95 milyar Euro'luk Horizon Europe programına katılım gecikmesi, Birleşik Krallık bilimini arafta bırakıyor

Birleşik Krallık hükümeti özetlenen acil durum planları İngiltere 95 milyar Euro'luk Horizon Europe araştırma programına katılmayı başaramazsa. Temmuz ayı sonunda yayınlanan teklifler, Birleşik Krallık araştırmacılarına yedi yıllık girişimden alacakları fonu sağlamaya yönelik önlemleri ortaya koyuyor. İngiltere hükümeti, “geçiş önlemlerinin” “araştırmacılar ve işletmeler için finansmanın istikrarını ve sürekliliğini sağlamak için” tasarlandığını söylüyor. Ancak bazıları için, İngiltere'nin Horizon programına katılıp katılmaması konusundaki gecikme, çalışmaları ve işbirlikleri üzerinde şimdiden büyük bir etkiye sahip. 

Katılım Horizon Europe2021'de başlayan anlaşma, İngiltere ile Avrupa Birliği arasındaki Brexit sonrası ticaret anlaşmasının bir parçası olarak 2020'nin sonunda kararlaştırıldı. İngiltere'nin İsviçre, Norveç ve diğer 14 AB üyesi olmayan ülkeye Horizon Europe'un “ilişkili” bir üyesi olarak katılması amaçlanıyor. Bununla birlikte, ortaklık anlaşması, Birleşik Krallık-AB ticaret anlaşması üzerinde anlaşmaya varıldığında imzalanmadı ve o zamandan beri Brexit ile ilgili diğer siyasi konularda, özellikle Kuzey İrlanda Protokolü üzerindeki anlaşmazlıklarda bir pazarlık kozu haline geldi. Birleşik Krallık hükümeti, Horizon Europe ile işbirliğine kararlı olduğunu, ancak sürecin tamamlanmaması durumunda araştırma ve inovasyon sektörünü de koruması ve desteklemesi gerektiğini savunuyor. 

İngiltere'nin bir bilim süper gücü olmaktan ziyade bir bürokrasi süper gücü haline gelme tehlikesi var

John Krebs

Geçen yılın Kasım ayında, Birleşik Krallık hükümeti, Horizon Europe'a başarılı başvuru sahiplerini garanti altına almayı kabul etti. En son teklifler bu garantiyi devam ettiriyor ve Horizon Europe hibelerine yapılan başarılı başvurular için finansman, Birleşik Krallık'ın ilişki kuramaması durumunda değiştiriliyor. Birleşik Krallık hükümeti ayrıca, Avrupa Komisyonu tarafından “ilişkisizlik” noktasında değerlendirilmemiş olan “uçuş halindeki” başvuruları, bu başvurular aracılığıyla değerlendirerek desteklemeyi taahhüt eder. İngiltere'de Araştırma ve Yenilik (UKRI) hibe programları. Birleştirme başarısız olursa, Birleşik Krallık'ın Horizon Europe programlarına “Üçüncü Ülke” başvuru sahipleri olarak katılımı için finansman sağlanacaktır - ancak bu tür projeler için AB ülkelerinden veya ilişkili ülkelerden en az üç başvuru sahibi daha gerekir.

Acil durum belgesi ayrıca, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler için inovasyon desteğini artırma taahhütlerini de özetliyor ve Horizon Europe yetenek fonunun kaybından en çok etkilenen Birleşik Krallık kurumlarına fon sağlıyor. Ayrıca Birleşik Krallık hükümetinin Marie Curie ile aynı kariyer avantajlarını ve prestijini sağlayacağını söylediği “yeni bir amiral gemisi yetenek teklifi” başlatma planları da var. Avrupa Araştırma Konseyi (ERC) şemaları. 

The Fizik Enstitüsü (GİB), yayınlayan Fizik dünyası, geçiş planını memnuniyetle karşıladı. IOP'nin yeni CEO'su, “Birleşik Krallık'ın bir birlik oluşturmaması durumunda Birleşik Krallık Ar-Ge'sini desteklemeye yönelik geçiş planlarının duyurulması… çok ihtiyaç duyulan kısa vadeli güvenceyi sağlıyor” diyor. Tom Grinyer.

Bu görüş tarafından desteklenmektedir Peter Mason, İngiltere Üniversiteleri'nde küresel araştırma ve yenilik politikası başkanı. "Geçiş belgesi, ilişkilendirmenin onaylanmaması durumunda kısa vadede ne olacağı konusunda kesinlik sağlaması bakımından memnuniyetle karşılanıyor, ancak uzun vadeli planlar üzerindeki netlik konusunda hala devam eden bir soru var" dedi. Fizik dünyası. Mason, yeni amiral gemisi yetenek teklifinin nasıl işleyeceğini ve Birleşik Krallık üniversitelerinin yetenekleri çekmesi ve elinde tutması için hangi planların yürürlükte olduğunu sorguluyor. 

Robin GrimesImperial College London'da bir malzeme bilimcisi ve Royal Society'nin dış sekreteri olan , bununla birlikte, İngiltere'nin Horizon Europe ile ilişkisinin giderek daha olası hale gelmesinden korkuyor. Araştırma programının sadece parayla ilgili olmadığını, aynı zamanda sağladığı ve değiştirilmesi çok zor olacak çok taraflı uluslararası işbirliğiyle de ilgili olduğunu söylüyor. Grimes, gelecekte hangi araştırma alanlarının öncelikli olacağına karar vermede yer almadığı için İngiltere'nin girişimdeki konumunun şimdiden zarar görmekte olduğundan endişe ediyor. “[Derneğin] tamamen başarısız olacağı kadar çok görmüyorum, başarısız olma sürecinde olduğunu söyleyebilirim” diyor.

Gerçekten de, Lordlar Kamarası bilim ve teknoloji komitesinden Ağustos ayı başlarında bir raporun yayınlanması için bir brifingde, ortak yazar John Krebs, Birleşik Krallık'ın Horizon Europe ile olan işbirliğini tamamlamadaki başarısızlığını eleştirdi. Krebs, "Kendimizi en büyük uluslararası işbirlikçi programdan koparmak, son derece beceriksiz bir şey" dedi. Hükümetin küresel bir bilim ve teknoloji “süper gücü” olma planını tartışan Krebs, amacı gerçekleştirmek için net bir strateji olmadığını kaydetti. Mevcut yaklaşımın "ayakkabılarınız birbirine bağlıyken bir maratona çıkmak gibi hissettirdiğini" söyledi ve "İngiltere'nin bir bilim süper gücünden ziyade bir bürokrasi süper gücü haline gelme tehlikesi olduğu" konusunda uyardı.

Hareketli 

Birleşik Krallık kuruluşları hala Horizon Europe'dan fon başvurusunda bulunabilirler - dernek onaylanana kadar nakit serbest bırakılamasa da - ancak bu sürecin bozulmaya başladığına dair işaretler var. hızlandırıcı fizikçi Carsten Welschİngiltere'deki Liverpool Üniversitesi'nde fizik bölümü başkanı olan , yakın zamanda bir Marie Curie Doktora Ağı'na liderlik etmek için 2.6 milyon Euro'luk fon aldı. Welsch anlattı Fizik dünyası rekabetçi hibeyi almaktan “son derece mutlu” olsa da, birkaç hafta sonra AB, Birleşik Krallık kurumlarının artık bu tür fonları alamadığını veya Birleşik Krallık'ın Horizon Europe ile olan ilişkisinin tamamlanmadığı için projelere öncülük edemeyeceğini bildirdi.

Welsch, bu tür kararların Birleşik Krallık kurumları için yıkıcı olduğunu söylüyor. Liverpool, koordinasyon rolünü başka bir enstitüye – İtalya'daki INFN'ye – devretmek zorunda kaldı ve artık diğer ülkelerdeki Marie Curie bursiyerleri olarak doktora öğrencilerini işe alıp denetleyemiyor. Çalışmaları on yılı aşkın bir süredir desteklenen işbirliklerine dayanan Welsch, “Liverpool tamamen marjinalleştirildi” diye ekliyor. “[Bunların] açıkça sorgulandığını görmek gerçekten yürek parçalayıcı.” 

Birleşik Krallık araştırmacıları ve kurumları, durumumuzla ilgili belirsizlik nedeniyle ortakları onları dahil etmeye ikna etmek için ekstra yol kat etmek zorunda kalıyor.

Peter Mason

ERC hibeleri alan İngiltere merkezli bilim adamları da fonlarını kestiler. Başarılı başvuru sahipleri, Horizon Europe'un ortak üyeliği 29 Haziran'a kadar onaylanmazsa, kurumlarını değiştirmedikleri takdirde fonlarını kaybedecekleri konusunda ERC tarafından uyarıldı. Son teslim tarihi geçtiğinde, ERC, 19 araştırmacının ödüllerini yanlarında alarak AB'deki bir ev sahibi kuruma veya ilişkili bir ülkeye taşınmaya karar verdiğini doğruladı. 115 araştırmacıya verilen hibeler artık sonlandırılacak.

Welsch, Birleşik Krallık kurumunun projede ortak olduğu hibeler için durumun biraz daha iyi olduğunu söylüyor. Orijinal teklifte ana hatlarıyla belirtilen işi hala yürütebiliyorlar, ancak para Brüksel yerine UKRI garanti fonundan geliyor. Bununla birlikte, ek evrak gerektiriyor ve Welsch, Avrupalı ​​araştırmacıların gelecekteki tekliflere Birleşik Krallık kurumlarını dahil edip etmemeleri gerektiğini sorgulamaya başladığını söylüyor. Mason, "Birleşik Krallık araştırmacıları ve kurumları, durumumuzla ilgili belirsizlik nedeniyle ortakları onları dahil etmeye ikna etmek için ekstra yol kat etmek zorundalar" diye ekliyor. 

Çıkmaz aynı zamanda İngiltere merkezli bilim adamlarını Avrupa finansmanı için tamamen rekabet etmekten caydırıyor. carla molteniİngiltere'deki İtalyan Bilim Adamları Derneği'nin başkanı olan King's College London'da fizikçi olan , araştırmacıların kurumları tarafından Avrupa programlarına başvurmaya devam etmeleri için hala teşvik edildiğini söylüyor. “Ancak gerçekte, hiçbir garantisi ve netliği olmayan çok iş olduğu için başvurular düşüyor” diyor. "Brexit, Birleşik Krallık'taki Avrupalı ​​araştırmacılar için çok moral bozucu oldu." Molteni, Brexit'ten bu yana Avrupalı ​​araştırmacıların Birleşik Krallık'tan ayrıldığını ve ilişki kurmadaki başarısızlığın işleri daha da kötüleştirdiğini savunuyor. “İngiltere'yi daha az çekici kılıyor” diye ekliyor. 

Karen Kirkbyİngiltere'deki Manchester Üniversitesi'nde ve Christie Hastanesi'nde proton tedavisi araştırmalarına liderlik eden , mevcut durumu “kabus” olarak tanımlıyor. Kirby, ağlar kurarak ve insanların birlikte çalışmasını sağlayarak birçok uluslararası projeye öncülük etti. “Şu anda bunu yapabilirim, ancak daha sonra koordinatör olamayız çünkü liderlik etmesi için başka birine teslim etmem gerekiyor” diyor. Kirby'nin çalışması uluslararası işbirlikleri gerektiriyor çünkü üzerinde çalıştığı kanserlerin çoğu nadir ve bir ülkede klinik deneyler yapmak için yeterli vaka yok. Kirby, diğer ülkelerin onlara Horizon Europe'un faydalarını sunabileceği göz önüne alındığında, artık insanları kaybetmeyi bekliyor.

Birleşik Krallık hükümetinin 5 Eylül'de gerçekleşmesi beklenen Muhafazakar liderlik yarışının sona ermesinden önce herhangi bir önemli politika kararı almayacağını açıklamasından sonra, Birleşik Krallık'ın Horizon Europe ile olan ilişkisinde herhangi bir ani ilerleme olması muhtemel değildir.