วุฒิสมาชิกสหรัฐต้องการให้ Crypto อยู่ภายใต้การควบคุมของ CFTC

วุฒิสภาสหรัฐฯ ต้องการนำอำนาจการกำกับดูแลด้านการเข้ารหัสลับของ SEC มาอยู่ในมือของ CFTC ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติมองว่า ดีกว่ามากสำหรับตลาด

ระหว่างสภาคองเกรสของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม มีการเสนอร่างกฎหมายใหม่ภายใต้ข้อตกลงร่วมกันของวุฒิสมาชิกสี่คนจากคณะกรรมการเกษตรของวุฒิสภา

ข้อเสนอระบุว่าวุฒิสมาชิกต้องการให้ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ควบคุม crypto แทน SEC

Cryptos เป็นสินค้าโภคภัณฑ์

ทุกธุรกิจและผู้คน ที่ซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้ารวมถึงการสลับและ สินค้าโภคภัณฑ์อยู่ภายใต้ข้อบังคับของ CFTC ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระในสหรัฐอเมริกา

Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1974 พยายามที่จะสร้างตลาดที่โปร่งใส แข่งขันได้ และมีความมั่นคงทางการเงิน ซึ่งสามารถลดความเสี่ยงทุกประเภทในขณะที่ปกป้องทั้งผลประโยชน์ของผู้บริโภคและความสมบูรณ์ของเศรษฐกิจสหรัฐฯ

ภายใต้ร่าง “The Digital Commodities Consumer Protection Act of 2022” สินทรัพย์ดิจิทัลจะมีคำจำกัดความทางกฎหมายในขณะที่ กิจกรรมการค้า จะอยู่ภายใต้การดูแลของ กฟผ.

สองสกุลเงินดิจิทัลชั้นนำ – Bitcoin (BTC) และ อีเธอเรียม (ETH) – จะถูกระบุว่าเป็น “สินทรัพย์สินค้าโภคภัณฑ์” แทนที่จะเป็นหลักทรัพย์ ตามข้อถกเถียงล่าสุดที่คริปโตเคอเรนซีควรถูกแบนหรือถือเป็นหลักทรัพย์

CFTC จะได้รับสิทธิ์ในการปฏิบัติต่อสินทรัพย์ crypto ใดๆ ว่าเป็น “สินค้าโภคภัณฑ์” ตราบใดที่ยังไม่ผ่านการคัดค้านจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC)

จะมีผลกระทบหรือไม่?

การเคลื่อนไหวนี้จะส่งผลต่อพื้นที่สินทรัพย์ crypto อย่างไร?

หาก CFTC ได้รับอำนาจมากขึ้นในการควบคุม ตลาดการเข้ารหัสลับดังนั้นแทนที่จะดำเนินการภายใต้กฎหมายของแต่ละรัฐ การแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลจะต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับของรัฐบาลกลางหรือข้อกำหนดการกำกับดูแล

เนื่องจากไม่มีใบอนุญาตของรัฐบาลกลางเฉพาะ ส่วนใหญ่ ของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิตอล ปัจจุบันอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐ

นอกจากนี้ สินค้าดิจิทัลภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางจะมีคำจำกัดความที่ชัดเจน ซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจเข้าใจว่าเมื่อใดและอย่างไรที่จะเปิดตัวและแสดงรายการ cryptocurrencies กับ CFTC หรือ SEC

นี่เป็นความพยายามครั้งล่าสุดโดยฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ ในการตอบสนองต่อการเรียกร้องให้นำ cryptocurrencies เข้าสู่กรอบกฎหมายที่เสนอโดยประธานาธิบดีสหรัฐฯ Joe Biden ผ่านคำสั่งของผู้บริหารในเดือนกุมภาพันธ์

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2022 วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ได้ยื่นร่างกฎหมายกำกับดูแลการเข้ารหัสลับซึ่งเธอได้ประกาศอย่างครอบคลุม ครอบคลุมด้านต่างๆ เช่น การจัดการการแลกเปลี่ยน ผู้ออกเหรียญที่มีเสถียรภาพ ความสัมพันธ์ระหว่าง CTFC - SEC และมาตรการคุ้มครองผู้ลงทุน DeFi และ DAO เป็นต้น

กฎระเบียบบางอย่างจะดี ...

หลังจากการล่มสลายของโทเค็น LUNA เก่า (LUNC) และ Stablecoin UST โอเวอร์เลย์หลักๆ จำนวนมากตอบสนองต่อแอปพลิเคชันอย่างรวดเร็ว และสร้างชุดกฎสำหรับตลาดคริปโตทั้งหมด

อเมริกาก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น วุฒิสมาชิก Pat Toomey ผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย stablecoin กล่าวในงาน CoinDesk Consensus 2022 ว่าการขาดความโปร่งใสในกฎระเบียบเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมในด้านคริปโตเคอเรนซี

ความล้มเหลวของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล LUNA/UST ถูกใช้เป็นหลักฐานเพื่อสนับสนุนการจัดตั้งช่องทางทางกฎหมายสำหรับตลาดสกุลเงินดิจิทัล

ในสถานการณ์ที่แตกต่างกันในวันเดียวกัน กลุ่มสมาชิกรัฐสภาอีกกลุ่มหนึ่ง รวมทั้งวุฒิสมาชิก Lummis และวุฒิสมาชิก Pat Toomey เจ้าหน้าที่สองคนที่มีความสนใจมากที่สุดในภาคส่วน cryptocurrency พ.ร.บ. ปี 2021

ลงนามโดยประธานาธิบดี Biden กฎหมายกล่าวว่า “นายหน้า crypto” ที่จัดการธุรกรรม crypto ที่มีมูลค่าอย่างน้อย $ 10,000 ต้องรายงานกิจกรรมของพวกเขาต่อ US Internal Revenue Service และจ่ายภาษี (IRS) อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่ได้ให้คำจำกัดความที่ชัดเจนของ “นายหน้าเข้ารหัสลับ”

กฎหมายกำหนดเฉพาะ “นายหน้า” เป็นหน่วยงานใด ๆ ที่เสนอบริการที่เกี่ยวข้องกับการโอน crypto

ตามคำจำกัดความนั้น ทุกฝ่ายต้องรายงานข้อมูลภาษีของผู้ใช้ crypto แต่สิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ เนื่องจากธุรกรรมทั้งหมดในพื้นที่เข้ารหัสลับนั้นเป็นส่วนตัว และไม่มีทางที่จะทำลายธุรกรรมรายวันจำนวนนับไม่ถ้วน เจ้าหน้าที่ถูกผลักดันให้กำหนด "นายหน้าเข้ารหัสลับ" ใหม่

ภายใต้การแก้ไขนี้ โบรกเกอร์คริปโตจะไม่รวม – อันดับแรก ผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการตรวจสอบธุรกรรมในบัญชีแยกประเภทเท่านั้น และไม่ทำหน้าที่อื่นใดหรือเสนอบริการอื่นใด (หมายถึงโหนดและนักขุด)

ประการที่สอง ผู้จำหน่ายซอฟต์แวร์หรือฮาร์ดแวร์ที่มีจุดประสงค์หลักเพื่อเปิดใช้งานการจัดเก็บคีย์ส่วนตัวของผู้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการเข้าถึงสินทรัพย์ดิจิทัลผ่านบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย (หมายถึงนักพัฒนาซอฟต์แวร์) ก็จะถูกละเว้นเช่นกัน

สหรัฐอเมริกาได้ล้าหลังในด้านกฎระเบียบของการเข้ารหัสลับ ถึงเวลาต้องเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้นแล้ว