凭借其首个加密货币监管框架，美国监管机构正在加速努力跟上这个有争议的行业。
然而， 对加密资产进行分类 证券与商品之间的争论始终是一个争论的话题。 当两个主管机构 SEC 和 CFTC 远未在加密货币的法律性质的定义下划清界限时，尤其如此。
更清晰
在围绕加密市场的公开演讲中，CFTC 主席 Rostin Behnam 重申比特币和以太币是商品，而不是证券。 根据 Behnam 的说法，以太坊向 Proof-of-Stake 的过渡并不能使其成为证券。
“我建议 [Ether] 是一种商品，而 Gensler 主席不这么认为，” CFTC 主席在曼哈顿活动中重申了这一点。 周一的小组讨论还欢迎其他金融领域的关键人物，如罗格斯大学法、华尔街区块链联盟和洛文斯坦桑德勒。
这一观点与美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 此前所说的完全相反。 Gensler 对以太坊的法律地位有着非常明确的看法。
在以太坊放弃 PoW 共识的重大升级 Merge 之后，监管机构将以太坊视为安全性，可能与其他 PoS 资产一样。
以太坊正在接受 SEC 的 Howey 测试。 如果通过，这意味着以太坊符合“投资合同”的资格，联邦安全法将适用于加密资产。
两位领导人一致认为比特币不是安全的。
根据 Gary Gensler 的说法，大多数加密资产可以定义为受美国证券法规管辖的证券。 换句话说，目前存在的大多数数字资产都受到 SEC 的监管。
由于这一发展，美国证券交易委员会继续在加密货币市场的监督中发挥主导作用。 Gensler 已经采取了一些举措，并为美国加密行业的合规制定了一些指导方针。
SEC 主席下令 SEC 官员与加密货币发行人建立更好的关系。 这样做的目的是让他们更容易将他们的数字资产注册为证券，并在需要时密切关注它们。
Gensler 还邀请他的同事与各种服务提供商合作，以协助他们正式运营。 最后，他建议立法者在执行披露规则时采取不那么严格的方法，称这样会更有效。
共同点
在监管加密货币方面的权力分配是另一个公众利益和关注的焦点。 美国证券交易委员会对加密实体的严格监管大多被认为是滥用权力，这是社区的普遍看法。
CFTC 似乎是一个更友好的监管机构，但 CFTC 主席明确表示，如果该机构对创新的开放不会使其更有利。 “我们的执法记录不言自明，”Behnam 保证。
CFTC 主席指出，与普遍看法相反，《数字商品消费者保护法》不会授予该机构对加密货币进行分类的权力。
参议员黛比斯塔贝诺和约翰布兹曼都是参议院农业委员会的成员，他们是最初提出该法案的人。
Behnam 指出，目标是定义适用于加密货币的监管框架，而不是争论谁将扮演市场上每种数字资产的监管者角色。
监管机构强调，明确加密资产的法律地位很重要，并强调了 SEC 和 CFTC 为实现这一目标而进行的共同努力。
SEC 主席 Gensler 认为，只有极少数的加密货币不能被视为证券。 Gensler 本月早些时候表示，美国证券交易委员会支持 CFTC 在监管稳定币方面承担更大的责任。
参加证券业和金融市场协会年会的 Gary Gensler 强调了在金融业平等对待每个人的重要性，并强调在成本、产品质量和其他关键要素方面的竞争。
