جیسا کہ امریکہ کرپٹو کرنسی کے ذریعے پابندیوں کی چوری کے بارے میں تشویش میں اضافہ کر رہا ہے، ایک نیا بل مطالبہ کرتا ہے کہ کانگریس کو یوکرین کو فراہم کی جانے والی تمام کرپٹو امداد کے بارے میں مطلع کیا جائے۔
۔ بلجس پر ایوان نمائندگان نے 19 ستمبر کو غور کیا، اسے "روسی کرپٹو کرنسی ٹرانسپیرنسی ایکٹ" کا عنوان دیا گیا ہے۔
بل میں اقتصادی پابندیوں کی پالیسی اور DOS کے نفاذ کے دفتر میں ڈیجیٹل کرنسی سیکیورٹی کے ڈائریکٹر کی تقرری کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ ڈائریکٹر اس بات کا جائزہ لیں گے کہ کرپٹو کرنسی کس طرح امریکی پابندیوں کے نظام پر اثر انداز ہوتی ہے اور کرپٹو کے لیے لچکدار پابندیوں کی پالیسیوں کو تیار اور نافذ کرتی ہے۔
بل میں مطالبہ کیا گیا ہے کہ سیکرٹری آف سٹیٹ کسی بھی کرپٹو انعامات کی ادائیگی سے کم از کم 15 دن پہلے کمیٹی برائے خارجہ امور اور کمیٹی برائے خارجہ تعلقات کو مطلع کریں۔ بل کا حوالہ محکمہ خارجہ (DOS) کے انصاف کے لیے انعامات کے پروگرام کا ہے، جو بین الاقوامی دہشت گردی کی کارروائیوں کو روکنے میں مدد کرنے والی معلومات کے لیے رقم فراہم کرتا ہے۔
بل DOS سے ایک رپورٹ پیش کرنے کو کہتا ہے جس میں بتایا گیا ہے کہ اس نے کریپٹو کرنسی میں انعامات ادا کرنے کا انتخاب کیوں کیا۔ اس کے لیے رپورٹ میں DOS کے ذریعے پہلے سے ادا کیے گئے تمام کرپٹو ریوارڈز کی فہرست بھی شامل ہونی چاہیے۔ بل کے مطابق، رپورٹ میں ایسے شواہد شامل ہونے چاہئیں جو یہ بتاتے ہیں کہ کیوں کرپٹو ادائیگیوں سے سیٹی بلورز کے لیے امریکی ڈالر کے مقابلے میں آگے آنے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔
مزید برآں، رپورٹ سیکریٹری آف اسٹیٹ کو اس بات کا تعین کرنے کا کام دیتی ہے کہ اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کا کریپٹو کا استعمال ڈالر کی عالمی ریزرو کرنسی کے طور پر کیسے اثر انداز ہوتا ہے اور کیا یہ غیر قانونی سرگرمیوں کے لیے مزید فنڈز کے استعمال کا باعث بن سکتا ہے۔
بل میں یوکرین کو انسانی امداد فراہم کرنے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں کرپٹو اور بلاک چین کے کردار کے بارے میں بھی رپورٹ درکار ہے۔ بل کے مطابق، رپورٹ میں یہ شامل ہونا چاہیے کہ کس طرح بلاک چین اور کرپٹو یوکرائنی پناہ گزینوں کو مدد فراہم کرنے یا دوبارہ آباد کرنے میں مدد کر سکتے ہیں اور یوکرائنیوں کو فراہم کی جانے والی امداد میں کارکردگی، جوابدہی اور شفافیت کو بڑھا سکتے ہیں۔
روسی پابندیوں سے بچنے کا خدشہ
مزید برآں، بل کے تحت سکریٹری آف اسٹیٹ سے، سکریٹری آف ٹریژری کے ساتھ مشاورت سے، اس بارے میں ایک رپورٹ پیش کرنے کی ضرورت ہے کہ ڈیجیٹل کرنسی کس حد تک روسی فیڈریشن کے خلاف امریکی پابندیوں کی تاثیر اور نفاذ کو متاثر کر سکتی ہے۔
بل کے مطابق، رپورٹ میں روسی فیڈریشن کی جانب سے پابندیوں سے بچنے کے لیے کرپٹو اور ویب 3.0 ٹولز استعمال کرنے کی کوششوں کی تفصیل شامل ہونی چاہیے۔ اس میں اس بات کا اندازہ بھی شامل ہونا چاہیے کہ کس طرح کرپٹو کا استعمال یا اپنانا قومی سلامتی، پابندیوں اور اینٹی منی لانڈرنگ کی کوششوں کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔
مزید برآں، بل کے متن میں کہا گیا ہے کہ رپورٹ میں امریکہ کی جانب سے پابندیوں کی چوری سے نمٹنے کے لیے نجی شعبے کے ساتھ کام کرنے کے لیے کیے گئے اقدامات کو بھی شامل کیا جانا چاہیے۔
امریکہ نے فروری 2022 کے آخر میں روس کے یوکرین پر حملے کے چند دن بعد روسی اہداف پر پابندیاں عائد کی تھیں۔ صدر جو بائیڈن نے اپنے ایگزیکٹو آرڈر میں پابندیوں سے بچنے کے لیے روسیوں کے کرپٹو استعمال کرنے کی دھمکی کا ذکر کیا۔
قانون سازوں نے خاص طور پر کرپٹو ایکسچینجز سے کہا کہ وہ پابندیوں کی تعمیل کریں اور تمام منظور شدہ اہداف کے لیے سروس بند کر دیں۔ جب کہ کچھ کرپٹو ایکسچینج ابتدائی طور پر تذبذب کا شکار تھے، آخرکار وہ جھک گئے۔ لیکن اے سلسلہ تجزیہ تحقیق نے ظاہر کیا کہ پابندیوں سے بچنے کے لیے کرپٹو کو استعمال کرنے کی تجویز کرنے کے لیے ثبوت کی کمی ہے۔
