ایسا لگتا ہے کہ مالٹا کرپٹو فرموں کے درمیان کم مقبول اور کم آبادی والا ہوتا جا رہا ہے۔ یوروپی یونین کے ملک نے 2018 میں مقامی حکومت کے ذریعہ "بلاک چین جزیرے" کے ایجنڈے کی پشت پر صنعت کے درجنوں کھلاڑیوں کو راغب کیا، لیکن متعلقہ فریم ورک ابھی تک کارآمد ثابت نہیں ہوا ہے۔ دریں اثنا، سرکاری بیان بازی نے بظاہر بلاکچین سیکٹر سے ہٹنا شروع کر دیا، کیونکہ حکومت اب اسے "دیگر مخصوص شعبوں" کے ساتھ مضبوط کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔
دریں اثنا، مالٹا فنانشل سروسز اتھارٹی، غیر رجسٹرڈ کرپٹو ایجنٹوں کو نکالنا جاری رکھے ہوئے ہے - خواہ وہ دنیا کا سب سے بڑا کرپٹو ہو۔ ایکسچینج or چھوٹے آغاز. لیکن حقیقت میں، 2018 کے موسم گرما میں جاری ہونے کے باوجود، ابھی تک بلاک چین فریم ورک کے تحت کسی بھی کاروبار کو لائسنس نہیں دیا گیا ہے۔ اس کے نتیجے میں، کئی کمپنیوں نے گزشتہ مہینوں میں جزیرے کو چھوڑنے کا فیصلہ کیا ہے۔ تو، اس وقت مالٹا میں کون مقیم ہے، اور کیوں؟
کرپٹو ریگولیشن تیزی سے شروع ہو رہا تھا۔
جولائی 2018 میں، مالٹیز حکومت نے ڈیجیٹل انوویشن فریم ورک کی منظوری دی، جس کا مقصد بلاکچین اختراعات اور ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک مضبوط ریگولیٹری ماحول قائم کرنا ہے۔ یہ فریم ورک تین ایکٹ پر مشتمل ہے: ڈیجیٹل انوویشن اتھارٹی ایکٹ، جدید تکنیکی انتظامات اور خدمات کا ایکٹ، اور ورچوئل فنانشل ایسٹ ایکٹ۔
مؤخر الذکر، جو کہ تین میں سے سب سے ضروری ایکٹ ہے، ضروری ہے کہ اگر وہ کاروبار شروع کریں تو MFSA سے لائسنس یافتہ ہونا ضروری ہے۔ ابتدائی سکے کی پیش کش، ڈیجیٹل اثاثوں کی تجارت کریں، یا الیکٹرانک بٹوے اور بروکریج سرگرمیاں فراہم کریں۔ اس ایکٹ میں VFA ایجنٹوں کو بھی متعارف کرایا گیا ہے - نام نہاد "دربان"یا وہ ادارے جو کرپٹو فرموں کو مشورہ دیتے ہیں اور ان کی حمایت کرتے ہیں۔
ایجنسی کی منظوری دے دی مئی 2019 میں پہلا VFA ایجنٹ۔ MFSA کے مالیاتی رجسٹر کے مطابق، فی الحال 21 مجاز VFA ایجنٹس ہیں۔ تاہم، فریم ورک کے تحت ابھی تک کوئی VFA لائسنس جاری نہیں کیا گیا ہے، مطلب یہ ہے کہ VFA ایجنٹس کے پاس چند ممکنہ کلائنٹس ہیں جو اس کے لیے درخواست دینے کے لیے تیار ہیں۔
مقامی سیاست دانوں نے کرپٹو بلوں کے پاس ہونے پر فعال طور پر خطاب کیا، یہ دلیل دی کہ جزیرے کی قوم علاقے میں ایک علمبردار بن گئی ہے۔ مثال کے طور پر، سلویو شیمبری، جنہوں نے مالیاتی خدمات، ڈیجیٹل معیشت اور اختراع کے لیے جونیئر وزیر کے طور پر کام کیا، نے کہا کہ مالٹا "اس جگہ کو قانونی یقینی فراہم کرنے والا پہلا عالمی دائرہ اختیار تھا"، حالانکہ کینیڈا، جاپان اور بیلاروس جیسی قومیں پہلے ہی نافذ کیا کریپٹو کرنسی سے متعلق مخصوص قوانین۔
اس وقت کے وزیر اعظم جوزف مسقط بھی کرپٹو فرینڈلی آفس ہولڈرز میں شامل تھے۔ ستمبر 2018 میں، وہ جہاں تک چلا گیا۔ حال (-) اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں اس کا ملک ایک "بلاک چین جزیرے" کے طور پر۔
نتیجتاً، مالٹیز حکومت 2018 کے دوران خاص طور پر کرپٹو اداکاروں کے ساتھ قریب تھی۔ مارچ میں، مسقط عوامی طور پر خیر مقدم کیا اپنے ٹویٹر پر جزیرے پر بائننس۔ کرپٹو ایکسچینج نے جاپان میں ریگولیٹری مشکلات کا سامنا کرنے کے بعد مالٹا جانے کا فیصلہ کیا، جہاں اس کا پہلے ہیڈ کوارٹر تھا۔
چند ماہ بعد، Binance منعقد ایک نجی واقعہ مالٹا کے صدر کی سرکاری رہائش گاہ پر۔ "آپ میں سے کتنے لوگوں نے صدارتی محل میں بھی بلاک چین میں شرکت کی ہے؟" سی ای او چانگپینگ ژاؤ عرف سی زیڈ نے وہاں تقریر کرتے ہوئے پوچھا، "مالٹا ایک ایسے وقت میں آیا جب ریگولیٹری وضاحت کی بہت ضرورت تھی۔"
یہ صرف Binance نہیں تھا جو ایک دوستانہ دائرہ اختیار اور کم کارپوریٹ ٹیکس کی شرحوں کی تلاش میں تھا - جو کہ 5% پر سیٹ کیا گیا ہے، جو EU میں سب سے کم ہے۔ مزید کرپٹو کمپنیوں نے جلد ہی جزیرے پر منتقل ہونا شروع کر دیا، بشمول ساتھی ایکسچینج OKEx اور BitBay۔ 1 نومبر 2018 کو، آخر کار کرپٹو کرنسی کا فریم ورک عمل میں آیا — لیکن طویل انتظار کی وضاحت حاصل کرنے کے بجائے، مقامی کھلاڑیوں کو مزید قانونی ابہام اور سستی کا سامنا کرنا پڑا۔
مقامی کھلاڑی پریشان
مالٹا میں کرپٹو فرموں کے لیے زیادہ تر ریگولیٹری مسائل اس حقیقت سے پیدا ہوتے ہیں کہ ابھی تک کسی بھی کاروبار کو VFA فریم ورک کے تحت لائسنس نہیں دیا گیا ہے، اس حقیقت کے باوجود کہ اسے نافذ کیے ہوئے ایک سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے۔
مثال کے طور پر، کی رپورٹ تجویز کیا کہ مقامی بینک کرپٹو اور بلاک چین فرموں کی بینک اکاؤنٹس کھولنے کی درخواستوں کو مسترد کر رہے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ یہ ان کی "خطرے کی بھوک" سے باہر ہے۔ سکیمبری کے طور پر وضاحت کی ٹائمز آف مالٹا کو اس وقت، بینک کرپٹو اور بلاک چین فرموں کے ساتھ مشغول ہونے سے ہچکچا رہے تھے کیونکہ وہ انتظار کر رہے تھے کہ وہ پہلے MFSA لائسنس حاصل کریں، جو ان کے بقول قابل فہم تھا۔
2018 میں، بڑے کرپٹو ایکسچینج OKEx نے مقامی ریگولیٹر کی طرف سے وارننگ کا سامنا کرنے کے بعد جاپان سے مالٹا کو کامیابی کے ساتھ ہجرت کی۔ "مالٹا میں ہجوم ہو رہا ہے،" کمیونٹی کے مبصرین محسوس کیا اس وقت، جب بائننس اپنی جگہ بدلنے کے عمل میں تھا۔ جلد ہی، OKEx کو مالٹا سے اپنی خدمات کو چلانے اور فراہم کرنے کی اجازت مل گئی جو MFSA کی طرف سے دی گئی عارضی پروویژن کے تحت لائسنس حاصل کرنے تک ایک سال کے لیے دی گئی، لیکن ایکسچینج تقریباً دو سال بعد بھی VFA لائسنس کا انتظار کر رہا ہے۔
جیسے جیسے وقت گزرتا ہے، بہت کم فرمیں امید مند رہتی ہیں۔ لیون سیگمنڈ، مالٹا کی بلاک چین ایسوسی ایشن کے بورڈ ممبر اور بٹ کوائن کلب مالٹا کے بانی، تنقید کا نشانہ بنایا VFA لائسنس نے کرپٹو پبلیکیشن ڈیکرپٹ پر ایک تبصرے میں کہا، "یہ بہت مہنگا ہے؛ یہ کوئی قیمت فراہم نہیں کرتا۔" MFSA کو مبینہ طور پر VFA لائسنس کے لیے پیشگی درخواست پر کارروائی کرنے کے لیے 10,000 یورو کی فیس درکار ہے۔
مزید برآں، مالٹا کا کرپٹو کاروباروں کے حوالے سے ریگولیٹری نقطہ نظر اتنا ہی سخت لگتا ہے جتنا کہ دیگر یورپی یونین کے ممالک، اس بات کو دیکھتے ہوئے کہ AMLD5 ہدایت بھی لاگو ہوتا ہے. جیسا کہ وین پسانی، پہلے رجسٹرڈ VFA ایجنٹ گرانٹ تھورنٹن کے پارٹنر ہیں۔ بتایا Cointelegraph، "سافٹ ٹچ ریگولیٹری فریم ورک بنانے کا ارادہ کبھی نہیں تھا۔"
لہذا، کچھ اداکاروں، جیسے ڈیریویٹوز ایکسچینج ڈیریبٹ اور ایک غیر نگہبانی ایکسچینج KyberSwap، نے منتخب کیا ہے چھوڑ جزیرہ. جنوری 2020 میں، KyberSwap نے اعلان کیا کہ وہ مالٹا سے برٹش ورجن آئی لینڈز میں منتقل ہو رہا ہے۔ نقل مکانی کا فیصلہ عملی تحفظات کی وجہ سے ہوا، کمپنی کے پروڈکٹ کے سربراہ سنی جین نے Cointelegraph کو بتایا:
"KyberSwap نے اندازہ لگایا کہ مالٹا کرپٹو کمپنیوں کے لیے EU کے نئے ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کرے گا۔ ان نئے ضوابط کے تحت، KyberSwap کو ہمارے موجودہ اور مستقبل کے صارفین سے وسیع پیمانے پر معلومات درکار ہوں گی، اور مجموعی اخراجات بڑھ سکتے ہیں۔"
دوسری کمپنیاں جنہوں نے مالٹیز ریگولیٹرز کے ساتھ تعلقات منقطع کیے ہیں ان میں Bittrex اور یہاں تک کہ ایک بار پیاری Binance شامل ہیں۔ Bittrex کا اعلان کیا ہے یہ MFSA کے صرف ایک ماہ بعد اکتوبر 2019 میں اپنے ہیڈ کوارٹر کو لیختنسٹین منتقل کر رہا تھا۔ کا اعلان کر دیا کہ یہ ملک میں لائسنس یافتہ کرپٹو فرموں کی "فعال طور پر نگرانی" کرے گا (بٹریکس نے اس کہانی پر تبصرہ کرنے سے انکار کیا اور نہ ہی مالٹا چھوڑنے کی مخصوص وجوہات کو واضح کیا)، جبکہ بائنانس کو غیر متوقع طور پر ریگولیٹر کے ذریعہ بلایا گیا، جس نے جاری کیا ایک بیان جس میں کہا گیا ہے کہ ایکسچینج "MFSA کی طرف سے کرپٹو کرنسی کے دائرے میں کام کرنے کا اختیار نہیں ہے،" جس پر CZ نے کہا کہ Binance "مالٹا میں ہیڈ کوارٹر یا کام نہیں کرتا ہے۔"
MFSA نے اب Cointelegraph کو واضح کیا ہے کہ اس نے Times of Malta کے شائع کردہ ایک مضمون کو درست کرنے کے لیے پریس بیان جاری کیا، "جس سے یہ تاثر ملا کہ Binance کو مالٹا میں اور وہاں سے کرپٹو ایکسچینج کے طور پر کام کرنے کا لائسنس دیا گیا تھا۔" MFSA کے ترجمان نے مزید کہا کہ ایجنسی اس وقت متعدد درخواستوں پر کارروائی کر رہی ہے، جن میں سے زیادہ تر کرپٹو ایکسچینجز کے لیے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ اس کا مقصد مقامی کاروباروں کے لیے "تعمیل اور حکمرانی کے اعلیٰ ترین معیارات" قائم کرنا ہے:
"MFSA کا موقف ہمیشہ ایک جیسا رہا ہے اور اس میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی: مالٹا میں مجازی مالیاتی اثاثہ جات کے دائرے میں کام کرنے کے لیے، کاروبار کے طرز عمل میں تعمیل اور حکمرانی کے اعلیٰ ترین معیارات، بشمول AML/CFT معیارات، دونوں پر عمل پیرا ہونا ضروری ہے۔ آن بورڈنگ مرحلے پر اور لائسنس یافتہ سرگرمی کے پورے لائف سائیکل کے دوران۔
کسی بھی طرح سے، ایسا لگتا ہے کہ بائننس کے مقامی حکام کے ساتھ تعلقات بظاہر خراب ہو گئے ہیں، خاص طور پر جب سے مسقط نے 2019 کے آخر میں ملک میں سیاسی بحران کی وجہ سے استعفیٰ دے دیا تھا، جس کے بعد کابینہ میں ردوبدل کیا گیا تھا۔ ایکسچینج نے ابھی تک تبصرہ کی درخواست کا جواب نہیں دیا ہے۔
دوسری کمپنیاں جو بظاہر مالٹا چھوڑ چکی ہیں ان میں ایک انڈین ایکسچینج Zebpay شامل ہے۔ کمپنی اکتوبر 2018 میں اس جزیرے پر چلی گئی جب ریزرو بینک آف انڈیا نے ملک میں کرپٹو سے متعلق لین دین پر پابندی لگا دی۔ اگرچہ شروع میں چیزیں اچھی لگ رہی تھیں — سی ای او اجیت کھرانہ کے ساتھ یہ کہہ مارچ 2019 میں کہ وہ خوشگوار طور پر حیران تھا کہ مالٹی حکومت کتنی کھلے ذہن کی تھی - کمپنی نے بالآخر اپنی مالٹیز ذیلی کمپنی کو بند کر دیا۔
اگست 2019 میں، اس کے یورپی یونین کے ملک میں منتقل ہونے کے ایک سال سے بھی کم عرصے کے بعد، ایکسچینج مطلع اس کے صارفین کہ Zebpay Malta بند کر رہا تھا۔ جب تبصرہ کرنے کو کہا گیا، تاہم، کمپنی کے ایک نمائندے نے کہا کہ یہ اس مضمون سے "متعلقہ" نہیں ہے کیونکہ "ZebPay اب بھی ہماری مالٹا ادارہ ہے۔" ترجمان نے مزید کہا، "ہم نے ابھی یورپی یونین کی کارروائیوں کو بیک برنر پر ڈال دیا ہے جبکہ ہم اپنے مجموعی آپریشنز کا جائزہ لیتے ہیں اور بنیادی صلاحیتوں پر دوبارہ توجہ مرکوز کرتے ہیں۔"
مزید، سرمایہ کاری ٹریڈنگ مارکیٹ Coinvest، جو ایک بار کا اعلان کیا ہے یہ مالٹا جانے کے لیے معروف بلاک چین کمپنیوں میں شامل ہو رہا تھا، اس کے بعد سے اس نے پیش رفت کی کمی کا حوالہ دیتے ہوئے مالٹا میں اپنی رجسٹریشن کے ساتھ آگے نہ بڑھنے کا فیصلہ کیا ہے، جیسا کہ فرم کے نمائندے نے Cointelegraph سے تصدیق کی ہے۔
سب نے چھوڑا نہیں۔
کرپٹو فوکسڈ ریسرچ اینڈ انٹیلی جنس فرم کریباکو کے سی ای او سدھارتھ سوگانی کے مطابق، سیاسی بحران، جو بڑے پیمانے پر بدعنوانی کے الزامات کی وجہ سے ہوا اور مسقط کے استعفیٰ کا باعث بنا، موجودہ ریگولیٹری جمود کا ایک اہم عنصر ہو سکتا ہے، جس نے Cointelegraph کو بتایا:
"اس وقت، مالٹا کے پاس ایسا لگتا ہے کہ کوئی خامی سے پاک ریگولیٹری فریم ورک نہیں ہے جو کرپٹو انڈسٹری سے پیدا ہونے والی غیر قانونی سرگرمیوں کا خیال رکھتا ہے اور شاید یہی وجہ ہے کہ نئے لائسنسوں میں تاخیر ہو رہی ہے اور موجودہ کاروبار کو ریگولیٹری کا سامنا ہے۔ اور تعمیل کی رکاوٹیں"
"پچھلے چند مہینوں کے دوران، ہم نے مالٹا چھوڑنے والی کمپنیوں کا اخراج دیکھا ہے،" تعمیل اور حکمت عملی فرم گریشم انٹرنیشنل کے بانی کیل ایونز نے Cointelegraph کے لیے ایک تبصرے میں خلاصہ کرتے ہوئے کہا کہ مقامی ضابطہ اس کی بنیادی وجہ معلوم ہوتا ہے:
"جزیرے نے کرپٹو فرینڈلی قوانین بنانے کی طرف بہت اچھا قدم اٹھایا، لیکن ان پر عمل درآمد کرنے میں بہت کم قدم اٹھایا۔ آج تک، یہ افواہ ہے کہ صرف دو لائسنس جاری کیے گئے ہیں. مالٹیز حکام بظاہر رضامند نہیں، یا اس سے قاصر، لائسنس کمپنیوں کو جاری کرنے کے لیے اس قدر شدت سے جائز ثابت کرنا چاہتے تھے۔
تاہم، مالٹا میں مقیم کچھ اداکار پرامید ہیں۔ آئی سی او لانچ مالٹا کے بانی جان سمٹ نے Cointelegraph کو بتایا:
"جبکہ اتفاق رائے یہ ہے کہ VFA ایکٹ حد سے زیادہ سخت ہے اور اس کے نفاذ کی خواہش کے لیے بہت کچھ چھوڑا جاتا ہے، مجموعی طور پر مالٹی کا دائرہ اختیار بلاک چین کمپنیوں کے لیے ایک بہت پرکشش امکان ہے۔ لہٰذا، ان چند لوگوں کے علاوہ جنہوں نے بہت جلد دوسرے دائرہ اختیار میں منتقل ہونے کا فیصلہ کیا، زیادہ تر یہاں مقیم رہتے ہیں جو اپنی عبوری مدت کی دفعات کے تحت کام کر رہے ہیں۔
اسی طرح، OKEx کے نمائندے نے Cointelegraph کو ایک تبصرے میں مالٹا میں رہنے کے لیے ایکسچینج کے عزم کا اعادہ کیا، اور کہا کہ جزیرے پر کرپٹو سیکٹر کے بڑھنے کے لیے ابھی بھی گنجائش موجود ہے:
"ہمیں یقین ہے کہ مالٹیز حکومت کرپٹو کے لیے بہت پرعزم ہے اور ان کے پاس EU میں سب سے زیادہ جامع کرپٹو ریگولیٹری فریم ورک ہے۔ اس کے باوجود، OKEx ماحولیاتی نظام کی تعمیر کے لیے مالٹی حکومت کے ساتھ ہاتھ ملانے کے اپنے عزم کو برقرار رکھنے کے لیے ہمیشہ موجود رہے گا۔
ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ مزید قلیل مدتی پیش رفت کا امکان نہیں ہے۔
ابھی تک، مالٹا میں کرپٹو انڈسٹری کا مستقبل غیر یقینی لگتا ہے — VFA ایکٹ تقریباً دو سال گزرنے کے بعد بھی مکمل طور پر نافذ ہونا باقی ہے۔ جیسا کہ سوگنی نے تجویز کیا، وبائی مرض کی وجہ سے اس عمل میں مزید وقت لگ سکتا ہے: "مجھے یقین ہے کہ ہم اگلے چھ مہینوں میں کوئی ٹھوس نظرثانی شدہ ضابطہ نظر نہیں آئیں گے، کیونکہ کورونا وائرس لاک ڈاؤن کی وجہ سے بہت سی چیزوں میں تاخیر ہوئی ہے۔" MFSA نے پریس ٹائم کے ذریعہ تبصرہ کے لئے Cointelegraph کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
MFSA کے ترجمان نے Cointelegraph کو بتایا کہ اسے ممکنہ VFA سروس پرووائیڈرز سے کل 22 درخواستیں موصول ہوئی ہیں، جہاں 14 VFA ایکسچینجز کے لیے ہیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اس نے پچھلے سال دسمبر میں نظرثانی کا عمل شروع کیا تھا:
"گزشتہ اکتوبر میں ختم ہونے والی عبوری مدت کے بعد، دسمبر 2019 کے آخر میں پہلی درخواست پیک جمع ہونا شروع ہوئی، جس کے بعد MFSA نے درخواستوں کا جائزہ لینے کا عمل شروع کیا۔"
ایجنسی نے یہ بھی مزید کہا کہ "MFSA کی فنٹیک حکمت عملی یہ ہے کہ سنجیدہ آپریٹرز پر مشتمل ایک شعبے کے قیام میں اپنا حصہ ڈالے جو کہ اعلیٰ سطح پر مناسب طریقے سے منظم اور زیر نگرانی ہوں۔"
متعلقہ: نئی مالٹا حکومت کا کہنا ہے کہ یہ اب بھی 'بلاکچین جزیرہ' چلانا چاہتی ہے
جب ایک بیان طلب کیا گیا تو، مالٹا کے جونیئر وزیر برائے مالیاتی خدمات اور ڈیجیٹل اکانومی، بارٹولو کلیٹن، نے Cointelegraph کو دیے گئے اپنے سابقہ تبصرے کو دہرایا، جس میں کہا گیا کہ "مالٹا کی حکومت دیگر مخصوص شعبوں کے ساتھ مل کر بلاک چین کو مضبوط کرنے کے لیے پرعزم ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ، مالٹا کی حکومت مالٹا میں ڈیجیٹل، مالیاتی اور اختراعی خدمات کے لیے ایک جامع اور جامع حکمت عملی کا انتخاب کر رہی ہے۔
مزید برآں، کلیٹن کے پریس آفس نے ذکر کیا کہ "جونیئر وزیر ان ابھرتے ہوئے شعبوں میں مزید سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے اپنے عزم کو مزید بڑھاتے ہیں۔"