Что мы узнали из слушаний CBDC в Конгрессе на прошлой неделе

Целевая группа House Fintech провела слух во вторник о будущем цифровых валют центрального банка. Собрание состоялось сразу после аналогичного слушания в Подкомитете Сената по экономической политике на прошлой неделе.

Интерес к CBDC на Капитолийском холме не так уж внезапен. Всплеск пилотных программ и функциональных CBDC во всем мире за последние два года усилил давление на Конгресс. В прошлом месяце Комитет по финансовым услугам, подразделением которого является Целевая группа по финансовым технологиям, получил из Федеральной резервной системы информацию о том, что центральный банк потребуется разрешение Конгресса выпустить CBDC. 

Другими словами, на Конгресс оказывается новое давление, чтобы он действовал или решил не действовать. 

Оба слушания вызвали большой интерес, на слушаниях присутствовали несколько членов комитетов полного состава.

В целом слушание в Палате представителей было значительно более продуктивным, но законодатели, участвовавшие в обоих слушаниях, по крайней мере, разделяли философскую миссию оцифровки доллара. 

Сенат отвлекается

Слушания в Сенате под руководством председателя подкомитета Элизабет Уоррен в значительной степени превратились в обвинительный акт на рынке криптовалют. Список свидетелей во многом был выбран на основе их антипатии к криптовалюте. Заметным исключением была Неха Нарула из Массачусетского технологического института, которая также отличилась тем, что участвовала в слушаниях как в Палате представителей, так и в Сенате. 

Член рейтинга Джон Кеннеди (R-LA) предоставил Уоррену дополнительные раунды вопросов, который воспользовался возможностью, чтобы убедить Льва Менарда отрицать существование законного варианта использования биткойна. 

Известные крипто-союзники, такие как Синтия Ламмис, похоже, не настроились на вступительное слово Уоррена, сосредоточив вопросы больше на CBDC. Но это была та же неделя, когда был получен ответ на вымогателей стал главным приоритетом администрации Байдена. 

В ответ на зацикленность подкомитета Сената на преступности в криптовалюте Крис Джанкарло, бывший председатель CFTC, заметил: «Где бы у вас ни были деньги, там будет и преступность. Многие полицейские и грабители находятся в процессе эволюции только в процессе развития ». Но этот аргумент был в значительной степени проигран. 

Самый большой вывод из слушаний в Сенате - это усиление политической враждебности по отношению к криптовалюте в целом.

На фоне этой риторики подкомитет, похоже, пришел к выводу, что выпуск CBDC, выпущенный правительством, будет положительным шагом. Как сказал Стэнфордский профессор Даррелл Даффи, «многие банки изучают CBDC и делают это по этой конкретной причине, чтобы предотвратить вторжение нежелательной криптовалюты».

Дом вникает в детали

Целевая группа House Fintech оказалась более восприимчивой к криптовалюте в целом и, следовательно, более сосредоточенной на конкретных проблемах CBDC, хотя председатель полного комитета Максин Уотерс (D-CA) говорил об амбициях для большего регулирования криптовалюты. 

«Совершенно необходимо, чтобы мы использовали эти слушания для эффективного сбора информации по этому вопросу», - сказал член рейтингового агентства Уоррен Дэвидсон. «Я знаю, что некоторые люди предпочитают использовать обсуждение CBDC как средство более широкого высказать свое мнение по другим вопросам финансовых технологий». 

Это имеет смысл, поскольку полномочия целевой группы требуют более длительного внимания к криптовалютам, чем Сенат. В то же время дискуссия в Палате представителей проиллюстрировала множество деталей потенциальной CBDC, которая фактически задержала бы прогресс, даже после того, как призрак колониального трубопровода перестал преследовать общественное сознание. 

Конфиденциальность и финансовая доступность всегда стояли на переднем крае. Председатель рабочей группы Стивен Линч (D-MA) сформулировал повторяющуюся цель так: «Может ли CBDC работать с таким же уровнем конфиденциальности, как и наличные деньги?»

Свидетель, доктор Джонатан Дхармапалан, продолжил, отметив: «Можно утверждать, что наличная валюта является наиболее доступной финансовой технологией, которую мы имеем сегодня».

Так в чем же было разногласие?

Насколько конфиденциальна?

Когда дело дошло до неприкосновенности частной жизни и отказа от посредников, и свидетели, и члены оперативной группы, казалось, говорили на разных языках. Основатель и генеральный директор Emtech Камилла Кадет, например, выделила блокчейн как оптимальную технологию для достижения этих целей: 

«Технология блокчейн - это то, что мы видели в качестве ключевого отличия от любых других технологий и подходов к созданию цифровых валют, особенно когда мы говорим о наличных деньгах».

Рохан Грей из Университета Уилламетт, который стал известен в мире криптографии как автор книги Рашиды Тлайб. СТАБИЛЬНЫЙ Закон который был обнародован в декабре прошлого года, предлагал сочетание счетов ФРС и почтовых отделений с неопределенной степенью токенизации. 

Представитель Брэд Шерман (D-CA), который не входит в рабочую группу, вышел из всего комитета, чтобы выступить за усиление контроля «знай своего клиента». Он предостерег от конкуренции на рынке уклонения от уплаты налогов и спросил: «Как ФРС может убедиться, что цифровой доллар не является инструментом уклонения от уплаты налогов?»

«Очень мало центральных банков, которые действительно зашли достаточно далеко, чтобы дойти до реальных тонких вопросов конфиденциальности», - сказал Нарула, подходя к контраргументу. «Должна быть возможность поймать преступников без того, чтобы правительство регистрировало каждую дату, время, количество и место, когда я покупаю чашку кофе».

Сторонние посредники

В традиционной финансовой системе Федеральная резервная система замещает частные банки и поставщиков финансовых услуг, чтобы обеспечить хоть какое-то отслеживание финансов. ФРС обычно не взаимодействует с розничными пользователями. 

«Я не думаю, что мы хотим, чтобы ФРС захватила банковскую систему», - сказал конгрессмен Энтони Гонсалес (D-OH) в разговоре с Нарулой. Член палаты представителей French Hill (R-AR) согласился: «У ФРС не должно быть прямых счетов с физическими лицами, я счел это тревожным».

Том Эммер (R-MN) беспокоился, что предполагаемая CBDC «фактически превратит ФРС в потребительский банк […], а это не то, что мы хотим». Вместо этого он сказал, что такая система «могла бы быть реализована только в том случае, если бы она была открытой, закрытой и закрытой», ссылаясь на пример сети Биткойн.  

Степень, в которой цифровой доллар может устранить посредничество в существующей финансовой системе, была постоянным и сложным вопросом. Джанкарло, например, последовательно выступал за сохранение роли существующей коммерческой банковской инфраструктуры. 

Дэвидсон, который сегодня отметил свое инаугурационное слушание в качестве высокопоставленного члена, позже сказал The Block целевой группе:

«Они много говорили о наличных деньгах, но вы видите, что некоторые люди в любой из сторон не очень любят безразличный характер наличных денег. Им нужны третьи стороны. Они хотят, чтобы они сдавали записи и, по сути, были заместителями ».

© The Block Crypto, Inc., 2021. Все права защищены. Эта статья предоставлена ​​исключительно для информационных целей. Он не предлагается или не предназначен для использования в качестве юридического, налогового, инвестиционного, финансового или другого совета.

Источник: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss