Projeto de lei que dá poderes de criptografia à CFTC pode ser votado este ano

Bitcoin pode ver em breve uma nova legislação que definiria a classe de ativos como uma commodity, deixando para trás anos de incerteza jurídica.

Uma tentativa bipartidária do Congresso de conceder autoridade sobre a indústria de criptomoedas à Commodities and Futures Trading Commission – em oposição à Securities and Exchange Commission, que historicamente dominou a indústria – pode ser votada no final deste ano. , de acordo com a senadora Kirsten Gillibrand (D-NY), co-patrocinadora do projeto de lei que falou na Bloomberg Crypto Summit. 

“O comitê de agricultura está finalizando sua parte bipartidária do projeto de lei”, disse Gillibrand. Bloomberg na terça-feira. O senador de Nova York acrescentou que havia “uma séria formação de terreno comum”. 

O caos recente nos mercados de criptomoedas, acrescentou ela, gerou “interesse adicional” entre os senadores preocupados com a proteção dos investidores e a falta de “supervisão e responsabilidade” adequadas. 

O projeto de lei, intitulado Lei de Inovação Financeira Responsável, é co-patrocinado por Gillibrand e pela senadora Cynthia Lummis (R-WY) e irá perante o Comitê de Agricultura do Congresso, que supervisiona os mercados de commodities devido ao seu papel histórico nos mercados futuros de grãos. 

Transformando Bitcoin, criptomoeda em commodity

O projeto de lei é extremamente popular no setor de criptomoedas e propõe efetivamente privar a SEC – que há muito se equivoca sobre o status legal da maioria das criptomoedas, resultando em anos de área cinzenta legal. 

Sob o novo projeto de lei, “ativos digitais fungíveis que não são títulos” seriam classificados como commodities – ao contrário dos títulos, as commodities estão sujeitas a menos restrições sobre quem pode investir. A definição de título, segundo o centenário teste Howey, é um ativo no qual uma “expectativa de lucro” deriva do trabalho de um terceiro distinto. 

Os lobistas de criptomoedas argumentam que os tokens digitais não se enquadram nessa rubrica e deveriam ser regulamentados mais como grãos ou ouro. 

O projeto também incluiria “ativos auxiliares” – tokens que são apenas parcialmente descentralizados, mas ainda não atendem aos critérios do teste Howey – sob a jurisdição da CFTC, mas exigiria que eles fizessem certas divulgações adicionais. 

No entanto, embora o Bitcoin seja geralmente aceito como uma commodity, disse Gillibrand, ainda há um debate significativo sobre quais outras criptomoedas se enquadram nessa categoria. 

“A questão do que mais se qualifica como commodity e o que mais se qualifica como segurança, temos uma definição bastante robusta na qual trabalhamos com a equipe da SEC e trabalhamos com especialistas do setor, para garantir que realmente refinamos essa definição. pode ser clareza”, disse Gillibrand. “Acho que o debate será qual se encaixa em qual definição – mas é exatamente isso que queremos que os reguladores façam.”

Senadores de olho em stablecoins

Outras partes do projeto de lei que propõem maior fiscalização de stablecoins, incluído na sequência O espetacular colapso da Terra no início deste ano, provavelmente serão votados no ano que vem, disse Gillibrand. 

Ela disse que isso se deve em parte à complexidade do tema e à relativa novidade para um grande número de senadores. 

“É um tópico grande e abrangente e ainda é novo para muitos senadores dos EUA e é muito para eles digerirem com as poucas semanas restantes que temos neste ano civil”, disse Lummis. Ela acrescentou que muitos senadores ainda não conseguiram distinguir entre “stablecoins de pagamento” e “stablecoins algorítmicos”. 

Desde mudar quem regula as criptomoedas, mirar em stablecoins e até mesmo lançar cláusulas de segurança cibernética, o projeto de lei mais recente pode reorganizar drasticamente a forma como a indústria avança. E, dados os anos de incerteza, as proteções para a indústria podem ser apenas o que o médico receitou.

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