Распаковка указа президента Байдена о криптовалюте

После года интенсивных взлетов и падений на рынке криптовалют в марте 2022 года активизировались спекуляции вокруг исполнительного распоряжения Белого дома (EO), которое предположительно было неизбежным. Президент Байден подписал документ в среду, 9 марта, что многие считают потенциальным переломным моментом для отрасли. Тем не менее, законодательные перевороты — это кропотливый процесс, и через несколько месяцев все еще сохраняется определенная степень неопределенности в отношении возможных последствий приказа. В этой статье мы оценим, на каком уровне находится этот процесс и что он означает с точки зрения соблюдения нормативных требований.

Распоряжение о криптовалюте: почему сейчас?

Первое, что нужно признать, это то, что мартовское EO ни в коем случае не было исчерпывающим досье правил и положений, которые теперь должны соблюдать криптофирмы. Наоборот, в нем было больше вопросов, чем ответов. Для многих это было неудивительно, поскольку, хотя от него ожидали, что он «изложит план игры своей администрации», президент Байден, наоборот, не должен был вникать в какие-либо конкретные предложения.

ЭО «призывает к принятию мер» для достижения ряда конкретных целей, а не определяет, какими на самом деле должны быть эти меры. Эти цели включают в себя разработку рекомендаций по политике для защиты потребителей, инвесторов и бизнеса США, а также исследование потенциала цифровой валюты Центрального банка США (CBDC) среди многих других.

Одна постоянная вещь заключается в том, что язык является скорее исследовательским, чем окончательным; администрация, похоже, просит правительственные ведомства собраться вместе, чтобы разработать наилучшее возможное решение для относительно нового сложного предложения. Хотя это может показаться логичным во многих отношениях, в некоторых кругах это было сочтено неорганизованным и лишенным авторитета, а Фокс заявил, что «на кухне много поваров». Кроме того, его обвинили в том, что он содержит «мало новой информации».

Что он, безусловно, сделал, так это выиграл некоторое время, установив более высокий уровень контроля над фирмами, которые теперь должны сомневаться в своем поведении, учитывая, что теперь они находятся под более пристальным вниманием и что администрация, похоже, провела черту на песке. .

Что в исполнительном листе?

Документ, по сути, был мандатом для различных соответствующих организаций (от Министерства финансов до Комиссии по ценным бумагам и биржам) в течение 90 дней на комплексную проверку, прежде чем поделиться предложениями о том, как наиболее эффективно выполнить каждую из его целей. Эти цели сосредоточены не только на соблюдении нормативных требований, охватывая более широкий спектр и демонстрируя более широкую обеспокоенность такими вопросами, как американское лидерство в этой сфере, а также присущие криптографии климатические риски.

На данный момент было бы спекулятивно предсказывать, какие данные в конечном итоге будут собраны крипто- фирм для выполнения нормативных требований. Тем не менее, одним из основных направлений деятельности ОР является «содействие равному доступу к безопасным и доступным финансовым услугам», продолжая объяснять, что «такой безопасный доступ особенно важен для сообществ, которые долгое время не имели достаточного доступа к финансовым услугам». Это подразумевает признание того, что цифровые активы обязательно повлияют на большее количество демографических групп, чем сейчас, — на тех, у кого меньше опыта и образования в области криптовалюты, и которые более уязвимы для незаконной деятельности.

Эта приверженность «защите» прослеживается во всем документе, будь то потребители, предприятия или инвесторы. Это предполагает, что коммуникации криптофирмы (и, соответственно, те, которые связаны с NFT) будут контролироваться, чтобы обеспечить этот уровень защиты, возможно, даже в масштабах привередливой регулируемой индустрии финансовых услуг.

California Love

4 мая губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал свой собственный исполнительный указ о криптовалюте, который хорошо согласовывался с указом президента Байдена и разделял прогрессивные амбиции. Как и в случае с Байденом, Калифорнийский исполнительный директор, похоже, сосредоточен на создании прозрачного и ровного игрового поля, которое, в свою очередь, защитит потребителей. Это также больше реактивно, чем активно, поскольку Ньюсом призывает государственные органы сотрудничать и разрабатывать свою структуру. По сути, это микрокосм общенационального подхода президента Байдена.

«Слишком часто правительство отстает от технологических достижений, поэтому мы опережаем кривую в этом, закладывая основу для процветания потребителей и бизнеса», — пояснил Ньюсом.

Хотя это и не является явной демонстрацией поддержки администрации, такой жест со стороны ведущего технологического и экономического гиганта, такого как штат Калифорния, безусловно, подтверждает выбранное направление. Есть общее ощущение, что это вопрос того, когда, а не если больше штатов последуют федеральному примеру.

Знак одобрения

Как объяснялось, Исполнительный указ еще не дает какого-либо определенного направления того, куда идут дела с точки зрения регулирования. Тем не менее, он установил сроки, когда должны быть представлены различные предложения агентств, последние из которых были в течение 180 дней после подписания EO в марте.

Теперь, когда ЭО подписано, у криптосообщества есть основания для оптимизма. Правительство продемонстрировало готовность воспользоваться преимуществами криптовалюты и предложить конструктивные отзывы о том, как можно решить ее проблемы. Поощряя последовательность на федеральном уровне и уровне штатов, кажется, что четкий набор правил неизбежен для всех, особенно если больше штатов последует примеру Калифорнии.

Лучший подход для криптонаблюдателей — обращать внимание на отчеты, публикуемые государственными органами, по мере их появления. Хотя это не произойдет в одночасье, эти отчеты окажут большое влияние на создание последовательной нормативно-правовой базы. Судя по давнему нежеланию использовать криптографию и формулировкам, пронизывающим документ, вполне может быть, что это строгий набор руководящих принципов, который имеет постоянное влияние.

После года интенсивных взлетов и падений на рынке криптовалют в марте 2022 года активизировались спекуляции вокруг исполнительного распоряжения Белого дома (EO), которое предположительно было неизбежным. Президент Байден подписал документ в среду, 9 марта, что многие считают потенциальным переломным моментом для отрасли. Тем не менее, законодательные перевороты — это кропотливый процесс, и через несколько месяцев все еще сохраняется определенная степень неопределенности в отношении возможных последствий приказа. В этой статье мы оценим, на каком уровне находится этот процесс и что он означает с точки зрения соблюдения нормативных требований.

Распоряжение о криптовалюте: почему сейчас?

Первое, что нужно признать, это то, что мартовское EO ни в коем случае не было исчерпывающим досье правил и положений, которые теперь должны соблюдать криптофирмы. Наоборот, в нем было больше вопросов, чем ответов. Для многих это было неудивительно, поскольку, хотя от него ожидали, что он «изложит план игры своей администрации», президент Байден, наоборот, не должен был вникать в какие-либо конкретные предложения.

ЭО «призывает к принятию мер» для достижения ряда конкретных целей, а не определяет, какими на самом деле должны быть эти меры. Эти цели включают в себя разработку рекомендаций по политике для защиты потребителей, инвесторов и бизнеса США, а также исследование потенциала цифровой валюты Центрального банка США (CBDC) среди многих других.

Одна постоянная вещь заключается в том, что язык является скорее исследовательским, чем окончательным; администрация, похоже, просит правительственные ведомства собраться вместе, чтобы разработать наилучшее возможное решение для относительно нового сложного предложения. Хотя это может показаться логичным во многих отношениях, в некоторых кругах это было сочтено неорганизованным и лишенным авторитета, а Фокс заявил, что «на кухне много поваров». Кроме того, его обвинили в том, что он содержит «мало новой информации».

Что он, безусловно, сделал, так это выиграл некоторое время, установив более высокий уровень контроля над фирмами, которые теперь должны сомневаться в своем поведении, учитывая, что теперь они находятся под более пристальным вниманием и что администрация, похоже, провела черту на песке. .

Что в исполнительном листе?

Документ, по сути, был мандатом для различных соответствующих организаций (от Министерства финансов до Комиссии по ценным бумагам и биржам) в течение 90 дней на комплексную проверку, прежде чем поделиться предложениями о том, как наиболее эффективно выполнить каждую из его целей. Эти цели сосредоточены не только на соблюдении нормативных требований, охватывая более широкий спектр и демонстрируя более широкую обеспокоенность такими вопросами, как американское лидерство в этой сфере, а также присущие криптографии климатические риски.

На данный момент было бы спекулятивно предсказывать, какие данные в конечном итоге будут собраны крипто- фирм для выполнения нормативных требований. Тем не менее, одним из основных направлений деятельности ОР является «содействие равному доступу к безопасным и доступным финансовым услугам», продолжая объяснять, что «такой безопасный доступ особенно важен для сообществ, которые долгое время не имели достаточного доступа к финансовым услугам». Это подразумевает признание того, что цифровые активы обязательно повлияют на большее количество демографических групп, чем сейчас, — на тех, у кого меньше опыта и образования в области криптовалюты, и которые более уязвимы для незаконной деятельности.

Эта приверженность «защите» прослеживается во всем документе, будь то потребители, предприятия или инвесторы. Это предполагает, что коммуникации криптофирмы (и, соответственно, те, которые связаны с NFT) будут контролироваться, чтобы обеспечить этот уровень защиты, возможно, даже в масштабах привередливой регулируемой индустрии финансовых услуг.

California Love

4 мая губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал свой собственный исполнительный указ о криптовалюте, который хорошо согласовывался с указом президента Байдена и разделял прогрессивные амбиции. Как и в случае с Байденом, Калифорнийский исполнительный директор, похоже, сосредоточен на создании прозрачного и ровного игрового поля, которое, в свою очередь, защитит потребителей. Это также больше реактивно, чем активно, поскольку Ньюсом призывает государственные органы сотрудничать и разрабатывать свою структуру. По сути, это микрокосм общенационального подхода президента Байдена.

«Слишком часто правительство отстает от технологических достижений, поэтому мы опережаем кривую в этом, закладывая основу для процветания потребителей и бизнеса», — пояснил Ньюсом.

Хотя это и не является явной демонстрацией поддержки администрации, такой жест со стороны ведущего технологического и экономического гиганта, такого как штат Калифорния, безусловно, подтверждает выбранное направление. Есть общее ощущение, что это вопрос того, когда, а не если больше штатов последуют федеральному примеру.

Знак одобрения

Как объяснялось, Исполнительный указ еще не дает какого-либо определенного направления того, куда идут дела с точки зрения регулирования. Тем не менее, он установил сроки, когда должны быть представлены различные предложения агентств, последние из которых были в течение 180 дней после подписания EO в марте.

Теперь, когда ЭО подписано, у криптосообщества есть основания для оптимизма. Правительство продемонстрировало готовность воспользоваться преимуществами криптовалюты и предложить конструктивные отзывы о том, как можно решить ее проблемы. Поощряя последовательность на федеральном уровне и уровне штатов, кажется, что четкий набор правил неизбежен для всех, особенно если больше штатов последует примеру Калифорнии.

Лучший подход для криптонаблюдателей — обращать внимание на отчеты, публикуемые государственными органами, по мере их появления. Хотя это не произойдет в одночасье, эти отчеты окажут большое влияние на создание последовательной нормативно-правовой базы. Судя по давнему нежеланию использовать криптографию и формулировкам, пронизывающим документ, вполне может быть, что это строгий набор руководящих принципов, который имеет постоянное влияние.