Когда SEC подала федеральный иск в понедельник против крипто-влиятеля Яна Балины из-за того, что он не зарегистрировал криптовалюту в качестве обеспечения перед запуском первичного предложения монет (ICO) в 2018 году, все сначала казалось заурядным: SEC, годами, подали гражданские иски против физических лиц и организаций за распространение незарегистрированной ICOs.
Затем зоркие наблюдатели прочитали мелкий шрифт немного дальше.
Сделав смелый и потенциально беспрецедентный шаг, скрытый в 69-м параграфе иска, Комиссия по ценным бумагам и биржам сегодня заявила, что имеет право подать в суд на Балину не только потому, что его дело касается транзакций, совершенных в Соединенных Штатах, но и потому, что, по сути, вся Эфириум сеть находится в ведении правительства США.
В своей жалобаРегулятор отметил, что ETH, отправленный Балине, «был подтвержден сетью узлов в блокчейне Ethereum, которые кластеризованы в Соединенных Штатах более плотно, чем в любой другой стране». Затем Комиссия по ценным бумагам и биржам делает вывод: «В результате эти транзакции произошли в Соединенных Штатах».
Комиссия по ценным бумагам и биржам, похоже, предполагает, что, поскольку в настоящее время в Соединенных Штатах работает больше узлов проверки Ethereum, чем в любой другой стране, Найти Транзакции Ethereum по всему миру следует считать американскими. По данным компании, в настоящее время 45.85% всех узлов Ethereum работают в США. Etherscan. На втором месте по плотности узлов находится Германия – для сравнения, она составляет всего 19%.
«Это позволяет [SEC] характеризовать ведение бизнеса на блокчейне Ethereum как ведение бизнеса на бирже ценных бумаг США», — сказал профессор права Университета Кентукки Брайан Файр. Decrypt. «Что, с их нормативной точки зрения, удобно. Это делает вещи намного проще».
Если бы SEC успешно классифицировала деятельность на Ethereum как аналогичную деятельности на Американская биржа ценных бумаг, это будет означать, что регулирующий орган претендует на юрисдикцию над всей деятельностью в якобы децентрализованной сети Ethereum. Такое развитие событий будет представлять собой серьезное усиление роли SEC в надзоре за Ethereum, в частности, где подавляющее большинство Деятельность NFT и DeFi имеет место — и криптовалюта в целом.
Файр отметил, что формулировки сегодняшней жалобы не имеют юридической силы, и ввиду характера иска SEC против Балины суд в данном случае вряд ли примет решение по этому конкретному вопросу. Но это не значит, что это утверждение не имеет значения.
«Я думаю, что они, возможно, пытаются внедрить свое видение того, что такое Эфириум и как он работает, в судебную экосистему», — сказал Файр. Decrypt. «Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) говорит: «Вся эта финансовая деятельность находится в сфере того, что мы регулируем, и поэтому мы собираемся регулировать всю ее».
Файр считает столь решительное заявление о юрисдикции над всей экосистемой Ethereum беспрецедентным.
«Я впервые вижу, как SEC действительно излагает, как она понимает работу экосистемы Ethereum и почему она считает, что она подпадает под сферу регулирования SEC», — сказал он.
На прошлой неделе, в первые часы после падения Ethereum успешное слияние к механизму консенсуса «доказательство доли», председатель SEC Гэри Генслер подразумевал что переход может приблизить сеть к определению безопасности в глазах правительства.
После показаний перед Банковским комитетом Сената Генслер высказал свое мнение о том, как «ставка» (т. е. передача активов в залог криптосети в обмен на пассивное вознаграждение) может интерпретироваться как указание на то, что актив квалифицируется как ценная бумага в соответствии с так называемым Законом Хоуи. Тест, хотя он не обращался по имени к какой-либо конкретной криптовалюте или сети.
Файр считает, что близость этого заявления к сегодняшнему дню не случайна.
«[Сегодняшняя формулировка] кажется полностью соответствующей тому, что имел в виду Генслер в своем заявлении […] о том, что SEC рассматривает все это как ценные бумаги и поэтому собирается принимать регуляторные решения в отношении всей экосистемы», — сказал Файр.
При Генслере Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) еще не заняла официальную позицию в отношении Эфириума, несмотря на то, что руководство Комиссии при предыдущей администрации предполагало, что Эфириум был «достаточно децентрализованныйи, следовательно, не является ценной бумагой. Но если SEC когда-нибудь заявит, что Ethereum является незарегистрированной ценной бумагой, Файр сомневается, что суды встанут на ее пути.
«Конечно, я вижу, что судьи абсолютно согласны с этим: Ethereum по существу находится в Соединенных Штатах, поскольку он работает на множестве компьютеров, и множество этих компьютеров находятся в Соединенных Штатах», — сказал Файр. «Это события, происходящие в Соединенных Штатах. Без проблем."
Будьте в курсе крипто-новостей, получайте ежедневные обновления на свой почтовый ящик.
