Может ли цифровая валюта Центрального банка быть на картах для США?

Президент Байден на прошлой неделе призвал все правительство США срочно сосредоточить внимание на исследовании потенциальной цифровой валюты центрального банка (CBDC). Подзаконный акт. Это шаг, которого ждали уже давно — американские усилия в этой области сильно отстают от некоторых других стран, включая Китай, который уже запустил пилотный проект своего собственного цифрового юаня.

Дискуссия о том, какую форму может принять это исследование – и выгодно ли США серьезно взглянуть на инвестиции в цифровой доллар – стала темой заседания Чикагского платежного форума на прошлой неделе. Такой шаг можно рассматривать как предмет национальных интересов, поскольку это способ борьбы с тем, что многие в правительстве считают центральной проблемой криптовалют – отсутствием контроля.

«Если триллионы долларов привязаны к какой-то валюте, которую Федеральная резервная система никоим образом не может контролировать, они не смогут поднять процентную ставку, они не смогут контролировать денежную массу. Их способность обеспечивать финансовую стабильность становится все труднее», — сказал Питер Таплинг, управляющий директор PTap Advisory и член консультативной группы Совета по быстрым платежам США.

И это проблема не только США и Федеральной резервной системы; это глобальная проблема, потому что криптовалюта принципиально не знает границ.

«Это своего рода триггерная точка для центральных банков во всем мире. Они видят потенциал для обмена огромных объемов стоимости в цифровом формате, и они действительно хотят, чтобы эта стоимость была чем-то в активе, который дает им видимость и контроль», — сказал Тэплинг.

Однако, по теме, предстоит еще много работы – хотя в последние месяцы правительство добилось успехов в области цифровых валют, это почти исключительно разговоры о нормативных требованиях. Это важно, но не отвечает на некоторые фундаментальные вопросы – например, на то, что раз и навсегда представляет собой цифровая валюта. Это товар? Безопасность? Что-то другое?

И это еще до того, как мы начали думать обо всех других фундаментальных вопросах, возникающих в связи с перспективой перехода доллара на цифровые технологии, а они очень важны.

«Недавно выпущенный Программный документ Совета Федеральной резервной системы поднял вопрос о том, будет ли цифровая валюта центрального банка приносить проценты», — сказал Тэплинг. «И я думаю, что эта дискуссия затуманивает проблему. Если CBDC является настоящей валютой, вы не платите проценты. Центральный банк не выплачивает проценты по доллару США; долларовые купюры, лежащие у меня в кармане, не приносят процентов. Так почему же CBDC будет приносить проценты? Стейблкоины могут приносить проценты, если они выглядят как финансовый продукт фондов денежного рынка».

Хотя исследование остается в значительной степени предварительным, это не неизведанная территория: Федеральный резервный банк Бостона совместно с Институтом цифровой валюты Массачусетского технологического института (MIT) выпустил технологическую статью только в прошлом месяце обсуждение результатов своих исследований по данной теме. Их результаты показывают, что интерес существует, и выгоды могут быть значительными:

«CBDC может обеспечить функциональность, которая в настоящее время невозможна ни с наличными, ни с банковскими счетами. Например, CBDC может поддерживать криптографические доказательства платежа, более сложные переводы в несколько источников средств или из них, а также гибкие формы авторизации расходов, такие как различные лимиты транзакций».

Однако помимо этих основ еще предстоит проделать большую работу, прежде чем что-либо подобное станет чем-то большим, чем просто теоретическими разговорами для правительственных рабочих групп. У Федеральной резервной системы нет структуры в соответствии с ее текущим мандатом по выпуску цифровой валюты, которую могли бы хранить отдельные потребители – изменение этого почти наверняка потребует решения Конгресса.

«Для тех, кто занимается технологиями, невозможно начать что-либо строить, пока люди, занимающиеся политикой, не решат, что следует строить», — сказал Тэплинг. «Так что хорошо, что они строят пилотные модели. К чести ФРБ Бостона, они взяли разработанный ими кодекс и опубликовали его в открыть гитхаб проект. Любой желающий мог скачать его и опробовать».

- Джессика Парди