ก.ล.ต. ปฏิเสธคำร้องของ Coinbase ที่ต้องการความชัดเจนในการสร้างกฎเกณฑ์ของ Crypto

การตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลสนับสนุนแนวคิดที่ว่ากฎหมายความปลอดภัยที่มีอยู่มีผลบังคับใช้กับตลาด crypto

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (ก.ล.ต.) มี ปฏิเสธคำร้องขอออกกฎ จากบริษัทแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลยักษ์ใหญ่อย่าง Coinbase การตัดสินใจดังกล่าวเป็นการตอกย้ำการบังคับใช้กฎหมายความปลอดภัยที่มีอยู่ รวมถึงสิ่งที่กำหนดให้เป็นการรักษาความปลอดภัย กับตลาด crypto 

“กฎหมายและข้อบังคับที่มีอยู่มีผลใช้กับตลาดหลักทรัพย์ crypto แล้ว” Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. กล่าว “ไม่มีอะไรเกี่ยวกับตลาดหลักทรัพย์ crypto ที่ชี้ให้เห็นว่านักลงทุนและผู้ออกไม่สมควรได้รับการคุ้มครองกฎหมายหลักทรัพย์ของเรา”

หลังจากการตัดสินใจ Coinbase ได้ยื่นต่อศาลอุทธรณ์ Third Circuit เพื่อ “ท้าทายการปฏิเสธคำร้องโดยพลการของ ก.ล.ต. ในเรื่องการสร้างกฎการเข้ารหัสลับ” ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของ Coinbase กล่าว Paul Grewal บน X.

Coinbase เริ่มแรก ได้ยื่นคำร้องขอออกกฎเกณฑ์ กับ ก.ล.ต. ในเดือนกรกฎาคม 2022 ขอให้หน่วยงานกำกับดูแล “เสนอและใช้กฎเกณฑ์เพื่อควบคุมกฎระเบียบของหลักทรัพย์ที่เสนอและซื้อขายผ่านวิธีการดั้งเดิมแบบดิจิทัล รวมถึงกฎที่เป็นไปได้ในการระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดเป็นหลักทรัพย์”

Gensler กล่าวว่าเขา “ยินดี” ที่ได้สนับสนุนการปฏิเสธของ SEC ด้วยเหตุผลสามประการ: การบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่กับตลาด crypto, ความพยายามในการสร้างกฎอย่างต่อเนื่องของ SEC ในด้านนี้ และความสำคัญของการรักษาดุลยพินิจของคณะกรรมาธิการในการกำหนดกฎเกณฑ์

การตอบสนองที่สำคัญ

Jason Gottlieb หุ้นส่วนของ Morrison Cohen ซึ่งติดตามการดำเนินคดีเกี่ยวกับ cryptocurrency มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการตัดสินใจของ SEC

“เมื่อเรามองย้อนกลับไปในอีกหลายปีข้างหน้า และถามว่าทำไมสหรัฐฯ จึงตามหลัง Fintech ไปมาก เราจะสามารถมองย้อนกลับไปได้ในขณะนี้ เมื่อ ก.ล.ต. ยืนยันว่ากฎดังกล่าวประกาศใช้ในปีเดียวกับที่คอมพิวเตอร์ ENIAC ไม่ได้ประกาศใช้ จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงสำหรับยุคดิจิทัล เราจะบอกว่า ใช่ นั่นคือตอนที่เราสละความเป็นผู้นำของโลกการเงิน” Gottlieb กล่าวผ่านทางอีเมล Gottlieb หมายถึงคอมพิวเตอร์ประเภทแรกเริ่มที่เปิดตัวในปี 1946 ซึ่งเป็นปีเดียวกับที่ "การทดสอบ Howey" ที่กำหนดว่าผลิตภัณฑ์การลงทุนนั้นมีต้นกำเนิดมาจากหลักทรัพย์หรือไม่ 

เมื่อต้นปีนี้ Coinbase ถามผู้พิพากษา เพื่อบังคับให้ ก.ล.ต. ตอบคำร้อง และผู้พิพากษาก็เห็นด้วย แยกกันในเดือนมิถุนายนที่ ก.ล.ต. เรียกเก็บ Coinbase โดยประกอบกิจการเป็นตลาดหลักทรัพย์ไม่จดทะเบียน นายหน้าและตัวแทนสำนักหักบัญชี ก.ล.ต. ยังเรียกเก็บเงินจาก Coinbase เนื่องจากไม่สามารถลงทะเบียนโปรแกรม stake-as-a-service ได้

UPDATE (Dec 15, 2023, 5:21 p.m. ET): Added Paul Grewal’s response to the denail.