Примітка редактора: Доктор Майкл Волден є почесним професором Вільяма Ніла Рейнольдса Університету штату Північна Кароліна та постійним автором WRAL TechWire. Тут він пише про економічні стимули, запропоновані компаніям для розгляду розширення чи переїзду до штату.
+ + +
РАЛІ – Північна Кароліна нещодавно отримала видатні економічні новини. Наша держава отримала назву «Найкращий штат Америки для бізнесу” великої національної медіа-організації CNBC.
Це справді висока честь, і це навіть не єдина подібна нагорода, яку штат отримав того тижня, як Північна Кароліна перший загалом за своїм бізнес-кліматом також журналом Business Facilities.
Ці нагороди та інші, отримані за останні місяці та роки, визнають привабливість Північної Кароліни як для національних, так і для міжнародних фірм.
Експерти кажуть, що пропозиція робочої сили в штаті, освітні системи – особливо університети та коледжі – конкурентоспроможна вартість життя, а також привабливі погодні умови та природні умови є одними з причин нашого високого бізнес-рейтингу.
Але може бути ще один чинник – стимули.
Чи коштує угода VinFast 1.25 мільярда доларів США податкових пільг? Професор Дюк викликає запитання
Економічні стимули: чи працюють вони?
Стимули - це а вид фінансової знижки підприємствам, розташованим у Північній Кароліні. Зазвичай вони мають форму a зниження податків виплачується компанією протягом кількох років. Компанія все ще платить державні податки, але трохи менше. Пакети стимулів можуть бути великими – навіть понад мільярд доларів – якщо зниження податків триватиме кілька десятиліть. Органи місцевого самоврядування в Північній Кароліні також можуть запропонувати стимули, але вони зазвичай набагато менші в доларах порівняно з програмами штату.
Нещодавно я розмовляв з місцевою групою громадян про стимули. Було піднято декілька питань, в т.ч чому використовуються заохочення, чи слід заборонити стимули, і якщо Північна Кароліна втрачає гроші завдяки стимулам – гроші, які можуть бути використані для важливих державних програм. Дозвольте мені надати ті самі відповіді в цій колонці, що й групі.
Стимули використовуються, тому що вони працюють.
Автозавод для NC? Рекрутер сайту каже, що штат готовий стати гравцем
Стимули для бізнесу вперше були запропоновані кількома штатами в 1930-х роках, але вони значно розширилися за останні тридцять років. Зокрема, великі відомі компанії, які забезпечують тисячі робочих місць і мільярди доларів економічної діяльності, рідко розглядають можливість розміщення в державі без стимулів.
Чи означає це, що важливі лише стимули? Не все. Бізнес матиме специфічні вимоги до праці, навички, доступ до постачальників, доступ до покупців, транспорт та інші фактори. Дослідження показують, що компанія, яка шукає сайт, вивчатиме численні місця по всій країні – і, можливо, навіть по всьому світу – а потім вибере кілька сайтів, які відповідають їхнім вимогам. Підприємство вважатиме кожне з цих двох, трьох, чотирьох або п’яти місць рівноправним. Саме розмір запропонованого пакету заохочень визначає переможця.
Погане Apple: звіт про те, що угода щодо нового кампусу NC була «найгіршою» за рік – ось чому
Що потрібно для укладання угоди
Хтось може сказати, що штати використовуються компаніями, щоб надати їм більше фінансових переваг. Якщо так, то чому б державам просто не погодитися не використовувати стимули? Були спроби зробити це, але поки що вони безуспішні. чому Тому що, незважаючи на те, що стимули можуть бути дорогими для держав з точки зору втрачених податкових надходжень, вони все одно можуть принести чисті вигоди.
Розглянемо цей приклад. Припустімо, що «компанії великих угод» пропонуються стимули вартістю 250 мільйонів доларів протягом двадцяти років, щоб прийти до Північної Кароліни, і вони погоджуються. Чи скарбниця Північної Кароліни втрачає 250 мільйонів доларів на наступні двадцять років?
Не обов'язково. Якщо нова економічна діяльність, створена компанією Big Deal Company, створить 350 мільйонів доларів нового потенціалу державного доходу протягом наступних двадцяти років, тоді навіть враховуючи стимули, державний дохід Північної Кароліни випередить на 100 мільйонів доларів.
Вигода може бути ще більшою, якщо Північна Кароліна зможе скоротити витрати на компенсацію з безробіття та інші програми економічної підтримки в результаті зростання зайнятості та падіння безробіття.
Але як ми знаємо, чи компанія Big Deal буде настільки процвітаючою, щоб заплатити 350 мільйонів доларів державі протягом двадцяти років? Базуючись на планах найму та виробництва компанії, ми могли б оцінити їхні доходи, фонд заробітної плати та інші ключові фактори, щоб спрогнозувати, скільки вони будуть платити державі до стимулювання. Тоді ми могли б порівняти ці прогнози з витратами на стимули. Якщо прогнози нових надходжень і економії витрат перевищують стимули, то використання стимулів може принести державі чистий прибуток.
Дійсно, це саме те, що робить Північна Кароліна, перш ніж запропонувати стимули. Протягом останніх двадцяти років держава була використання економічної моделі який передбачає переваги та витрати пакетів стимулів.
Робінхуд скорочує робочі місця в Шарлотті – і закриває там офіс компанії
Економічний стимул, що якщо
Але дехто з вас може подумати – а що, якщо модель неправильна? Що робити, якщо після отримання заохочень компанія не наймає стільки працівників, виробляти стільки ж продукції і платити стільки ж податків державі?
На щастя, Північна Кароліна подумала про таку можливість і включила положення про «повернення» у контракт про стимулювання. Якщо компанія не відповідає номеру найму вони стверджували, що будуть, розмір заохочень зменшується - «відкидається» - пропорційно до кількості втрачених робочих місць. Північна Кароліна кілька разів використовувала це положення про відшкодування.
Звичайно, завжди існує ймовірність того, що компанія прийшла б до Північної Кароліни без стимулів. Однак досвід показує, що така ймовірність невелика. Наприклад, недавній звітом показало, що Північна Кароліна була ось-ось втратити багатосотмільйонну угоду з Boom Supersonic до іншого штату, оскільки пакет стимулів Північної Кароліни був надто малим. Штат збільшив суму, і фірма оголосила, що приїжджає до Північної Кароліни.
У заохоченнях є багато чого, що не подобається, і більшість людей бажає, щоб ними не користувалися. Однак, оскільки економіка Північної Кароліни трансформувалася в останні десятиліття, коли традиційні галузі, такі як тютюнова, текстильна та меблева промисловість, скорочувалися, а нові сектори, такі як технології та фармацевтика, зростали, штат намагався залучити нові компанії, щоб отримати добре оплачувану роботу. пропонуємо нашій робочій силі.
Чи варто використовувати стимули для досягнення цієї мети? Тобі вирішувати.
