projekt ustawy wymaga, aby sekretarz stanu w porozumieniu z sekretarzem skarbu przedstawił raport na temat stopnia, w jakim waluty cyfrowe mogą wpłynąć na skuteczność i egzekwowanie sankcji USA wobec Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z projektem, raport powinien zawierać opisy wysiłków Federacji Rosyjskiej zmierzających do wykorzystania narzędzi kryptograficznych i Web 3.0 w celu uniknięcia sankcji. Powinna również zawierać ocenę tego, w jaki sposób wykorzystanie lub przyjęcie kryptowalut może zagrozić bezpieczeństwu narodowemu, sankcjom i przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.

Ponadto w tekście ustawy stwierdza się, że raport powinien obejmować również działania podejmowane przez USA w ramach współpracy z sektorem prywatnym w zakresie zwalczania uchylania się od sankcji.

Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na rosyjskie cele pod koniec lutego 2022 r., kilka dni po ataku Rosji na Ukrainę. Prezydent Joe Biden wspomniał o groźbie wykorzystania przez Rosjan kryptowalut w celu uniknięcia sankcji zawartych w jego rozkazie wykonawczym.

Ustawodawcy specjalnie poprosili giełdy kryptograficzne o przestrzeganie sankcji i odcięcie obsługi wszystkich sankcjonowanych celów. Podczas gdy niektóre giełdy kryptowalut były początkowo niezdecydowane, w końcu się ugięły. Ale… Badania łańcuchowe pokazał, że brakuje dowodów sugerujących, że krypto jest wykorzystywane do obchodzenia sankcji.