Палата представителей в четверг одобрила антимонопольное законодательство, направленное против доминирования крупных технологических компаний, предоставив штатам больше полномочий в делах о конкуренции и увеличив финансирование федеральных регулирующих органов.
Двухпартийная мера была принята 242 голосами против 184.
Он был отделен от более амбициозных положений, направленных на обуздание Meta, Google, Amazon и Apple, и одобрен ключевыми комитетами Палаты представителей и Сената. Эти предложения томились несколько месяцев, давая компаниям время для энергичной лоббистской кампании против них.
Более ограниченный законопроект даст штатам преимущество перед компаниями в выборе места расположения судов, которые рассматривают федеральные антимонопольные дела. Сторонники говорят, что это изменение предотвратит «преимущество домашнего суда», которым пользуются крупные технологические компании в федеральном суде Северной Калифорнии, где рассматриваются многие дела и базируются многие компании.
Больше комиссий за слияния
Многие генеральные прокуроры штатов вели антимонопольные дела против отрасли, и многие штаты присоединились к Министерству юстиции и Федеральной торговой комиссии в их знаковых судебных процессах против Google и Meta (тогда называвшейся Facebook) соответственно в конце 2020 года.
Законопроект также увеличит сборы, уплачиваемые компаниями федеральным агентствам за подачу заявок на все предлагаемые слияния на сумму 500 миллионов долларов и более, одновременно снизив сборы за малые и средние транзакции. Цель состоит в том, чтобы увеличить доходы федеральных правоохранительных органов.
Согласно законопроекту, компании, добивающиеся одобрения слияния, должны будут раскрывать информацию о субсидиях, полученных ими от стран, которые считаются представляющими стратегический или экономический риск для Соединенных Штатов, особенно Китая.
«Момент монополии»
«Мы как страна оказались в моменте монополии», — член палаты представителей Лори. Трэхан, D-Массачусетс, сказал перед голосованием. «многомиллиардныйДвухдолларовые корпорации превратились в гигантов, устраняя любую реальную конкуренцию в своих отраслях и используя свое доминирование, чтобы навредить малому бизнесу и потребителям. Монопольная власть «Меты» позволила ей без права обращения за помощью причинять вред женщинам, детям и людям всех возрастов. Amazon использовала свое доминирование для копирования продуктов конкурентов и уничтожения малого бизнеса».
Администрация Байдена, которая настаивала на принятии антимонопольного законодательства, направленного против больших технологий, одобрила законопроект на этой неделе.
Закон вызвал ожесточенную оппозицию со стороны консервативных республиканцев, которые отделились от своих коллег из Республиканской партии, поддержавших законопроект. Консерваторы возражали против предложенного увеличения доходов антимонопольных органов, утверждая, что Федеральная торговая комиссия при президенте Джо Байдене допустила наглый перегиб.
Член палаты представителей Том МакКлинток, республиканец от Калифорнии, охарактеризовал лидера Федеральной торговой комиссии Лину Хан как «радикальную левую, стремящуюся заменить решения потребителей своими собственными».
Другой калифорнийский республиканец, член палаты представителей Даррелл Исса, сказал своим коллегам: «Если вы хотите задушить инновации, голосуйте за это».
Если республиканцы получат контроль над Палатой представителей или Сенатом на ноябрьских выборах, они наверняка попытаются ограничить активность ФТК и оспорить ее более широкое толкование своих юридических полномочий.
Более радикальные антимонопольные предложения не позволят влиятельным технологическим компаниям отдавать предпочтение своим собственным продуктам и услугам конкурентам на своих платформах и могут даже привести к обязательному разделению доминирующих платформ компаний от других их предприятий. Например, они могут помешать Amazon направлять потребителей к своим собственным брендам и от продуктов конкурентов на своей гигантской платформе электронной коммерции.
«Amazon годами подавляла свою конкуренцию», — заявляет Калифорния в антимонопольном иске
Время для действий истекало
Разработка этого закона ознаменовала новый поворот в усилиях Конгресса по ограничению доминирования технологических гигантов и антиконкурентной практики, которая, по мнению критиков, нанесла ущерб потребителям, малому бизнесу и инновациям. Но предложение является сложным и вызвало возражения против некоторых положений со стороны законодателей обеих партий, хотя все они осуждают поведение технологических гигантов.
Законодатели столкнулись с деликатной задачей, пытаясь ужесточить узды вокруг мощной отрасли, услуги которой, в основном бесплатные или почти бесплатные, пользуются популярностью у потребителей и встроены в повседневную жизнь.
Таким образом, поскольку время для действий истекает, поскольку приближаются ноябрьские выборы примерно через шесть недель, законодатели извлекли менее противоречивые положения о местах проведения антимонопольного суда и сборах за регистрацию слияний, включив их в новый принятый законопроект.
Законодатели добавили положение, касающееся иностранных субсидий американским компаниям. Республиканцы особенно резко раскритиковали то, что китайцы владеют популярной видеоплатформой TikTok.
В Сенате демократ из Миннесоты Эми Klobuchar спонсирует аналогичный закон вместе с республиканцами Чаком Грассли из Айовы и Майк Ли из Юты.
«Эффективное антимонопольное правоприменение имеет решающее значение для обеспечения возможности конкуренции потребителям и малому бизнесу», Klobuchar говорится в заявлении в четверг. «Силовики не смогут справиться с крупнейшими компаниями, которые когда-либо знал мир, с помощью клейкой ленты и пластырей».
Epic Games получит поддержку Министерства юстиции в апелляции Fortnite против Apple
