美国律师事务所合伙人 Jeremy Hogan 霍根与霍根表示,美国证券交易委员会(SEC)两名“勇敢”成员最近发表的公开声明可能有助于 Ripple 赢得 SEC 于 2020 年 XNUMX 月对他们提起的诉讼。
22 年 2020 月 XNUMX 日,SEC 公布 该公司“对 Ripple Labs Inc. 及其两名高管提起诉讼,他们也是重要的证券持有者,声称他们通过未注册的持续数字资产证券发行筹集了超过 1.3 亿美元。”被 SEC 起诉的两位 Ripple 高管是首席执行官布拉德·加林豪斯 (Brad Garlinghouse) 和董事长克里斯·拉森 (Chris Larsen)。
Ripple 针对 SEC 指控进行辩护的基础是,它认为 XRP 从来都不是证券(因为它未能通过 Howey测试,这意味着它不受美国证券法的约束),并且即使法院得出 XRP 曾经是/现在是一种证券的结论,但就 Ripple 有权使用的加密货币而言,监管仍然缺乏明确性这 “公平通知”辩护,即没有从 SEC 获得关于其销售 XRP 代币是否被视为非法销售未注册证券的合理公平通知。
在 刊文 对于360月25日发布的LawXNUMX, 约瑟夫·霍尔SEC 前高管解释了为什么他的前雇主“很有可能”在针对 Ripple Labs 的诉讼中败诉。
Hall 自 2005 年 2003 月起一直担任美国律师事务所 Davis Polk 的合伙人。在此之前,2005 年 XNUMX 月至 XNUMX 年 XNUMX 月期间,他在 SEC 工作,最终在主席 William H. Donaldson 的领导下担任政策执行执行官。 协助 主席“指导委员会的政策制定和执行活动”。
在上述文章中,霍尔解释了 SEC 的 Howey 测试在决定特定加密资产是否为证券方面的不足:
“想象一下,试图用第二次世界大战后曾祖父会理解的语言来解释iPhone的含义。 在战后Howey测验中,预测哪些数字资产是证券非常容易。“
14月XNUMX日,美国证券交易委员会 公布 该公司已与总部位于英国的 Blotics Ltd.(前身为 Coinschedule Ltd.)达成和解,该公司是 Coinschedule.com 的运营商,Coinschedule.com 是“一个曾经流行的介绍数字资产证券产品的网站”。 SEC 的命令发现 Blotics Ltd.“未披露其从其所分析的数字资产证券发行人处获得的报酬,违反了联邦证券法的反兜售条款。”
美国证券交易委员会的新闻稿接着说,“在不承认或否认美国证券交易委员会的调查结果的情况下,Blotics 已同意停止并停止实施或导致未来任何违反联邦证券法反兜售条款的行为,并支付 43,000 美元的非法所得,加上判决前利息,以及 154,434 美元的罚款。”
当天晚些时候,两位 SEC 委员——Hester M. Peirce 和 Elad L. Roisman——在 SEC 网站上发布了 公开声明 标题为“关于硬币时间表”。
在这份声明中,Peirce 和 Roisman 对 SEC 关于与 Coinschedule/Blotics 和解的新闻稿没有“解释 Coinschedule 所吹捧的数字资产是证券”表示失望,他们指出,这种遗漏表明, SEC 不愿“就如何确定代币是否作为证券发行的一部分出售或哪些代币属于证券提供额外指导”。
他们接着说:
“市场参与者对于证券法对数字资产及其交易的适用明显缺乏明确性,我们每个人都收到要求明确的要求以及不断向委员会工作人员寻求不采取行动和不采取行动的要求就证明了这一点。其他救济。 SEC v. WJ Howey Co., 328 US 293 (1946) 中提出的测试很有帮助,但通常,包括对于许多数字资产而言,测试的应用并不十分清楚。
“尽管委员会工作人员提供了一些指导,但大量因素和缺乏权重削弱了指导意图提供的清晰度。市场参与者很难让律师签字证明某件事不是证券发行或不涉及证券法;他们也无法得到明确的答案,并得到委员会级别明确声明的支持,即某物是证券发行……
“在这种真空中,诉讼和和解的委员会执法行动已成为指导的首选来源。人们可以研究成为执法行动对象的代币产品的具体情况,并从特定案例中获取线索;然而,将这些线索应用于完全不同的代币发行的事实并不一定会产生明确的答案。通过执法行动零碎地提供指导并不是前进的最佳方式;如果委员会打算继续这样做,那么我们至少应该清楚我们已经确定哪些代币是根据证券发行出售的。”
19 月 1 日,一直关注 SEC 对 Ripple 提起诉讼的美国律师詹姆斯·K·菲兰 (James K. Filan) 在推特上表示,两名被告——加林豪斯 (Garlinghouse) 和拉森 (Larsen)——已写信给美国纽约南区地方法院法官托雷斯,“通知法院支持个人被告驳回第一修正案申诉的待决动议的补充权力。” Peirce 和 Roisman 的公开声明作为附件 XNUMX 附在这封信中。
随后,一直关注并评论 SEC 与 Ripple 诉讼的杰里米·霍根 (Jeremy Hogan) 注意到了 Filan 的推文,并表示两位“勇敢”的 SEC 委员的公开声明实质上是告诉托雷斯法官,Ripple 的公平通知辩护适用于皮尔斯和罗斯曼将这一声明称为“给 Ripple 的礼物”,这在某种程度上承认 Ripple 不仅没有得到公平的关注,而且其他人也没有得到过这样的关注。
而昨天(21月XNUMX日),菲兰 啾啾:
“看看如何 #SECGov 鉴于委员会最高层明显的内讧,委员会在回应被告关于皮尔斯和罗伊斯曼声明的文件时表现出了踢踏舞的态度。 SEC 需要整顿内部秩序。”
几小时后,美国证券交易委员会的律师马克·西尔维斯特(Mark Sylvester)向托雷斯法官提交了一封信,回应加林豪斯和拉森律师(致法院)的信:
西尔维斯特是这样结束他给托雷斯法官的信的:
“该声明与 SEC 关于被告违法的指控既不相关,也不具有决定性作用。该声明不能作为认为宪法禁止对 Ripple 行为适用证券法注册要求的依据。
“该声明也不能作为驳回 SEC 指控的依据,即个人被告通过自己的要约和销售以及其他行为,协助和教唆了 Ripple 的未注册要约和销售。
“虽然被告希望法院听取演讲,但唯一与 SEC 相关的行动是 SEC 在考虑了所有五名委员后采取的行动,授权提起这项执法行动,以追究被告未经注册的要约和销售其数字产品的责任。向公共投资者提供资产。”
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