Lummis-Gillibrand faturası küresel kripto düzenlemelerini yeniden şekillendirebilir

Uzun zamandır beklenen ve merakla beklenen kripto faturası, Sorumlu Finansal İnovasyon Yasası ABD Senatörü Cynthia Lummis (R-WY) tarafından desteklenen, ABD Senatörü Kirsten Gillibrand'ın (D-NY) ortak sponsorluğunda iki partili bir teklif olarak sunuldu. İddialı ve kapsamlı yasa tasarısı, düzenleyici gözetim, tanımların netleştirilmesi, vergilendirme, bankacılık ve ödeme stabilcoinleri dahil olmak üzere, yasaya geçerse kripto dünyasını Amerikan sınırlarının çok ötesinde yeniden şekillendirebilecek birkaç temel sütun içeriyor.

Tasarının ana odak noktası, tamamen merkezi hizmet sağlayıcılar ve bunları mevcut düzenleyici yapılara uydurmak. ilgili tek öneri merkezi olmayan finansman sağlayıcılar, tüketicinin korunması ve uygun açıklamalardır. Bu pratik bir başlangıç ​​noktası çünkü merkezi borsa ve platformların kullanıcıları şu anda DeFi kullanıcılarından çok daha fazla.

Bazı kripto platformları, akıllı pazarlama ve güzel estetik tasarım ve kullanıcı deneyimi ile riski ortadan kaldırdığı için tehlikeli bölgelere ulaşıyoruz. Hatta bazıları, dijital varlıkları ABD dolarına eşdeğer tasarruf hesapları olarak yanlış tanıtmanın sınırındalar. Günümüzde kullanıcılar BlockFi tarafından tetiklenen çalkantılı bir ortamda opak risklere maruz kalmaktadır. Selsius ve diğer sorunlu CeFi oyuncuları.

Düzenleyici gözetimin ve tüketicinin korunmasının önemi ve değeri küçümsenemez. Düzenlenmemiş bir ortamda tüketiciler, fonların gönderildiği ve depolandığı kripto borsaları veya platformları hakkında sınırlı bilgiye sahiptir. Kurallar ve düzenlemeler olmadan, güvenli ve sağlam operasyonlar ve bir kripto borsası veya platformunun uygun yönetişim ve yönetimi için bir temel yoktur.

Mevcut düzenleme ile tüketiciler, dijital varlıkları kayıtlı bir dijital varlık borsasında tutmanın, dijital varlıkları kıyıda kayıtlı bir kripto kredi platformuna yatırmakla eşdeğer olmadığını daha iyi anlayacaklar. İkincisi, tüketiciler, her bir dijital varlık değişiminin veya platformunun operasyonel ve siber güvenlik risk yönetiminde farklı yeteneklere sahip olduğunu daha iyi anlayacak. Üçüncüsü, tüketiciler fonlarının nasıl saklandığını ve korunduğunu ve borsa veya platformun iflas etmesi gibi normal ve istisnai durumlarda bu fonlar üzerinde ne gibi yasal iddiaları olduğunu daha iyi anlayacaklar.

Bu makale, bu tasarının temel bileşenlerini vurgular ve kripto endüstrisinin son zamanlarda gizlenen tehlikelerinin arka planına karşı düzenlemenin potansiyel faydaları hakkında fikir verir. Düzenleme riski ortadan kaldıramaz, ancak riskten kaçınan kullanıcıların çoğu için güvenilir bir ortam yaratarak riskin çoğunu azaltabilir.

Tanımların ve vergilendirmenin netleştirilmesi

Lummis-Gillibrand yasa tasarısının en temel unsuru, kripto endüstrisi ve ekosistem katılımcıları için ortak tanımları belirlemektir. “Dijital varlık” ve “ödeme sabit parası” gibi tanımların, yasanın gerçek kitabı olan Amerika Birleşik Devletleri Yasasında değiştirildiğine tanık olduğumuzda, kripto endüstrisi için belirleyici bir an olacak. 

Geçmişte, kötü yapılandırılmış tanımların nasıl kafa karışıklığına ve belirsizliğe yol açabileceğini gördük. Senatör Lummis daha önce 2021'de yürürlüğe giren Altyapı Yatırımı ve İşler Yasası kapsamında "broker"ın aşırı geniş tanımına yönelik mücadeleye öncülük etmişti. Internal Revenue Service (IRS) vergi raporlama gereksinimleri. Yeni kripto faturası, “komisyoncu” tanımını değiştirmeyi amaçlıyor.

Kriptonun bir varlık sınıfı olarak tanınması, vergilendirme ve muhasebe işlemlerine ilişkin netlikle birleştirildiğinde, daha geniş kurumsal ve kurumsal benimseme için gerekli yapı taşlarıdır.

Düzenleyici gözetim

Lummis-Gillibrand faturasının merkezinde, düzenleyici çevrenin dijital varlıkları kapsayacak şekilde genişletilmesi ve çok ihtiyaç duyulan tüketici korumasının getirilmesi yer alıyor. Düzenleyici gözetim, mevcut düzenleyici kurumlara, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonuna (SEC) ve Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonuna (CFTC) verilir. Kimin düzenleyici otoriteye sahip olduğunu belirleme öncülü, yeni ve biraz belirsiz bir “yardımcı varlık” tanımına dayanmaktadır. Tasarıya tepki olarak, endüstri katılımcıları, piyasa değerine göre en iyi kripto para birimlerinin çoğunun gerçekten de CFTC gözetimi altındaki yardımcı varlıklar kategorisine gireceğinden umutlu.

CFTC'nin amacı, komisyona kaydolması ve saklama, müşteri fonlarının ayrılması, piyasa bütünlüğü, marj ticareti, düzenleyici raporlama, yönetişim, uyumluluk ile ilgili kural ve standartlara tabi olması gereken dijital varlık borsalarının düzenleyici gözetimini daha da genişletiyor. ve risk yönetimi. Endüstrinin, özellikle kripto borsalarının, paramızı veya varlıklarımızı koruyan geleneksel finans kurumlarına uygulanan kurallar ve standartlar olmadan bu kadar büyümesi açıkçası şaşırtıcı.

Tasarının tüketici koruma bileşeni, esas olarak, dijital varlık hizmetleri sağlayan kişiler veya protokoller tarafından yapılan uygun açıklamalara odaklanır. Ürünler ve hizmetler, riskler, ücretler, faiz oranı hesaplamaları ve yeniden varsayım politikaları hakkında açıklamalar, geleneksel finansal hizmetler için olağandır ve kripto endüstrisi için de gerekli olmalıdır.

Bankacılık ve ödemeler

Lummis-Gillibrand faturası, mevduat kurumlarının resmi olarak “talep üzerine, ABD doları cinsinden ifade edilen enstrümanlar için bire bir bazda itfa edilebilir” olarak tanımlanan “ödeme sabit paraları” ihraç etmeleri için zemin hazırlıyor. Ödeme stabilcoinlerinin tamamen rezerve edilmesi ve faturada tanımlanan veya bankacılık düzenleyicileri tarafından belirlenen yüksek kaliteli likit varlıklarla %100 desteklenmesi gerekir. İhraççıların varlıkları aylık olarak açıklamaları gerekir ve uygun bankacılık düzenleyicileri tarafından inceleme ve doğrulamaya tabidir.

Stablecoin ödeme teklifi, Başkan'ın Çalışma Grubu'nun tavsiyeleriyle çoğunlukla uyumludur. stabilcoins hakkında rapor 2021'de yayınlandı. PWG'nin tavsiyesine karşı sık sık belirtilen nedenlerden biri, zahmetli düzenleyici uyumluluk gereksinimlerinin ilerlemeyi ve yeniliği engelleyeceğidir. Tasarı, bu eleştiriyi, yalnızca ödeme istikrarlı paraları ihraç etme işinde olan monoline saklama kurumları için özel bir denetim yaklaşımının ana hatlarını çizerek ele alıyor. Terzilik, basitleştirilmiş bir düzenleyici sermaye çerçevesi ve stres altındaki operasyonları sürdürmek veya sona erdirmek için özel bir plan gerektirir.

Düzenlenmiş mevduat kurumları tarafından verilen nitelikli sabit paralar, kullanıcılara güvenilir ve beyaz listeye alınmış bir ortamda çalışma seçeneği sunar. Daha da önemlisi, Lummis-Gillibrand faturası, mevduat sahibi olmayan kurumlar tarafından stabilcoin ihraç edilmesini veya inşaatçıların tamamen teminatlandırılmamış stabilcoinler yaratmasını engellemez. Bununla birlikte, tasarı, kullanıcıların güvenli ve sağlam sabit paraları (geleneksel bankacılığa tamamen entegre edilmiş ve yasal gerekliliklerle uyumlu) daha deneysel sabit paralardan daha iyi ayırt etmelerini sağlayacak.

Sonuç

Senatör Lummis ve diğer milletvekillerinin lazer odaklı odaklanması nedeniyle, Amerika Birleşik Devletleri'nde kripto için kapsamlı bir düzenleyici çerçeve üzerinde gerçek bir çekişe tanık oluyoruz. Küresel bir lider olmak, ABD çerçevesinin dünyadaki diğer ülkeler ve daha küçük pazarlar için bir şablon veya kılavuz olarak hizmet edeceği anlamına gelir. ABD'li yasa koyucuların ve düzenleyicilerin açık ve makul bir yaklaşım benimsemesi çok önemlidir ve Lummis-Gillibrand tasarısı tam da bunu yapıyor gibi görünüyor.

Kripto piyasaları için bir sonraki gerileme, öncekinden daha etkili olacak. Milyonlarca perakende hesabı, bir merkezi hizmet sağlayıcının riskleri ile bir sonrakinin risklerini ayırt edememe nedeniyle zarar görme riskiyle karşı karşıyadır. Birçok yatırımcı, halihazırda bir stabilcoin'in risklerini diğerinden ayırt edin. Bu kullanıcılar için düzenleme çok önemlidir ve yeterince yakında gelemez.