拜登的行政命令在美国财政部的加密报告中几乎没有给出答案

“非银行机构越来越多地提供支付服务，包括发行货币（或类似货币）负债和处理支付。 一方面，非银行支付公司的参与可能有助于更高水平的竞争、包容和创新。 另一方面，如果这些公司没有得到充分的监管和监督，消费者、金融体系和更广泛的经济可能会面临风险，”财政部的一份报告称。