Ủy viên CFTC làm rõ vai trò của Cơ quan trong việc quản lý Bitcoin

Dawn DeBerry Stump, Ủy viên Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa (CFTC), đã giải quyết một “sự hiểu lầm phổ biến về các mô tả quy định của Hoa Kỳ” cho thấy rằng cơ quan này chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý tiền điện tử.

“Thường có một sự đơn giản hóa quá mức không chính xác được đưa ra, cho thấy [tiền điện tử] là chứng khoán do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch quản lý hoặc hàng hóa được quản lý bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa. Sự hiểu lầm phổ biến về các quy định pháp lý của Hoa Kỳ đã phát triển đến mức tôi tin rằng cần phải sửa chữa,” cô viết.

Theo một trình bày được công bố vào thứ Hai, định nghĩa về “hàng hóa” do Đạo luật trao đổi hàng hóa (CEA) cung cấp khá rộng, do đó, việc phân loại một loại tiền điện tử nhất định như vậy sẽ là “không đáng kể” ngày nay. Tuy nhiên, ngay cả khi tài sản kỹ thuật số được chính thức coi là hàng hóa, điều này vẫn không có nghĩa là CFTC chịu trách nhiệm quản lý nó.

Điều này là do cơ quan này chỉ giám sát các hợp đồng tương lai, giao dịch hoán đổi và các giao dịch khác. các dẫn xuất dựa trên hàng hóa.

Ví dụ: CFTC sẽ không quản lý các mặt hàng như gia súc hoặc khí đốt tự nhiên khi chúng được giao dịch trực tiếp trên thị trường tiền mặt. Tuy nhiên, cơ quan quản lý sẽ phải vào cuộc khi nói đến các công cụ phái sinh dựa trên những mặt hàng này.

“Trong nhiều năm, CFTC đã tích cực sử dụng cơ chế THỰC HIỆN rộng hơn của mình. CÓ QUYỀN ngăn chặn hành vi thao túng và gian lận liên quan đến tài sản kỹ thuật số tiền mặt, thậm chí mặc dù CFTC không quản lý chúng,” Stump giải thích. “Bởi vì điểm phân biệt này không có trong số lượng đáng kể các thông cáo báo chí liên quan đến việc thực thi CFTC nên nó có thể không được hiểu rõ (gây bất lợi cho công chúng đầu tư).”

Các công cụ phái sinh là gì?

Công cụ phái sinh là một loại hợp đồng tài chính có giá trị dựa trên tài sản cơ bản, bao gồm hàng hóa hoặc chuẩn. Có lẽ ví dụ nổi tiếng nhất về công cụ phái sinh là hợp đồng tương lai.

Hợp đồng tương lai cho phép các nhà đầu cơ bán một tài sản ở một mức giá và ngày cụ thể trong tương lai và phải hoàn thành vào ngày hết hạn. Ví dụ: nếu chủ sở hữu tin rằng giá của tài sản sẽ giảm trước ngày hết hạn thì họ sẽ mua một hợp đồng tương lai đảm bảo mức giá hiện tại và tránh mọi tổn thất lớn trong tương lai.

Trong trường hợp Bitcoin (BTC) tương lai, tiền điện tử là một hàng hóa đang được giao dịch và CFTC sẽ điều chỉnh các hợp đồng như vậy trên các sàn giao dịch mà nó giám sát. Tuy nhiên, cơ quan này không có cơ quan quản lý đối với giao dịch Bitcoin hoặc bản thân đồng tiền này.

“Ngay cả khi tài sản kỹ thuật số là hàng hóa thì nó cũng không được CFTC quản lý. Tuy nhiên: CFTC quản lý các công cụ phái sinh đối với tài sản kỹ thuật số, giống như quản lý các công cụ phái sinh khác,” Stump giải thích. “Điều đó bao gồm các quy định về giao dịch, thanh toán bù trừ, v.v., đối với các hợp đồng tương lai và hoán đổi tài sản kỹ thuật số (chẳng hạn như hợp đồng tương lai trên Bitcoin và Ether được liệt kê để giao dịch trên các sàn giao dịch khác nhau do CFTC quản lý).

Tuy nhiên, có một số công cụ phái sinh tiền điện tử có thể nằm ngoài phạm vi quyền hạn của CFTC. Nếu một tài sản kỹ thuật số được coi là Bảo vệ, ví dụ, nó phải thuộc thẩm quyền của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch—bao gồm cả các công cụ phái sinh của nó. Trong những trường hợp như vậy, “cần phải phân tích sâu hơn để xác định việc phân bổ thẩm quyền quản lý đối với sản phẩm phái sinh giữa CFTC và SEC,” Ủy viên cho biết.

Khía cạnh “tương lai” thường chiếm ưu thế hơn “hàng hóa”, vì thẩm quyền của cơ quan quản lý bao gồm các công cụ phái sinh khác nhau—chứ không phải tài sản cơ bản của chúng.

“Để xác định THẨM QUYỀN QUY ĐỊNH của CFTC đối với tài sản kỹ thuật số, đừng hỏi liệu tài sản kỹ thuật số đó là hàng hóa hay chứng khoán mà hãy hỏi liệu hợp đồng tương lai hoặc sản phẩm phái sinh khác có liên quan hay không,” Stump kết luận.

Nguồn: https://decrypt.co/79291/cftc-commissioner-clarify-agencys-role-regulate-bitcoin