Os vigilantes do monopólio americano e britânico investigam a IA para garantir que não sejamos ferrados

Os vigilantes do monopólio americano e britânico investigam a IA para garantir que não sejamos ferrados

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O órgão fiscalizador da concorrência da Grã-Bretanha está de olho no desenvolvimento e uso da IA, dizendo que quer garantir que a inovação no campo prossiga de uma forma que beneficie consumidores, empresas e a economia do Reino Unido em geral. Nos Estados Unidos, a Federal Trade Commission (FTC) parece estar pensando de forma semelhante.

A Autoridade de Concorrência e Mercados do Reino Unido (CMA) disse que está lançando uma revisão inicial sobre IA, especialmente grandes modelos de linguagem e IA generativa. Isso informará a compreensão do mercado e como o uso de tais modelos pode evoluir, disse, para ajudar a avaliar os riscos potenciais e quais medidas de concorrência e proteção ao consumidor podem ser necessárias.

Esta revisão inicial buscará opiniões e evidências das partes interessadas, mas as submissões precisam chegar ao CMA até 2 de junho.

A agência publicará um relatório apresentando suas conclusões em setembro, que informará a implementação da CMA da abordagem do governo à regulamentação da IA ​​e quaisquer recomendações que a CMA possa fazer ao Escritório para IA e outros reguladores.

A executiva-chefe da CMA, Sarah Cardell, disse que, embora a IA tenha entrado em erupção na consciência pública nos últimos meses, graças a desenvolvimentos como o ChatGPT, ela estava no radar da agência há algum tempo.

“É crucial que os benefícios potenciais dessa tecnologia transformadora estejam prontamente acessíveis para empresas e consumidores do Reino Unido, enquanto as pessoas permanecem protegidas de questões como informações falsas ou enganosas”, disse ela em um comunicado.

“Nosso objetivo é ajudar essa nova tecnologia em rápida expansão a se desenvolver de maneira a garantir mercados abertos e competitivos e proteção efetiva do consumidor”.

A revisão inicial está definida para se concentrar em três temas. A primeira é a competição e as barreiras à entrada no desenvolvimento de modelos de fundação, analisando se o acesso a dados, recursos de computação, talento ou financiamento são barreiras para ingressar no clube de IA.

Em segundo lugar, considerará o impacto que os modelos de fundação podem ter na concorrência em outros mercados, como mecanismos de busca e software de produtividade. Em particular, produtos e serviços que usam recursos de modelo de fundação podem se desenvolver em ecossistemas que podem se tornar mais abertos ou fechados, disse o CMA.

Por fim, examinará como os modelos de fundação podem afetar os consumidores, especialmente a gama de riscos potenciais para os consumidores decorrentes do uso desses modelos em produtos e serviços, inclusive de informações falsas e/ou enganosas.

No entanto, o CMA disse que não analisará questões mais amplas em torno da IA, como as oportunidades e riscos da inteligência artificial geral ou quaisquer possíveis impactos no mercado de trabalho dos modelos de fundação.

O anúncio já está atraindo uma variedade de opiniões sobre o assunto, com algumas recebendo bem a revisão.

“Não é surpreendente que a CMA tenha decidido olhar para a IA – já se sabe há algum tempo que a CMA deseja se qualificar e entender o papel que existe para a lei da concorrência nesta nova e importante área”, disse Verity Egerton-Doyle , advogado e codiretor de tecnologia do Reino Unido no escritório de advocacia Linklaters.

Egerton-Doyle disse que a Lei de Mercados Digitais da UE, que entrou em vigor esta semana, não cobre IA generativa, e a CMA provavelmente vê isso como uma oportunidade de liderar o debate global sobre essas questões.

No entanto, o analista principal da TechMarketView, Simon Baxter, disse que o Reino Unido já está alcançando outros territórios.

“Em muitos aspectos, é bom ver o governo do Reino Unido finalmente fazendo alguns movimentos significativos quando se trata de controlar e regular o desenvolvimento da IA. A tecnologia tem se desenvolvido rapidamente por muitos anos, bem antes do hype atual em torno do ChatGPT, e o Reino Unido ficou atrás da UE e dos EUA na abordagem do assunto até agora”, comentou.

O desafio continua acompanhando os desenvolvimentos em andamento, disse Baxter, equilibrando a promoção da inovação com a implementação rápida de regulamentações para proteger consumidores e empresas.

“Até agora, a abordagem regulatória atual no Reino Unido tem sido uma abordagem mais branda do que a UE, mas com a inovação da IA ​​um desafio global, será importante para o Reino Unido trabalhar em estreita colaboração com outras nações para coordenar sua resposta, " ele adicionou.

Ekaterina Almasque, General Partner dos investidores de capital de risco OpenOcean, disse-nos que a revisão da CMA é “uma boa notícia para o setor de tecnologia do Reino Unido” e que “barreiras à entrada – como trabalhadores qualificados e os altos custos de computação para treinar ou ajustar modelos – corremos o risco de sufocar nosso ecossistema doméstico de startups se não encontrarmos um novo caminho a seguir”.

“Os hiperescaladores possuem enormes quantidades de dados de usuários dos outros lados de seus negócios, garantindo a eles uma grande vantagem sobre as startups com acesso muito mais limitado aos dados de treinamento. Devem ser tomadas medidas para tornar mais fácil para as startups de IA em estágio inicial encontrar seu nicho, competir e criar modelos para resolver problemas de negócios”, disse ela.

Nos EUA, a presidente da FTC, Lina M Khan, usou um artigo de opinião no New York Times afirmar que a agência estava disposta a usar seus poderes para objetivos semelhantes quando se trata de IA, ou seja, promover a concorrência leal e proteger os cidadãos americanos de práticas desleais ou enganosas.

“À medida que essas tecnologias evoluem, estamos comprometidos em fazer nossa parte para manter a tradição de longa data da América de manter os mercados abertos, justos e competitivos que sustentam inovações revolucionárias e o sucesso econômico de nossa nação, sem tolerar modelos de negócios ou práticas que envolvam a exploração em massa de seus usuários”, escreveu Khan.

Ela acrescentou que a adoção crescente da IA ​​corre o risco de “bloquear ainda mais o domínio do mercado de grandes empresas de tecnologia estabelecidas” e que, embora essas ferramentas sejam novas, “elas não estão isentas das regras existentes, e a FTC aplicará vigorosamente as leis que nos são cobradas. com a administração”.

Qualquer pessoa interessada em contribuir com opiniões ou evidências para a revisão do CMA no Reino Unido pode enviar seus envios por e-mail para AIFoundationModels@cma.gov.uk.

A CMA solicita que aqueles que o fizerem forneçam uma descrição de sua formação e interesse nesta área, além de nome, endereço e detalhes de contato, além de se estariam dispostos a ser contatados pela CMA para um possível acompanhamento. ®

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