比特币
可能很快就会看到将资产类别定义为商品的新立法，从而留下多年的法律不确定性。
两党国会试图将加密行业的权力授予商品和期货交易委员会——而不是历史上一直控制该行业的证券交易委员会——可能会在今年年底前进行投票，据参议员 Kirsten Gillibrand (D-NY) 说，他是该法案的共同发起人，他在今年的 彭博加密峰会.
“农业委员会正在敲定该法案的两党部分，”吉利布兰德告诉 彭博 星期二。 纽约参议员补充说，“形成了严重的共同基础”。
她补充说，最近加密市场的混乱引起了参议员们对投资者保护和缺乏适当“监督和问责”的“额外兴趣”。
该法案名为 负责任的金融创新法案，由 Gillibrand 和参议员 Cynthia Lummis (R-WY) 共同发起，并将提交给国会农业委员会，该委员会因其在谷物期货市场中的历史作用而负责监督商品市场。
将比特币、加密货币变成商品
该法案在加密货币行业非常受欢迎，并提议有效剥夺美国证券交易委员会的权利——长期以来，美国证券交易委员会对大多数加密货币的法律地位模棱两可，导致多年的法律灰色地带。
根据新法案，“非证券的可替代数字资产”将被归类为商品——与证券不同，商品对谁可以投资的限制较少。 根据已有百年历史的 Howey 测试，证券的定义是一种资产，其中“利润预期”源自不同第三方的工作。
加密货币游说者认为，数字代币不属于这一范畴，应该像谷物或黄金一样受到监管。
该法案还将包括“辅助资产”——仅部分去中心化但仍不符合 Howey 测试标准的代币——在 CFTC 的管辖范围内，但将要求它们进行某些额外的披露。
然而，Gillibrand 表示，虽然比特币被普遍认为是一种商品，但对于哪些其他加密货币属于该类别仍存在重大争议。
“关于还有什么可以作为商品以及什么可以作为证券的问题，我们有一个非常强大的定义，我们与美国证券交易委员会的工作人员合作，并与行业专家合作，以确保我们真正完善该定义，以便可能是清晰的，”吉利布兰德说。 “我认为争论的焦点在于哪个符合哪个定义——但这正是我们希望监管机构做的事情。”
参议员关注稳定币
该法案的其他部分建议加强对 stablecoins, 包括在 Terra的壮观倒塌 吉利布兰德说，今年早些时候，明年可能会进行投票。
她说，这部分是由于该主题的复杂性以及对大量参议员而言相对较新。
“这是一个大而全面的话题，对许多美国参议员来说仍然是新的，在我们本日历年剩下的几周内，他们需要消化很多东西，”卢米斯说。 她补充说，许多参议员还无法区分“支付稳定币”和“算法稳定币”之间的区别。
从改变谁来监管加密货币，瞄准稳定币，甚至加入网络安全条款，最新法案可能会极大地重新安排行业的发展方式。 鉴于多年的不确定性，该行业的护栏可能正是医生所要求的。
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