Czego dowiedzieliśmy się z przesłuchań CBDC w zeszłym tygodniu w Kongresie

Grupa zadaniowa House Fintech odbyła przesłuchanie we wtorek o przyszłości cyfrowych walut banku centralnego. Spotkanie odbyło się tuż po podobnym przesłuchaniu przed Senacką Podkomisją Polityki Gospodarczej w zeszłym tygodniu.

Zainteresowanie CBDC na Kapitolu nie jest tak nagłe. Wzrost liczby programów pilotażowych i funkcjonalnych CBDC na całym świecie w ciągu ostatnich dwóch lat zwiększył presję na Kongres. W zeszłym miesiącu Komitet ds. Usług Finansowych – którego pododdziałem jest Fintech Task Force – usłyszał od Rezerwy Federalnej, że bank centralny potrzebowałby zgody Kongresu zgasić CBDC. 

Innymi słowy, pojawia się nowa presja na Kongres, aby działał lub zdecydował się nie działać. 

Oba przesłuchania cieszyły się dużym zainteresowaniem, a kilku członków pełnych komisji uczestniczyło w przesłuchaniach.

Ogólnie rzecz biorąc, przesłuchanie w Izbie było znacznie bardziej produktywne, ale prawodawcy zaangażowani w oba przesłuchania byli przynajmniej zaangażowani w filozoficzną misję cyfryzacji dolara. 

Senat zostaje zepchnięty na boczny tor

Przesłuchanie w Senacie, prowadzone przez przewodniczącą podkomisji Elizabeth Warren, w dużej mierze przekształciło się w oskarżenie rynku kryptowalut. Lista świadków została w dużej mierze dobrana na podstawie ich niechęci do kryptowalut. Godnym uwagi wyjątkiem był Neha Narula z MIT, który również wyróżniał się występowaniem na przesłuchaniach w Izbie i Senacie. 

Członek rankingu John Kennedy (R-LA) przekazał dodatkowe rundy pytań Warrenowi, który skorzystał z okazji, aby przekonać Leva Menarda, aby zaprzeczył istnieniu uzasadnionego przypadku użycia bitcoina. 

Zauważeni sojusznicy kryptowalut, tacy jak Cynthia Lummis, zdawali się nie dostroić się do uwag wstępnych Warrena, utrzymując pytania bardziej skoncentrowane na CBDC. Ale to był ten sam tydzień, w którym odpowiedź na ransomware stał się najwyższym priorytetem dla administracji Bidena. 

W odpowiedzi na obsesję podkomisji Senatu na temat przestępczości w kryptowalutach, Chris Giancarlo, były przewodniczący CFTC, zauważył: „Gdziekolwiek masz pieniądze, będziesz miał do czynienia z przestępczością. Dużo pracy w egzekwowaniu prawa jest tylko w procesie ewolucji gliniarzy i złodziei”. Ale ten argument został w dużej mierze przegrany. 

Największym pojedynczym wnioskiem z przesłuchania w Senacie była zwiększona wrogość polityczna wobec kryptowalut w ogóle.

Wśród tej retoryki podkomisja zdawała się dojść do wniosku, że wydana przez rząd CBDC stanowiłaby pozytywny krok. Jak powiedział profesor Stanford Darrell Duffie: „wiele banków bada CBDC i robi to z tego konkretnego powodu, aby zapobiec inwazji niepożądanej kryptowaluty”.

Dom wchodzi w szczegóły

Grupa zadaniowa House Fintech wydawała się ogólnie bardziej otwarta na kryptowaluty, a w konsekwencji bardziej skoncentrowana na szczególnych wyzwaniach CBDC, chociaż przewodniczący pełnej komisji Maxine Waters (D-CA) mówił o ambicjach dla większej regulacji kryptowalut. 

„Konieczne jest, abyśmy wykorzystali te przesłuchania do skutecznego zbierania informacji na ten temat” — powiedział członek rankingu Warren Davidson. „Wiem, że niektórzy wolą wykorzystać rozmowę CBDC jako narzędzie do szerszego wyrażania swoich opinii na temat innych kwestii związanych z fintechami”. 

Ma to sens, ponieważ mandat grupy zadaniowej wymagał długoterminowej uwagi na kryptowalutach niż Senat. Jednocześnie dyskusja przed Izbą ilustrowała znacznie więcej szczegółów potencjalnej CBDC, która faktycznie zatrzymałaby postęp, nawet po tym, jak widmo Rurociągu Kolonialnego przestało nawiedzać świadomość publiczną. 

Prywatność i włączenie finansowe były na pierwszym planie. Przewodniczący grupy zadaniowej Stephen Lynch (D-MA) sformułował powtarzający się cel: „Czy CBDC może działać z takim samym poziomem prywatności jak gotówka?”

Świadek, dr Jonathan Dharmapalan, zauważył: „Można argumentować, że waluta gotówkowa jest najbardziej inkluzywną technologią finansową, jaką mamy dzisiaj”.

Więc gdzie był spór?

Ile prywatności?

Jeśli chodzi o prywatność i pośrednictwo, zarówno świadkowie, jak i członkowie grupy zadaniowej wydawali się mówić różnymi językami. Na przykład założycielka i dyrektor generalna Emtech, Camilla Cadet, wskazała blockchain jako optymalną technologię do osiągnięcia tych celów: 

„Technologia blockchain to coś, co postrzegaliśmy jako kluczowy wyróżnik w stosunku do wszelkich innych technologii i podejść do tworzenia walut cyfrowych, zwłaszcza gdy mówimy o gotówce”.

Rohan Grey z Uniwersytetu Willamette, który zyskał rozgłos w świecie krypto jako autor książki Rashidy Tlaib Ustawa STABILNA który został upubliczniony w grudniu ubiegłego roku, zalecał połączenie kont Fed i pocztowych, z nieokreślonym stopniem tokenizacji. 

Przedstawiciel Brad Sherman (D-CA), który nie jest członkiem grupy zadaniowej, wystąpił z pełnego komitetu, aby opowiedzieć się za silniejszymi kontrolami typu „znaj swojego klienta”. Ostrzegł przed konkurencją na rynku uchylania się od płacenia podatków i zapytał: „Jak Fed może upewnić się, że cyfrowy dolar nie jest narzędziem uchylania się od płacenia podatków?”

„Istnieje bardzo niewiele banków centralnych, które naprawdę poszły wystarczająco daleko, aby dotrzeć do prawdziwych, zniuansowanych pytań dotyczących prywatności”, powiedziała Narula, zbliżając się do kontrargumentu. „Powinno być możliwe łapanie przestępców bez rejestrowania przez rząd każdej daty, godziny, ilości i lokalizacji za każdym razem, gdy kupuję filiżankę kawy”.

Pośrednicy zewnętrzni

W tradycyjnym systemie finansowym Rezerwa Federalna upoważnia prywatne banki i dostawców usług finansowych do zapewnienia odrobiny śledzenia finansów. Fed generalnie nie wchodzi w interakcje z użytkownikami detalicznymi. 

„Nie sądzę, że chcemy, aby Fed przejął system bankowy”, powiedział kongresman Anthony Gonzalez (D-OH) w rozmowie z Narulą. Deputowany French Hill (R-AR) zgodził się: „Fed nie powinien mieć bezpośrednich kont z osobami fizycznymi, uznałem to za niepokojące”.

Tom Emmer (R-MN) martwił się, że przewidywane CBDC „w rzeczywistości przekształciłoby Fed w bank konsumencki […] to nie jest to, czego chcemy”. Zamiast tego powiedział, że taki system „zaowocowałby tylko wtedy, gdyby był otwarty, bez zezwolenia i prywatny”, odnosząc się do przykładu sieci Bitcoin.  

Stopień, w jakim cyfrowy dolar może rozdzielić istniejący system finansowy, był pytaniem konsekwentnym i skomplikowanym. Na przykład Giancarlo konsekwentnie opowiadał się za utrzymaniem roli istniejącej infrastruktury bankowości komercyjnej. 

Davidson, który zaznaczył dziś swoje przesłuchanie inauguracyjne jako członek rankingu, powiedział później The Block grupy zadaniowej:

„Wiele odwoływali się do gotówki, ale widać, że niektórzy ludzie w którejkolwiek ze stron tak naprawdę nie lubią bezprawnej natury gotówki. Chcą stron trzecich. Chcą, aby przekazywali dokumenty i w zasadzie byli zastępowani.

© 2021 The Block Crypto, Inc. Wszelkie prawa zastrzeżone. Ten artykuł służy wyłącznie celom informacyjnym. Nie jest oferowany ani przeznaczony do wykorzystania jako porady prawne, podatkowe, inwestycyjne, finansowe lub inne.

Źródło: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss